然則鴉片之害，其終不能禁乎？臣謂非不能禁，實未知其所以禁也。夫耗銀之多，由於販
煙之盛，販煙之盛，由於食煙之眾。無吸食自無興販，則外夷之煙自不來矣。今欲加重罪
名，必先重治吸食。臣請皇上嚴降諭旨，自今年某月日起，至明年某月日止，准給一年期
限戒菸，雖至大之癮，未有不能斷絕。若一年之後，仍然吸食，是不奉法之亂民，置之重
刑，無不平允。查舊例，吸食鴉片者，罪僅枷杖。其不指出興販者，罪杖一百徒三年。然
皆系活罪。斷癮之苦，甚於枷杖與徒。故甘犯明刑，不肯斷絕。若罪以死論，是臨刑之慘
急，更苦於斷癮之苟延。臣知其情願絕癮而死於家，必不願受刑而死於市。

推皇上明慎用刑之意，誠恐立法稍嚴，互相告訐，必至波及無辜。然吸食鴉片者，有癮無
癮，到官熬審，立刻可辨。如非吸食之人，雖大怨深仇，不能誣枉良善。果系吸食，究亦
無從掩飾。故雖用重刑，並無流弊。