※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2018-04-30 21:43:10
看板 Gossiping
作者 標題 [FB] 黃武雄談大學自治
時間 Mon Apr 30 19:29:22 2018
FB卦點說明:
真正污辱大學自主的不是教育部
是為了護航管而不願自主處理爭議並承擔責任的台大校務會議
以及校長遴選委員會
FB連結:
https://www.facebook.com/wuyushi/posts/10212336204187382
友人問起我,對近日台大校長遴選的爭議,有何看法?
此事說來話長,我手邊正在趕修一本再版的書《木匠的兒子》,無法書寫長文細細
論述遴選爭議,只匆匆寫下幾個要點。
(1)
此時要擴充各大學的自主權,是可以討論,可以要求,但要就事論事,尤其弄清楚
大學自主的精神。
民主的道路蜿蜒曲折,大家要以言語、以行動持續關心,促使台灣的民主早日健全。
但知識份子,尤其大學教授們,要了解我們唯一能憑藉的是知識,是事實。
公共行動要根據事實,根據知識背後所蘊涵的研究精神與價值,去了解、去掌握目
前爭議的關鍵,不宜人云亦云。尤忌「去脈絡化」,只著眼美麗的名詞。這有違知
識份子的研究精神。近年世界性流行的“alternative facts” 即所謂「另類事實
」,也就是罔顧事實的謊言民粹,讓我憂心。
前爭議的關鍵,不宜人云亦云。尤忌「去脈絡化」,只著眼美麗的名詞。這有違知
識份子的研究精神。近年世界性流行的“alternative facts” 即所謂「另類事實
」,也就是罔顧事實的謊言民粹,讓我憂心。
(2)
半年來因台大校長遴選,引發的重大爭議,是遴選程序出了問題,例如違反利益迴
避的原則,受到一些台大教授與學生的質疑。
這些教授有幾位是我一向敬重、有志節、有思考能力的諤諤之士,並非趨炎附勢之
輩。
年輕學生的理想,也無庸置疑。
因為他們公開提出質疑,教育部開始釐清遴選的程序正義。顕然,這事並非教育部
無端伸手介入台大内部事務。
(3)
教育部於月前,請台大校務會議討論遴選程序是否妥當。這是尊重大學自主
的作為,值得喝采。
根據大學法,台大校務會議,是台大最高權力機構,遴選委員會受校務會議
節制,校務會議理應承擔起責任,釐清問題,做成決議,這才是「大學自
主」。大學自主不只是權利,也是責任。
可惜3月24日台大校務會議開會,不能就事論事,進行實質討論。主持議事者
不顧一些教授代表,包括學生代表的抗議,封殺所有釐淸爭議的提案,用
「擱置」,逃避釐清爭議的責任。
這是台大部分行政人員,不珍惜大學自主,做出的決定。
目前台大行政人員的立場,與台大的師生並不一致,但行政人員對外以「台大」名義
發表聲明,會有誤導之嫌。
遇到內部重大爭議的事,只有台大校務會議的決議,才能代表台大。
這才是大學自主。
(4)
教育部有介入大學內部重大爭議的責任。但由於3月24日台大校務會議,用擱置來逃
避「釐清遴選程序有無符合利益迴避」的責任,我不認為這兩天教育部要求台大
重啓遴選程序,是不尊重大學自主。
因為教育部給了台大自主,解決內部重大爭議的的機會,台大校務會議卻用議事干擾
,封殺所有釐清的提案。這些提案是校務會議的教授與學生提出的。
顯然,台大的校園民主,也出了問題。
(5)
1980年代,主張校園民主、大學自主、教授治校,我是核心成員之一。那時是因台灣
沒有言論自由、黨國控制人民思想、控制校園。
對於當時的知青黨部,如何用動用台大行政人員,包括校長,以議事干擾教授的民主
提案,我記憶猶新。
看到二、三十年後,「大學自主」的理想被如此扭曲。我只有仰天浩嘆。
黃武雄 2018-4-30
————
附上近日與朋友討論的片段談話:
(A)
