〔財經頻道／綜合報導〕為了強化供應鏈韌性，拜登政府已成功說服台積電在亞利桑那州
建造2座晶圓廠，這些晶片廠能否像台灣廠一樣具備高生產效能，備受關注。前台積電研
發副總、清大半導體學院院長林本堅（Burn Lin）表示，光有最先進的工具是不夠的，員
工還要知道如何解讀這些工具生成的測量結果，如何把握好監測察看數據的頻率次數，得
靠培訓，並在實踐中學習體會，無法立刻照搬過去。

美國汽車工人聯合工會（UAW）代表三大車廠勞工與福特、通用和Stellantis資方談判破
裂，在15日發起罷工。對此，華爾街日報認為，對工廠員工來說，罷工是合理的，對整個
製造業來說就不合理了。因為薪資最終與生產效率掛鉤，導致美國製造業和工人全陷入困
境。

文章指出，自2009年以來，美國製造業每小時產出的年增長率僅0.2%，遠低於整體經濟以
及歐洲和除日本以外亞洲的其他經濟體。美國勞工生產率不夠高，也不全是他們的錯；畢
竟，生產率取決於勞工以外的諸多因素，包括管理決策、供應鏈、公共基礎設施和監管。
例如，美國製造商使用的機器人遠遠少於競爭對手，尤其是台灣、南韓和中國的競爭者。

不過，美國製造業的問題不限於汽車業。自從波音最暢銷的737飛機因2018年和2019年的
墜機事件停飛以來，波音因生產問題拖累，遠遠落後於歐洲空巴。空巴去年的飛機交付量
是波音的3倍，今年是波音的2倍。

這幾年最受矚目的半導體產業也存在同樣的問題。文章稱，美國公司在IC設計方面雖佔主
導地位，生產部分則逐步由亞洲取代。美國同時進行晶片設計和生產的大公司僅剩英特爾
1家，但英特爾的製造能力已遠遠落後台積電，如今，「最先進製程的晶片並無美國製造
」。

為此，美國以國安為由，祭出晶片法案補貼半導體廠商在美設廠，也成功說服台積電在亞
利桑那州建造2座晶圓廠，而這些晶片廠能否像台灣的晶片廠一樣高產出，關鍵在於管理
和勞動力。

前台積電研發副總、現任清華大學半導體研究學院院長林本堅強調，光有最先進工具是不
夠的，員工還必須知道如何解讀這些工具生成的數以千計測量結果，如何把握好監測察看
相應工具的頻率次數很重要，監測太頻繁會浪費時間，過低則會產生缺陷。

林本堅說，想要把控得宜仰賴潛移默化的培養及培訓，還有在實踐中學習體會，這些東西
沒有辦法立刻照搬。他說，就算建造晶片廠一間無塵室，混凝土灌注和管道焊接方式也有
特定要求，以避免出現拉低產出率的微小誤差。

對此，曾與工會合作助歐巴馬當選的徐鵬（Kevin Xu）（生物醫藥公司MEBO執行長）最近
發文稱，美國的工會應該承認他們的工人還不能勝任這項工作，「不操練，就掌握不了技
能，所有人都是這樣」。他還說，工會需要被告知「他們不是最棒的，除非保持謙遜，吸
收其他地方勞工所有知識和技能，那麼他們就會很出色」。