美國國防部長皮特· 赫格塞思當地時間31日表示：“印度太平洋同盟國在面對中國和朝鮮
的威脅進一步擴大的情況下，國防費用卻比歐洲少得多，這像話嗎？印太同盟國也應該迅
速加強防衛力量。”

赫格塞思當天在新加坡舉行的亞洲安全峯會（香格里拉對話）上發表講話時說：“就像歐
洲逐漸承擔更多的安全責任一樣，亞洲同盟也應該發揮應有的作用。中國想統治和控制亞
洲，想成爲地區霸權國。我知道很多國家都陷入了追求與中國開展經濟合作、與美國進行
國防合作的誘惑之中。對中國的經濟依賴加劇了中國在緊張或矛盾時期的惡意的影響力，
使決策空間變得複雜化。”他向韓國等亞洲盟友發出警告信息，稱不會繼續容忍安全靠美
國、經濟靠中國的所謂“安美經中”。美國要求同盟國加大“參與對華施壓政策”的力度
，預計將成爲韓國下屆政府的最大外交待解決議題。

赫格塞思在當天的講話中強調了中國的威脅和友邦之間聯合進行對抗的必要性。他說：“
美國是爲了留在印太地區而來的。美國關係到很多事情，不能離開。我們正在重新設定戰
略方向，阻止共產黨領導的中國進行侵略。”這正式表明了美國安全戰略的重點正在轉向
“對華遏制”。

他說：“中國的威脅是實際的、即時的。中國想通過增強巨大的軍事力量、使用武力的意
志從根本上改變地區的現狀。中國的行動是向周邊國家和全世界敲響警鐘的十萬火急的信
號。中國還在南海騷擾鄰國。”批評中國進行水炮攻擊、碰撞船舶、非法佔領和軍事化。
他說：“這些行動表明，中國不尊重周邊國家，挑戰主權和航行自由。我們不能容忍他們
任何單方面的、強迫性地改變現狀的企圖。”

他說：“中國國家主席習近平下令在2027年之前具備入侵臺灣的軍事力量，這已經是公開
的事實。中國軍隊每天都在訓練，還在進行鍼對實際情況的演練。中國征服臺灣的企圖會
造成致命的後果。中國的威脅是現實，可能已經迫在眉睫。我們不會允許同盟依附於中國
。”

他說：“我們要求同盟國發揮自己的作用。亞洲同盟應該把歐洲視爲新的事案例。”他還
提到了具體的數字：“德國等北約成員國承諾將GDP的5%用於國防開支。”分析認爲，他
其實在暗示韓國和日本等亞洲同盟也應該將國防費上調至同樣的水平。

韓國國防部的數據顯示，韓國國防費在過去5年裏維持在GDP的2.5%左右。外交消息人士稱
：“下屆政府從成立之初開始會受到特朗普政府對駐韓美軍防衛費分擔金和擴大國防費的
要求。不僅是國防部和外交部，還需要成立企劃財政部等泛政府層面的特別工作組，制定
對策。”美國還向北約成員國施壓，要求提高國防費。對此，英國也表示截至2034年會將
佔GDP 2.3%的現國防費增加到3%。

赫格塞思說：“我知道很多國家都受到了與中國追求經濟合作、與美國追求國防合作的誘
惑。對中國經濟的依賴在緊張或矛盾時期加劇了中國惡意的影響力（malign influence）
，讓決策空間變得複雜。”前國防部次官申範澈說：“美國國防部長向友邦就對華經濟合
作表示擔憂，是很罕見的。這是即使會讓韓國等實施‘安美經中’戰略的同盟國遭受部分
經濟損失，也要求其參與對華施壓戰。”

最近美國加強對華牽制政策後，中國出臺了放寬限韓令、韓國遊客免簽證制度等各種緩和
政策。梨花女子大學教授樸元坤說：“目前美國的經濟與安全處於同一條戰線上。不能像
過去那樣把安全和經濟分開考慮。”

赫格塞思說：“唐納德· 特朗普總統提出了超過1萬億美元（約1384萬億韓元）的國防預
算案。因此，我們開發新一代導彈防禦網‘金穹’和第六代戰鬥機F47等。我們將探索改
善印太地區導彈防禦的方案。”這是表示要加強地區綜合防空和導彈防禦結構。金穹是特
朗普上月20日公佈的用於美國本土防禦的綜合導彈防禦系統，是在目前地面導彈攔截系統
愛國者和薩德（THAAD）等系統的基礎上，加入基於太空的傳感器、人工智能（AI）指揮
系統、攔截體等的多層次防禦網。

觀察認爲，赫格塞思這是有意與地區同盟一起開展構建金穹等新一代防空網的項目，今後
會要求韓國和日本等亞洲同盟參與。如果美國出面構建韓國也參與其中的東北亞防空網，
中國可能對此表示反對。此前， 2017年星州部署薩德後，中國表示強烈反對，對在中國
的韓國企業採取了報復性措施，下達了限制令。對此，當年5月上臺的文在寅政府承諾採
取“不會追加部署薩德”、“不會參與美國導彈防禦”、“不會加入韓美日軍事同盟”等
“三不”措施，引發了爭議。

前國家安保室長金聖翰說：“特朗普的對華牽制戰略是從前任拜登政府開始實施的跨黨派
政策，因此如果下一屆政府對美國的參與要求表現出模棱兩可的態度，韓美同盟可能會出
現問題。應該朝着在接受美國要求的同時，也能取得韓國國家利益的切入點進行協商。”

作爲亞洲地區最大的多邊安全會議，由英國國際戰略問題研究所（IISS）主辦，美國、中
國等主要國家的安全領導人聚集在一起討論安全問題。自2002年首次舉辦以來，每年都在
新加坡香格里拉酒店舉行，因此也被稱爲“香格里拉會議”。韓國國防部長官每年出席該
會議，今年國防部長空缺，還有6.3大選等國內政治日程，所以由國防部國防政策室室長
作爲政府代表出席了本次會議。