〔記者鄭琪芳／台北報導〕所得分配不均持續惡化！根據財政部最新統計，二○一三年綜
所稅申報戶共五九八．九萬戶，按申報所得高低分成二十等分，所得最低五％家庭平均年
所得只有四．四萬元，所得最高五％家庭平均年所得達四三七．三萬元，所得差距飆升至
九十九．三九倍，較二○一二年擴大十五．四八倍，再創歷史新高。

尤其，綜所稅申報資料不含分離課稅、免稅所得以及非課稅所得，且許多窮人可能收入低
到不用報稅，有錢人則有許多避稅管道或免稅所得，例如炒房、炒股獲利等，因此實際所
得差距可能更大。

中研院院士胡勝正表示，國內所得分配一直惡化，主要就是因為低薪，經濟成長果實多由
所得最高一％、五％的人享受；更糟糕的是，房價飆漲使中產階級以下成為高房價的受害
者，相對剝奪感愈來愈重。

根據財政部統計，若將綜所稅申報戶分成五等分，二○一三年所得最低二十％平均年所得
十七．六萬元，最高二十％平均年所得二三○．八萬元，差距十三．一一倍，遠高於主計
總處公布的五等分位差距六．○八倍。若分成十等分，所得最低十％平均年所得九．七萬
元，最高十％平均年所得三一九．二萬元，差距三十二．九一倍，高於二○一二年的二十
九．九一倍。

若將綜所稅申報戶分成二十等分，二○○五年所得最高五％與最低五％家庭，所得差距僅
五十五倍，二○○八年已超過六十五倍，二○○九年攀升至七十五倍，二○一一年逼近九
十五倍；二○一二年因軍教恢復課稅稀釋貧富兩極化的效果，所得差距縮小至近八十四倍
，但二○一三年又擴大至近一○○倍，凸顯所得差距不斷擴大，證明二○一二年所得差距
改善只是短暫假象。

財政部則重申，綜所稅申報資料不宜做為貧富差距比較，應以主計總處公布資料為準。不
過，主計總處公布的貧富差距，將家庭所得按收入高低分成五等分，且調查樣本不到一萬
五千戶，常被質疑太過粗糙，且難以了解貧富兩極化現象；綜所稅申報資料涵蓋近六百萬
戶，且分成二十等分，較能反映真實的貧富差距