管中閔當選台大校長的爭議,突顕的是,當年建立大學遴選制度,背後有很大問題。
解嚴之後,台灣各大學並未立即正常化,一方面,內部舊保守勢力仍在,仍然在發揮
解嚴之後,台灣各大學並未立即正常化,一方面,內部舊保守勢力仍在,仍然在發揮
很大的影響力;另一方面,由於校長有分配資源相當大的權力,很多學院都心存覬覦。
所以遴選制度的設計不良。
我自己參加台大校務會議十多年。認為校長遴選制度應該回歸健全化,退休後就寫了
以下這篇文章。
也許管案的爭議,正是重新擬訂好的遴選制度的時候。
遴選委員5-7人就夠了,每一位遴選委員必須是素孚眾望、有獨立思考能力、公正的
individuals,而非團體代表,尤其不可以是學院代表,因為會造成學院利益分贜,
而進行lobby。
individuals,而非團體代表,尤其不可以是學院代表,因為會造成學院利益分贜,
而進行lobby。
但學生代表例外。
遴選委員太多太雜,容易變成拉票式的選舉。
校友會代表、職員代表,更是奇怪。一般校友會都由富人掌控,並不代表校友;而
職員的功能,也無涉於大學的辦學精神。委員的組成,需多參考國外重要大學的制
度。
職員的功能,也無涉於大學的辦學精神。委員的組成,需多參考國外重要大學的制
度。
我覺得把遴選制度弄好,很重要。管案的爭議,正是重新建立正常制度的好時機。
(2018-4-27)
(B)
近年大學校長的產生,號稱遴選,其實是選舉,弄到斯文掃地,極為不堪。
因為變成選舉,利益掛帥,出線的都是富有的應用學科:商、工、醫;可惜貧窮的
基礎學科,像文、理、法就不容易出線。可是有文、史、科學素養的人,比較容易
掌握大學的精神。
基礎學科,像文、理、法就不容易出線。可是有文、史、科學素養的人,比較容易
掌握大學的精神。
尤其這二十幾年,資本主義的力量,無所不在,大學校園也很難倖免。
(2018-3-26)
(C)
1987解嚴之後,「大學自主,教授治校」的訴求,經過很多人的努力,終於落實。
令人遺憾的是,在選舉文化的「薰陶」之下,大學本身竟發展出一種奇怪的校長選
舉制度,郤號稱是「遴選」。
令人遺憾的是,在選舉文化的「薰陶」之下,大學本身竟發展出一種奇怪的校長選
舉制度,郤號稱是「遴選」。
這是2005年寫的一篇談大學校長如何產生的文章:「是遴選,不是選舉!」
我主要的論點是:
必須經由選舉產生的,是遴選委員,不是校長。
遴選委員必須經由跨學院(避免學院利益交換)的普選產生,才有足夠的公信力。
遴選委員會只提名「單一的」校長人選,供校務會議追認或否決。
但校長本身不能經由選舉產生。一旦有兩個(或以上)人選的競逐,必然演成利益交換。
遴選委員會所提名的單一校長人選,就代表遴選委員會本身的quality與credit.
所以遴選委員必須認真尋找一位好的、稱職的校長人選。
提名這位單一校長人選,就是遴選委員會的集體創作。
遴選委員會所提名的單一校長人選,若被校務會議2/3以上否決,則遴選委員會解
散或重組。
若校務會議未達2/3否決,則遴選委員會所提名的人選,便被任命為校長。
詳見附文。
另外,王曉玟日前也在《報導者》,對大學校長的制度與現實,做了詳實深入的報
導。我貼在今日臉書,供大家參考。
(D)
「遴選大學校長不該變成選舉」
/黃武雄
寫於2005年4月23日
大學校長應如何產生? 十多年來各大學選舉校長的風波不斷,所選出的校長人選是
否適當,亦屢受質疑。根本的問題出在:大學校內民主的意義,被簡化成數人頭的
選舉民主。
否適當,亦屢受質疑。根本的問題出在:大學校內民主的意義,被簡化成數人頭的
選舉民主。
十多年前仍處戒嚴時期,大學為了對抗政治干預教育,提出"教授治校,校園民主"
。但此一訴求在解嚴之後並未進行較細膩的公共論述,便由部份人訂定成選舉規則
,以致實施起來,弊端叢生.
