臺北市都市計畫委員會108年7月11日召開第751次委員會議，審議通過「中山區都市計畫
通盤檢討案」有關大直生活圈之計畫內容。其中，眾多大彎北段居民十餘年來未獲解決的
違規住宅議題，市府展現解決歷史問題的強烈決心，經多次與在地居民、民意代表、業界
代表與專家溝通後，提出有條件放寬住宅使用規定及配套回饋金機制，經委員會議審議通
過。

市府為健全都市發展基礎，於105年啟動全市12個行政區都市計畫通盤檢討作業，本次提
會審議之中山區都市計畫通盤檢討案，面積約1,368.21公頃，以民國132年為計畫目標年
，計畫人口推估為308,000人，全案分為「建國南京」、「建國民權」、「圓山」、「中
山」、「大直」等五大生活圈進行檢討，共提出6項主要計畫變更、9處細部計畫調整。全
案經市府自107年10月1日起至107年11月9日止公開展覽40天，其中，十餘年懸而未決的大
彎北段違規住宅議題，自計畫公展迄今，本會接獲百餘件、近兩千人次之公民團體陳情意
見，民眾表達希望市府能正視居民居住需要，對此長年未決的問題提出解決方案。

大彎北段地區自81年公告實施都市計畫，規劃為臺北市商業娛樂中心，然自90年迄今十餘
年間，該地區商業區、娛樂區部分街廓陸續出現違規住宅使用，經監察院105年提出糾正
，市府進行稽查列管戶數達1678戶並同步進行勸導改善。都市發展局黃局長表示經檢討大
彎北段地區作為全市副都心之定位須調整，但作為地區商業中心之發展目標仍須維持，然
考量該等既有違規住宅短期已無回復之可能性，基於發展歷程、產業發展環境變遷以及公
共設施公平負擔等因素考量，市府於本次通盤檢討案內提出住宅使用之許可機制。

本案經提本會108年3月7日第743次委員會議組成專案小組，並召開2次專案小組會議討論
大直生活圈議題。惟專案小組會議召開後，關於大彎北段都市計畫內容，因民眾仍有不同
意見，市府都市發展局爰於108年5月16日召開「大彎北段地區都市計畫檢討市政顧問及產
業界諮詢會議」、108年6月4日再召開地區座談會，經綜合參採各方意見後，市府再作檢
討提出修正方案提請本次委員會審議。

委員會聽取市府簡報說明及民眾陳情發言，對於市府勇於面對地區長年以來的違規議題，
在多次與在地居民溝通、衡酌目前產業發展環境，並掌握大彎北段地區都市計畫核心價值
所提出之折衷解決方案，委員會認為是面對問題，且兼顧法、民情與產業環境變遷較務實
的作法，故原則支持市府所提有條件放寬住宅使用之規範。關於大彎北段地區現存違規住
宅處理及住宅使用放寬，本次會議審議通過重點包括:

本通檢計畫案公開展覽(107年10月1日)前領得使用執照之既有建築，1樓仍應維持商業使
用，開放2樓以上得作住宅使用，以戶為單元申請並繳交回饋金，取得住宅使用許可；回
饋金得分期繳納，以1年為1期，最多5期。其中，商業區(供觀光旅館使用)之既有建築，
得在小於50%法定容積比例下，繳交回饋金作住宅使用。

其餘包括商業區、娛樂區現有空地及尚未領得使照建築基地，開放得在3樓以上且小於50%
法定容積比例下，住宅由高樓層往下連續設置為原則，於領得使用執照前繳交回饋金，取
得住宅使用許可。

本案回饋金經市府先以107年土地價值進行估算，1坪約8.68萬元。惟考量既有違規住宅之
形成，除建商外，部分亦源於政府之稽查實有法未明定致力有未逮之處，基於客觀公平的
考量，同時為鼓勵既有違規住宅使用儘速完成合法使用申請，故訂定計畫公告實施5年內
申請者，既有建築回饋金得以6折繳交，估算1坪約為5.21萬元。

市府代表說明，無論是限制開發近46年的社子島、爭議不斷的大巨蛋工程，抑或大彎北段
地區長達十餘年懸而未決的違規住宅歷史課題，市府都會負起政府的責任面對問題妥為善
後，實事求是地提出務實解決之道。同時表示信義計畫地區自69年開始規劃，陸續投注建
設發展迄今，始成就今日商業中心榮景，因此對基於長遠發展所規劃之大彎北段地區商業
中心，市府仍深具信心，未來將陸續投注捷運北環段與東環段等重大交通建設，讓擁有三
條捷運線匯聚優勢的大彎北段地區，能成為更優質的住、商及產業發展環境。