內文：財政部打炒房再出招，針對預售換約、作為成本扣除計算有新的認定，不接受總價
3％或30萬取其低作為成本，只認定「已付款項加上獲利金額」作為成本，且傳出可能溯
及既往追繳補稅，此舉引發投資客恐慌，讀者來信《蘋果新聞網》抗議，指政府此舉不合
理、根本搶劫。專家認為，財政部是有解釋權利、認定方式也能理解，但過去繳納的稅單
為行政處分，「於情於理都不應再進行追繳」；建商認為，政府打房已經失控，現在打到
底再補兩腳，大概到第四季前市場都不會太好。

財政部近日關掉預售屋投資客利用3％費用免稅的操作空間，使換約稅負成本大幅提升，
進一步壓抑預售買盤，有民眾認為「越打房價越貴，打房政策可以很多種，卻是一直在錢
上面打轉」、「政府完全不須任何的成本，想賺多少就一句打房名義，直接強收人民的錢
財，太不合理了，根本是恐怖情人又來搶劫。」

這一來一往之間差別有多大？記者依照條件試算，以持有不到一年轉手成交的1000萬元物
件，賣方假設付出58萬元及獲利20萬元等於78萬元資金，免稅額3%為2.34萬元，因此，賣
方將從免課稅（20萬獲利小於30萬免稅額），改而再掏出7.94萬元補稅額（20萬元獲利-2
.34萬免稅額X45%房地合一稅），獲利將大減。

不具名建商認為，「現在中南部預售來客比去年底少掉一半以上，買氣轉淡，現在又補上
打房政策、重新定義免稅等，無疑要將預售屋往死裡打，政府已經失控了」；但有建商認
為其實影響不大，總太地產董事長翁毓羚表示，去年底就已經有「預售屋禁止轉約」等打
房訊息釋出，市場短期投機客比例不多，大多會進場的投資客都有長期置產準備。

台中市建築經營協會市場資訊主委白洪章說：「政府為了打房實在奇招盡出，免稅額『重
新定義』，讓大家都看傻了眼，勢必再加重買氣觀望。」他評估說：「上半年政策風險相
對大，接下來還有選舉、升息等不利因素，各項房市成本已經未必能轉嫁買方，預計第四
季外在干擾因素降低，市場房市交易量有機會回溫。」

至於預售屋免稅額「重新定義」、「溯及既往」合理與否？正心不動產估價師聯合事務所
所長黃昭閔認為，房地合一稅屬所得稅法，裡面有實行細則或可由主管機關解釋，因此法
律授權給行政機關權力非常大，公務人員的認知裁量權也很大。

他以房地合一稅的裝潢成本舉證為例：「不同縣市、不同時期可能都有不同做法，固定物
的認定也未必一樣，民眾對此有課徵方式有疑慮，往往只能透過行政救濟訴訟，但十打九
輸，最後得要申請大法官解釋，難度相當高。」

他認為，預售屋的房地合一稅2.0在去年七月上路，但稅單等於行政處份，不能因為主管
機關重新解釋，就推翻過去的處分，太不合理，「此舉無疑對預售屋市況雪上加霜，代表
政府鐵了心要打預售屋」。

但對於新的認定方式，黃昭閔提到，能理解財政部所做決議，因為預售屋自備50、100萬
元就買到總價1000萬元住宅產品，比起購買成屋、完整付出的價金本來就不能相比，兩者
免稅額度不能等同視之，「但不能理解的是為什麼新制上路前，未先進行配套調整，課徵
半年多以後才來重新解釋，造成民眾惶惶不安」。（王鈞生／台中報導）