。但此一訴求在解嚴之後並未進行較細膩的公共論述,便由部份人訂定成選舉規則
,以致實施起來,弊端叢生.
一、
大學校長的產生的方式,應為遴選,而非選舉。遴選指的是,物色校內外單一人選
,提報校務會議同意而遴聘,選舉則是弄出一群候選人,經由拉票投票而產生。
兩種產生方式截然不同,後果也大相逕庭。一旦選舉必然有競選,尤其在台灣這種
特有的競選文化裡,競選每每衍成明爭暗鬥,人性最醜陋的一面俱展露無遺。
遴選則不同,當然遴選委員會本身的組成,必須經由一定的民主程序,並因而被充
分授權。委員最多五至七人,以便於深入掌握情況,並密集交換意見。
遴選的重任加在每一位委員身上,遴選的成果,便是這五至七人的集體創作。
他們必須先列出校長遴選的基本原則,於大學內公開討論,並設網站引發思辯,以
達成師生共識。
亦即先要抽象的描繪出理想校長人選的形象,然後再於校內外,甚至國內外,物色
最適合此一理想形象的人。遴選委員會必須密集聚會,搜集資料,並彼此溝通說服
,而非只憑一己好惡,遽以投票決定人選.
最適合此一理想形象的人。遴選委員會必須密集聚會,搜集資料,並彼此溝通說服
,而非只憑一己好惡,遽以投票決定人選.
遴選委員會可聘具有遠見及清譽的校外人士參加,亦可以有學生代表加入,但不宜
設學院代表。
目前校長仍握有分配校內資源的巨大權力,學院代表會從本學院利益去遴聘校長,
著眼點易失於偏頗。
遴選委員會,應著眼於大學品質整體的提升與大學對文明的貢獻,依此去遴聘校長
,而非為某一群人爭取利益。
今日選舉校長,弊端叢生的緣由,正是每一候選人都代表某一群人的利益,以致拉
票換票,斯文掃地,其醜相令人掩面嘆息。
二、
遴選委員會物色的單一人選,提報校務會議,若非校務代表超過一半(或三分之二)
以上不同意,則大學應接受其所提人選,報部聘任。
此意謂遴選委員會有充分的決定權,使其集體創作成型。若校務會議不同意,則遴
選委員會應解散重組。
這樣的制度設計,使遴選委員會一方面被充分授權,另一方面則負有相對的重責,
去遴聘一位好校長。
遴選委員會既被充分授權,其成員的產生自須十分審慎。若校內民主的運作尚未成
熟,對一般事務,共識達成不易,則遴選委員之核心,可由校務會議自校內外,提
名正直熱忱,瞭解大學且素孚眾望之清流為候選人,(必要時)經校內普選產生。
熟,對一般事務,共識達成不易,則遴選委員之核心,可由校務會議自校內外,提
名正直熱忱,瞭解大學且素孚眾望之清流為候選人,(必要時)經校內普選產生。
既經如此審慎的民主程序產生,遴選委員遂有被委以重任的榮譽,去遴選好校長,
也有被充分授權,以完成重責大任的正當性。
遴聘工作費時費力,規定少則一年,多則一年半。這項工作必須大膽而細膩,不能
倉促進行。以目前校長有任期制,提早在現任校長任期結束前一年半,開始展開繼
任校長的遴選工作,自無困難。
倉促進行。以目前校長有任期制,提早在現任校長任期結束前一年半,開始展開繼
任校長的遴選工作,自無困難。
總而言之,在這套設計中,要經由選舉產生的,不是校長,而是遴選委員。
選舉遴選委員,不會像選舉校長那樣惡質化,因為遴選委員本身不是權位,只是替
人抬轎,一經選上,又需密集工作一年半載,對內對外進行溝通討論,回答各方質
問,並接受校務會議監督,無法關起門來分贓。這種苦差事,不會像校長那樣引人
垂涎。
人抬轎,一經選上,又需密集工作一年半載,對內對外進行溝通討論,回答各方質
問,並接受校務會議監督,無法關起門來分贓。這種苦差事,不會像校長那樣引人
垂涎。
睽諸實際,現行各大學的校長遴選委員會,雖名曰遴選委員會,事實無異於各級政
治人物的選舉委員會,其選舉過程會變成政治化,是制度設計的必然。
三、
另外,從結構面來看,大學校長選舉惡質化的溫床是:大學功能的庸俗化,大學變
成擴張主義的外緣,而非創造文明,批判文明的核心。
