台灣經濟的第二個結構性困境，就是政府（中央＋地方）財政收入佔GDP比率太低，只有1
5%，而開支中只有不到15%用於經濟發展，政府對發展的直接投入只佔GDP2.2%。同時，台
灣人對舉債很反感，所以政府總體財政狀況很好，全世界排第十位，長期債務只相當於GD
P36%，（歐美國家大都在100%左右，日本250%）而且這三年來，台灣負債比率逐年下降。
問題是政府稅收少，負債又這麼少，哪來的錢去發展公共建設？台灣人不交稅，然後一直
罵政府不會拚經濟。

難道台灣就只能又老又窮嗎？不是的，台灣有近10兆台幣的國有資產，將其中一部份盤活
，通過證券化上市，可以提高經營績效和資產回報。國有財產上市發行新股佔整個公司一
定比率，如25%至49%，政府可以保留51%以上股份，對經營有控制權。政府可以學習各國
公用事業公司上市的經驗教訓，在公共利益、員工利益和股東利益三者之間找到平衡。特
別是，政府可以設立青年廉租房信託基金並將其上市融資，該基金可收購或承租國有的土
地或閑置的房屋，改造成廉租公寓，出租給年輕人。並利用資本市場融資，不斷擴大規模
，開發更多的廉租房。