回看板
Disp BBS
作者 coffee112 (我沒拿$就換你網軍死全家)
標題 [新聞]台南480件小二甲遭爆違法發電　蔡育輝怒轟
時間 Tue Jun 17 11:05:11 2025

1.媒體來源:ETtoday

2.記者署名:記者林東良／台南報導

3.完整新聞標題:


台南480件小二甲遭爆違法發電　蔡育輝怒轟：不撤照就依法告發！


4.完整新聞內文:

https://i.imgur.com/RhuVLGy.jpeg
[圖]

▲台南市議員蔡育輝（右）質詢小二甲光電案，公開監察院彈劾與地檢起訴資料，質疑市
府怠惰執法。（記者林東良翻攝）


台南市議員蔡育輝17日於議會聯手李中岑質詢，公開批評市府怠於執法，直指市府若三個
月內不依法撤銷480件違法光電案的興辦計畫書，將對農業局、經發局及地政局等相關單
位提起「圖利廠商、瀆職包庇」之刑事告發。



蔡育輝說，台南小二甲光電案爭議持續延燒，涉及20年174億元的不法發電收益，更爆出
其中業者「力暘光電」不僅違法發電、未取得電業執照，還被台南地檢署起訴貪瀆高達91
億元。



蔡育輝表示，根據監察院彈劾書，台南市480件小二甲案件中，高達96.15%的「土地使用
同意書」涉嫌「倒填日期」，屬偽造文書行為，並在善化、新化等區集中。此案源自2020
年農委會限制2公頃以下農地申設光電案後，有業者藉由尋求中央高層協助開後門，經濟
部能源局長游振偉與時任台南經發局長陳凱凌，於2021年密集召開會議，促成小二甲光電
案納入審查，並據稱「決議以土地使用同意書作為審認標準」，讓造假成為後門。



蔡育輝痛批，市府不僅未對違法案件撤照，還於2025年4月28日發布新聞稿聲稱「將待司
法判決再處理行政事項」，形同默許480件小二甲無電業執照就能發電。他質疑，「力暘
光電已遭起訴，市府竟還讓它繼續發電？這不是圖利台電與違法業者？」



除了文書造假疑雲，蔡育輝也指出，不少小二甲光電場址還偷埋營建廢棄物與爐碴，形同
「污染農地、毀損信任」。他更直指部分中央官員早知資料造假風險，卻未依法陳報行政
院，還以「聯合審查」與「但書條文」大開方便之門，變相為業者解套。



他強調，根據《行政程序法》第117、119與121條，違反法定要件者不得繼續持有執照，
案件若兩年內未處理，將無法撤照。以力暘案2023年起訴為基準，僅剩10個月可依法撤銷
。「市府若還不動作，我們議會就會動作，依法告發！」



蔡育輝直言，「這不是黃偉哲市長一人能扛，是整個民進黨中央開的門！」他批評非法業
者拿不到電業許可卻能發電、還輕易接入饋線，讓守法的工業區廠商苦等無門，痛批整起
事件「嚴重傷害人民對公權力的信賴」。



針對民代於6月16日議會總質詢中提出有關「小二甲」相關疑義，台南市政府表示，有關
小二甲審查原則，是中央所訂全國一致性的規範。相關已進入司法程序的案件，不宜由市
府未審先判，市府秉持毋枉毋縱之精神，全力配合檢調調查。未來如經法院判決確定有違
法情形，將依據該判決結果依法辦理，絕對不寬貸。南市府表示，在農業部2020年7月底
公告 「停止農地變更做太陽光電」政策後，市府立即配合中央法令從嚴審查，有疑義退
件者達49案；且自2023年3月起公告不再受理小二甲相關申請案件，以杜絕財團圈地種電
等非法行為。南市府就「法制層面釐清與行政中立性」、「地政程序依規操作，無違行政
流程」、「依法辦理興辦審查，沒有電業執照不能售電」等三層面說明，強調市府依法辦
理，若有不法，決不寬貸。



一、法制層面釐清與行政中立性：市府法制處指出，小二甲案的爭議，主要在於農業單位
所依據的「農地變更審查原則（第7條之1）」是否適用，以及經濟部能源署透過會議訂出
的三種審查標準，此部分是否具法律保留原則之效力，目前學者和實務界還沒有一致的看
法。此外，針對業者所提之土地使用同意書日期，是否有倒填或不實填載情事，目前正由
刑事司法機關調查審理，市府基於行政中立原則，無從預設立場認定其違法。未來如法院
判決確認違法，將依法辦理，決不寬貸。



二、地政程序依規操作，無違行政流程：地政局說明，本案土地變更編定作業係依「非都
市土地使用管制規則」第30條進行。土地變更作業須由申請人提送興辦事業計畫並經主管
機關審核後，方由地政機關辦理編定登記。地政機關出具意見書，僅屬說明土地使用管制
狀況，並無核准效力，亦非行政許可或背書，相關程序均符合法規規定。