在資本主義強大的浪潮衝擊下,大學校長的位置,正處於經建科技發展,與學術人
才培育的交會點。
校長的職責不在於守護大學原有的獨立精神,而在於追求量化的卓越,提高大學能
見度,以便於擴充資源,從而對內提供資源、分配資源。
校長既握有分配資源的大權,校長的寶座自然成為各路諸侯覬覦垂涎的對象,選舉
惡質化是必然的結果。
可以想見的是:選舉惡質化又會回過來,加速大學進一步的庸俗化。這正是眼前一
些大學的真實寫照。
同時,大學的民主只徒具形式,使分配資源的大權仍掌握在校長及其一級主管的手
中,因而提高了選舉競爭的誘因,促其惡質化。
大學的決策,這些年來表面上已民主化,事實上,校內依然沒有由教授組成的常務
委員會,經常參與校內決策,校務會議下設置的各種委員會,仍以校長馬首是瞻,
未能獨立作業。
委員會,經常參與校內決策,校務會議下設置的各種委員會,仍以校長馬首是瞻,
未能獨立作業。
教授治校應落實為"參與民主",而非"形式民主"。十多年來台灣的民主化,在各個
層面,從大學的教授治校、教改、社改到政改,都犯同樣的毛病,以致民主化之後
,未能釋放出社會的生命力,反而滋擾不斷。
層面,從大學的教授治校、教改、社改到政改,都犯同樣的毛病,以致民主化之後
,未能釋放出社會的生命力,反而滋擾不斷。
(本文完成於 2005 年 4月 23日)
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噓 : 就垃圾一個1F 04/30 19:30
噓 : 教改一伙的出來了,Nobel李要出來了嗎2F 04/30 19:30
→ : 在系辦看會長走光超爽ㄉ3F 04/30 19:30
噓 : 廢話那麼多 陽明大學呢?4F 04/30 19:31
推 : 還是無法解釋為啥陽明可以 台大不行阿 呵呵5F 04/30 19:31
推 : 推6F 04/30 19:31
推 : !7F 04/30 19:32
→ : 如果爭議點真的是獨董的話 陽明可以?8F 04/30 19:32
→ : 而且教育部退回 自己也講不出爭議點到底在哪裡
→ : 而且教育部退回 自己也講不出爭議點到底在哪裡
→ : 誰?10F 04/30 19:33
噓 : 官場現形記,只問立場不問是非的大德愈來愈多囉11F 04/30 19:34
→ HANAXALICE …
推 : 一個自詡爭取校園自治的人 不去批評教育部的黑手 卻反過13F 04/30 19:36
噓 : 只看立場的傢伙,還真冠冕堂皇呢…14F 04/30 19:36
→ : 教授治校 教授治校千錯萬錯也是該校師生要去檢討的 不是15F 04/30 19:38
→ : 指責教授治校 教授治校千錯萬錯也是該校師生要去檢討的
→ : 指責教授治校 教授治校千錯萬錯也是該校師生要去檢討的
→ : 要改規則應該是以後大家開始比照辦理…不是把這次照現有規17F 04/30 19:39
→ HANAXALICE …
→ : 則選上的直接幹掉說我現在要改,重玩1次19F 04/30 19:39
→ HANAXALICE …
推 : 擱置提案也是校務會務投票決定怎麼能說立場不一致21F 04/30 19:39
→ HANAXALICE …
噓 : 唉,受不了,選出來就尊重結果啦,小學生的道理24F 04/30 19:42
→ : 要改遊戲規則可以以後改,但不是這樣鬧
→ : 要改遊戲規則可以以後改,但不是這樣鬧
噓 : 樓上沒碰過聽過實務界的才在那學校想被管...26F 04/30 19:43
→ : 連李全教選上也是讓他當到判決出來27F 04/30 19:43
推 : 黃武雄自己都有立場才會寫出這麼偏頗的論點 諤諤之士咧28F 04/30 19:47
推 : 誰啊29F 04/30 19:47
