看板 Military作者 jump2j (Lockel)標題 Re: [新聞] 國際刑事法院對俄總統普丁下達拘捕令時間 Sun Mar 19 15:45:29 2023
原文恕刪。
關於ICC對於普丁所犯的戰爭罪有沒有管轄權，直接看羅馬規約的條文，最能一勞永逸的解
決問題。ICC的管轄權，規範在《羅馬規約》第5條～第21條，大致區分為三個區塊：
https://reurl.cc/mlylLW
一、第5條～地10條
第5條～第10條，規範的是「訴訟標的管轄權」，簡單來說，就是「甚麼樣的事件」，ICC
有權進行審理裁判。第5條規定，ICC對於「種族滅絕、反人類、戰爭罪」與「侵略罪」有
權進行審理裁判，第6條～第10條則逐個對上述罪名進行定義。
二、第11條
第11條，規範的是「屬時管轄權」，簡單來說，就是「甚麼時候」犯下第5條的犯罪，ICC
才有權進行審理裁判。原則上，只要是條約生效之後，也就是2002/7/1時起，觸犯條約所
規定的犯罪行為，ICC都有權審理裁判。但如果特定國家是2002/7/1以後，才成為ICC的締
約國（比如2014加入），則ICC對於該國加入之後的犯罪行為，才有審理裁判權限。
三、第12條、第13條
第12條、第13條，規範的是「屬地管轄」與「屬人管轄」。
屬地管轄，指ICC對於
哪些地域的犯罪，有權審理裁判。
屬人管轄，指ICC對於
哪些人的犯罪，有權審理裁判。
第12條規定，如果某一個國家，成為ICC的締約國，或者雖非締約國，但聲明接受ICC管轄，
則ICC對於發生在該國境內的第5條犯罪（屬地），或者該國的國民的第5條犯罪行為（屬人
），有審理裁判的權限。
屬地管轄與屬人管轄只需要具備其一即可。比如，德國是ICC的締約國，所以ICC對於發生在
德國境內的犯罪具有屬地管轄權，希特勒在德國境內犯下種族滅絕罪，ICC可以對之審理裁
判，不需要再討論ICC有沒有屬人管轄。
又或者，希特勒在鵝國境內犯罪種族罪，因為鵝國不是締約國，也不接受ICC管轄，所以IC
C對於發生在鵝國境內的犯罪行為沒有屬地管轄。但因德國是ICC的締約國，ICC對於德國的
國民的犯罪具有屬人管轄權，希特勒身為德國國民，ICC對犯罪發生地鵝國雖然沒有屬地管
轄，但對希特勒這個德國人，具有屬人管轄，可以審理裁判他的案件。
四、普丁的戰爭罪？
回到問題源頭，ICC對普丁入侵烏克蘭有沒有管轄權？必須檢視他符不符合上開規定：
1.符合第5條～第10條？
普丁入侵烏克蘭的行為，涉嫌構成第5條的「戰爭罪」，ICC對此劇有訴訟標的管轄權。
2.符合第12條、第13條？
剛剛講過，如果某個國家是
締約國或
非締約國，但聲明接受ICC管轄，則ICC對
發生在該國境
內的犯罪（屬地），或者
該國國民（屬人）的犯罪，具有管轄權。
先看ICC對普丁的行為有無「屬人管轄」，由於鵝國既不是締約國，也不接受ICC管轄，所以
ICC對鵝國國民沒有屬人管轄，普丁身為鵝國人，ICC對他自然也沒有屬人管轄權。
再看ICC對普丁的行為有無「屬地管轄」，烏克蘭雖然不是締約國，但是（！）根據ICC官網
，烏克蘭已在2013、2014聲明接受ICC的管轄，所以ICC對發生在烏克蘭境內的犯罪具有屬地
管轄，普丁在烏克蘭境內犯下戰爭罪，ICC有權審判該案件。
https://reurl.cc/rLvLgZ
3.符合第11條？
烏克蘭在2013、2014聲明接受ICC管轄，ICC對於2014年以後的犯罪，具有屬時管轄權，普丁
在2022年觸犯戰爭罪，ICC自然有管轄權。
四、結論
ICC對普丁的戰爭行為，具有「管轄權」無疑。其實反面推論就知道，如果ICC沒有管轄權，
那他簽發拘票幹麻？不過管轄權本來就是法律或公約自己說的算，並沒有考慮國際現實，所
以能不能「執行」，包括偵查中能不能將被告逮捕歸案，審理中能不能強制被告到庭，判決
確定後能不能確實關押犯人，那就是另一回事了。
最後，希望獨裁侵略者不得好死。End.