三、依法辦理興辦審查，沒有電業執照不能售電：經發局指出，市府審查小二甲光電案，
係依據「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」之規定，以及經濟部能源署
2021年10月14日召開「農地變更型光電推動研商會議」之會議紀錄決議「6.5GW達標計畫
」三種樣態予以審查。經發局表示，興辦計劃審查時，確認有疑慮的案件，就直接撤案了
，有關已進入司法審查案件，將秉持毋枉毋縱之精神，配合檢調之調查。將依法院判決結
果，做適當之行政處分。針對議員關心有些案子還沒拿到電業執照就已經併聯（接上台電
電網）的情況，經發局指出，經查，目前市府依「6.5GW達標計畫」審查通過的案子總共
有480件。根據《電業登記規則》，電業申請要經過三個階段：籌設許可 → 工作許可
→ 電業執照。這480件中，有部分案子已經拿到「工作許可」，所以依照規定開始施工，
並和台電掛表併聯；但480件皆尚未取得經濟部能源署核發之電業執照，業者尚未有售電
收入。


市府強調， 小二甲光電案涉及「非都市土地變更」與「再生能源推動」政策，台南市政
府始終本於「兼顧綠能與農地永續」政策精神，嚴格依照法令與審查程序執行，過程中也
多次與中央機關聯繫確認標準，務求程序合法、實體合理。



市府重申，對於本案已進入司法偵審階段，市府將秉持「尊重司法、行政中立」立場，未
來如經司法機關認定確有不法，市府將全力配合並依法究責，絕不寬貸任何失職或違法行
為。市府也將持續檢討精進行政程序，確保未來各項土地變更與能源開發案之公正、公平
與合法性。



5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:

https://www.ettoday.net/news/20250616/2979346.htm
台南480件小二甲遭爆違法發電　蔡育輝怒轟：不撤照就依法告發！ | ETtoday地方新聞 | ETtoday新聞雲
[圖]
台南市議員蔡育輝17日於議會聯手李中岑質詢，公開批評市府怠於執法，直指市府若三個月內不依法撤銷480件違法光電案的興辦計畫書，將對農業局、經發局及地政局等相關單位提起「圖利廠商、瀆職包庇」之刑事告發。(台南,小二甲,發電,蔡育輝) ...

 

6.備註:


「小二甲」案逾96％土地使用同意書涉偽造竟未撤銷 南市府回應了


雖然是90億的光電弊案

但是司法判決出來之前 就是無罪判定

現在就想要告發圖利廠商 未免言之過早 到時候翻車就好笑了



蔡育輝說，台南小二甲光電案爭議持續延燒，涉及20年174億元的不法發電收益，更爆出
其中業者「力暘光電」不僅違法發電、未取得電業執照，還被台南地檢署起訴貪瀆高達91
億元。





根據彈劾案文，游振偉違法將容易偽造的「土地使用同意書」，作為不受小二甲禁令的審
認標準，且未陳報經濟部和行政院，造成力暘光電在小二甲禁令生效後申請的156案，有
高達96.15％的「土地使用同意書」都是倒填日期或不符規定。



蔡育輝強調，光電業者既然違反興辦事業計畫，便應立刻廢照，他要求市府3個月內依法
撤銷所有「小二甲」禁令生效後的興辦計畫書，否則將提告貪汙圖利。


不過市府認為，業者提出的土地使用同意書是否日期倒填或不實填載，司法正調查審理，
基於行政中立，無從預設立場認定違法。


雖然《行政程序法》規定起訴後撤照期限為2年，目前力暘案已起訴1年2個月，但已審查
通過的480件「小二甲」案後續需經過籌設許可、工作許可、電業執照等3階段關卡，其中
部分雖已拿到「工作許可」並與台電併聯，但均未取得電業執照售電獲利。


--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.174.225.158 (臺灣)
※ 作者: coffee112 2025-06-17 11:05:11
※ 文章代碼(AID): #1eKDjf-5 (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1750129513.A.F85.html
→ kent: 小二就當甲甲？1F 118.161.199.33 台灣 06/17 11:05
推 black205: 不用羈押市長嗎？
隔空串證怎麼辦2F 114.136.179.123 台灣 06/17 11:06
推 pqbd: 黨支持的你竟敢說嘴4F 42.70.223.189 台灣 06/17 11:06
推 starport: 走後門怎樣嗎 不然你們要選藍白嗎 無聊5F 223.200.105.175 台灣 06/17 11:11
→ neoa01 …
→ neoa01: 大罷免 大貪污圖利6F 223.137.224.66 台灣 06/17 11:13

--
作者 coffee112 的最新發文:
點此顯示更多發文記錄