北洋政府派遣海陸軍兩路挺進西伯利亞，陸軍第九師先遣部隊官兵661人，在團長宋煥
   章帶領下，8月18日從北京出發，24日，營長蘇炳文帶官兵 667人搭乘海軍軍艦開往海
   參崴。至10月26日，先後共有六批二千多名官兵，乘火車經哈爾濱赴海參崴，參加對蘇
   俄干涉。海軍則由林建章海軍代將率領「海容」號巡洋艦及其附屬部隊組成，也開往海
   參崴。由林建章海軍代將(相當準將)為最高指揮官，節制全局，留法的陸軍少將喻毓西
   擔任參謀長。辦公處也稱“代將處”，直接隸屬於參戰處。陸軍宋煥章支隊分駐於海參
   崴、伯力，廟街等地，保護當地華僑，維護社會秩序，並清剿白俄潰軍變成的土匪。