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※ 作者: jump2j 2023-03-19 15:45:29
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※ 同主題文章:
Re: [新聞] 國際刑事法院對俄總統普丁下達拘捕令
03-19 15:45 jump2j
推 spirit119: 台灣如果簽署 未來中國犯台 能去ICC起訴習近平嗎1F 03/19 15:51
假設台灣被ICC承認為國家（State），而成為ICC的締約國，那麼依照第12條，ICC對於「
發生在台灣」的犯罪，或者「台灣人」的犯罪，都有管轄權。習近平侵略台灣，是「發生
在台灣」的戰爭行為，ICC可以起訴、審判。
推 geesegeese: 弄死普丁一定要名正言順，不然都不知道怎麼教小孩2F 03/19 16:06
推 tonyxfg: 其實說那麼多，沒有實力執行的話，一切都是空談3F 03/19 16:13
借用一句ulycess大的話：爛秩序比沒秩序好。
ICC的存在，至少確保某些人，在某些程度內，遵守國際法，比起叢林法則還好一些。
→ geesegeese: 必也正名乎，名不正言不順
普丁是罪犯應逮捕受審5F 03/19 16:44
推 spath: 好奇如果後來烏克蘭出了個傀儡政權，是否可以宣布不再接受ICC管轄？8F 03/19 17:02
第127條規定，如果ICC已經開始審議某案件，即使締約國退出公約，也不會影響案件的審
判。
推 ARCHER2234: 號稱世界第二強國玩到被通緝就已經夠丟臉了，代表俄國整個國際影響力炸光了10F 03/19 17:11
推 hanslins: 這叫啥管轄權？自爽而已，北韓也會宣布美國總統有罪，誰會鳥？南韓最高法院判日本企業要為二戰勞工賠償，日本直接翻桌到現在南韓總統受不了自己國家付錢，你法院判決有沒有人鳥重要的是他的力量有沒有辦法讓他的判決執行，不然都跟放屁一樣，北韓判世界老大美國有讓他面子丟了嗎？真正要讓俄羅斯丟臉是戰場勝利而已
俄羅斯國際影響力丟光跟ICC一點關係都沒有，而是俄烏戰爭出糗，怎麼可能跟一個雞毛蒜皮小機關有關？12F 03/19 17:51
推 ARCHER2234: 笑死，當一個你認為的雞毛蒜皮小機關都敢出手了那不就代表國際影響力甚至威信都炸光了嗎21F 03/19 18:00
推 hanslins: 這個雞毛蒜皮單位也對美國出手，請問美國威信炸光了嗎？不是因為他出手威信炸光，而是因為威信沒了大家找這個雞毛蒜皮單位動作笑俄羅斯，全世界一堆雞毛蒜皮單位對美國出手，有誰笑美國？
你要不要看聯合國人權理事會譴責美國多少次了？國際 刑事法院也譴責美國好幾次，美國有鳥他？美國聲望有受損？諾貝爾和平獎頒給中國異議人士幾次，中國之前國際地位有影響？沒有美中大戰，中國根本還是橫行霸道23F 03/19 18:05
嚴格來說，美國（布希）和鵝國（普丁）的狀況不一樣。
ICC的檢察官曾經放話調查布希在伊拉克的戰爭罪，但美國不是締約國，也沒有聲明接受管
轄，所以ICC對
美國國民，沒有屬人管轄。又，伊拉克也不是締約國，所以ICC對發生在
伊
拉克境內的案件，沒有屬地管轄。因此，ICC對布希發動伊拉克戰爭，沒有管轄權。
而對於普丁，如上所述，ICC是有
屬地管轄的。ICC對簽發對普丁的逮捕令，締約國必須遵
守（第86條以下），所以普丁最好不要踏上締約國的領土。
→ hanslins: 你要不要賭，有那個締約國會逮捕普丁？普丁到哪裡去我就看是普丁尷尬還是締約國尷尬？
普丁現在就赤手空拳去締約國走一趟，我看有誰敢逮捕他
你認為對於締約國而言是ICC重要還是俄羅斯重要？
今天美國是不是締約國對於締約國要不要逮捕布希根本不是重點，即使美國是締約國，有那個國家敢逮捕美國總統？
現在的俄羅斯如果沒有核彈，北約早設定烏克蘭禁航區了，北約部隊早開進烏克蘭維和了，誰會理俄羅斯32F 03/19 18:36
推 foolishgod: 謝謝條文解說，不過這是否代表普丁沒機會到瑞士去了42F 03/19 18:50
同時回復樓上2位大大：
1.法律上，瑞士是締約國，必須配合ICC逮捕普丁。
2.現實上，我認為普丁不會再踏上締約國了，將來談判，應該會選在以色列、土耳其、梵
諦岡等中立國，這些國家都不是ICC目前的締約國。(這小弟個人淺見啦)
推 hanslins: 瑞士連提供武器都不敢，普丁去他敢逮捕普丁？
普丁如果就是去瑞士，我看瑞士打誰臉
現實上普丁根本不會考慮瑞士是否ICC締約國，他要去就會去44F 03/19 19:16
推 sonnight: 好文給推。就別理H開頭那個來鬧的了
與其問ICC締約國敢不敢逮捕普亭，應該問的是：普亭敢不敢賭締約國不敢逮捕他？
ICC的逮捕令只要能達到上面讓普亭不敢到締約國的程度，那的確就已經發揮該有的效用50F 03/19 21:49
推 kwht: 有跨國機構能幫助審理法條和把關是好事, 法理層面過關才會有執行。瑞士不是敢不敢的問題, 是法規問題, 法治國家不執法有機會被告瀆職。說它敢不敢表示你已先入為主的認為它是人治國家。55F 03/19 21:55
→ LOVEMS: 其實瑞士會逮捕普丁就不會讓他入境 兩國相交又不是什麼鴻門宴 讓普丁入境再逮捕普丁這種事是不會發生的59F 03/19 22:03
推 hanslins: 瑞士是法治國家但外國元首有外交豁免權，認為一個法治國家會對一個外國元首出手才是抬槓，而且俄羅斯是核武國家。真正要笑普丁就是把俄國逐出烏東，普丁自然就會下臺，這樣這些雞毛蒜皮單位才能落井下石，只要普丁還是俄羅斯總統，他去瑞士渡假瑞士也不趕動他62F 03/19 22:06
外國元首在ICC面前有無外交豁免權，是一個複雜且極具爭議的議題，小弟能力有限，沒有
辦法鉅細靡遺的分析，以下僅援用一則ICC的見解：
https://reurl.cc/OVrrpA
用非常簡要的文字敘述，ICC認為外交豁免權的法理，在於國家間的主權平等，因此，一個
國家的法院不能向另一國家的元首行使自己的
國家主權，審判另一國家的元首。
但ICC認為，自己並不是在行使締約國的
國家主權，而是代表著
國際社會，因此，不會像國
家主權一樣，受到上述的外交豁免權限制。
比如普丁在瑞士殺人，普丁可以行使外交豁免權，主張瑞士法院不能審判自己。但若ICC要
審判普丁的戰爭罪，或簽發拘捕令，普丁不能行使外交豁免權，主張締約國不能執行這張拘
補令。
→ LOVEMS: 他去瑞士渡假也要瑞士同意好嘛 然後中間幾個國家也都要放行才可能成行68F 03/19 22:09
推 mudmud: 推條文摘要71F 03/19 22:18
推 mark7931: 爭點都有提到，這題申論逼近滿分73F 03/20 00:10
※ 編輯: jump2j (61.56.168.5 臺灣), 03/20/2023 02:24:21
推 poikz: 元首出訪都要經過雙邊磋商才能成行 這叫外交禮儀
就算是一國之尊 要到它國也不是所心所欲、說走就走不想惹麻煩的國家 在俄國提訪問要求時就會婉拒
你自然看不到普丁被逮捕的畫面 不能成行又何來逮捕?願意讓他來參訪的國家 那就更沒有逮捕他的理由
先應允他來參訪再逮捕 不只俄國會報復 私下也會招來惡評 這樣的話 還不如一開始就不讓他來77F 03/20 10:42
→ d8613518: 印象中也有締約國不執行逮捕令的事情發生。ICC還很生氣的把整件事弄到聯合國去，結果就沒有然後了XDD 。總結，ICC就是拿來欺負落水狗的東西。要逮捕普丁，那就美國親自派兵下場打吧，這樣或許還有點可能性85F 03/20 11:16
推 sonnight: 結果德國司法部長今天就表態普廷入境一定會逮捕他了上面一堆人不知道是不是在某些國家待太久了，忘了民主國家可不是一個人說了算91F 03/20 14:01
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