噓 : 要人家自己討論,卻又不接受討論的結果,這心態噁心之至30F 04/30 19:50
推 : 沒錯啊 台大行政人員的立場怎能代表全台大師生???31F 04/30 19:51
→ : 以前我就覺得很奇怪 怎麼台大校長怎麼選都偏藍 台大甚麼時
→ : 候主流意見是支持KMT??? 明明就很本土很草根不是嗎
→ : 以前我就覺得很奇怪 怎麼台大校長怎麼選都偏藍 台大甚麼時
→ : 候主流意見是支持KMT??? 明明就很本土很草根不是嗎
→ : 校務會議可不是只有行政人員耶34F 04/30 19:55
→ : 校務會議認定擱置的原因是因為他們覺得無權否決遴選結果
→ : 校務會議認定擱置的原因是因為他們覺得無權否決遴選結果
噓 : 全篇也沒說過程違法啊,那就得先跑完程序吧!36F 04/30 19:57
→ : 要改等上任後改吧
→ : 要改等上任後改吧
→ : 按照法規教育部只能依照遴選結果聘任校長 無權否決38F 04/30 19:57
→ : 校務會議認定必須先讓校長上任才能查爭議 這是程序正義
→ : 所以不管卡管挺管通通擱置 因為程序上管要先上任
→ : 如果台大人員偏頗 怎麼會連第五案挺管案都擱置?
→ : 校務會議認定必須先讓校長上任才能查爭議 這是程序正義
→ : 所以不管卡管挺管通通擱置 因為程序上管要先上任
→ : 如果台大人員偏頗 怎麼會連第五案挺管案都擱置?
推 : 在台灣價值面前 大學自治是不存在的42F 04/30 20:09
推 : 就說自家副董投票給自家獨董是個大問題了!43F 04/30 20:11
噓 : 自家中研院委員票給中研院候選人就沒問題摟44F 04/30 20:18
噓 : 垃圾,人一綠,智堪慮。卡管你也要湊一腳喔!45F 04/30 20:35
噓 : 他那位?46F 04/30 20:36
噓 : 支持綠的什麼都可以掰47F 04/30 21:10
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※ 看板: Gossiping 文章推薦值: 3 目前人氣: 0 累積人氣: 863
( ̄︶ ̄)b greenhouse, simon3777, u9785878 說讚!
3樓 時間: 2018-05-01 00:33:57 (台灣)
→
(編輯過) TW
為什麼綠色的人都長的特別醜,都是一臉邪惡畜渣的長相???以前國共內戰時,共產毛澤東一方也是都長相很醜,老蔣本身就超帥,老蔣一方長相也都比較有好看,是不是醜的人因為不要臉,所以都能勝過要臉的一方??因為大部分覺青都是醜八怪,所以都會支持醜惡的一方,不論是1949年的大陸覺青還是2018年的台灣覺青??? 難怪我從來就不喜歡綠色畜渣黨,因為我長的一臉帥氣
6樓 時間: 2018-05-01 00:30:38 (台灣)
→
05-01 00:30 TW
樓上邏輯, 反對綠主子我就斷你水電, 我看你還敢不敢反!吱吱果然什麼都不會,就是特別愛學共產黨,怪不得要找個共產顧問當教育部長,一定是吱吱黨工內部先來共產教育訓練了吧!
7樓 時間: 2018-05-01 01:01:21 (台灣)
→
05-01 01:01 TW
堂堂千名教授的台灣大學,夠格投校長票的是幾人? 這種比例跟大家說這叫做自由民主? 大學校長位本來就是搓湯圓搓出來的政治位只是沒人想說破 沒材條把聲浪搓平就是無能的表現有甚麼好唉好抱怨
11樓 時間: 2018-05-01 09:04:39 (台灣)
→
(編輯過) TW
風向真亂 只是我怎麼看 護航管都不是因為校園自治 而是政治因素 如同拔管的動機一樣 現在管到底是黑是白都不重要了 重要的只有他被拔掉這一事實而已
12樓 時間: 2018-05-01 09:45:55 (台灣)
讚
05-01 09:45 TW
那些紛紛擾擾看不清?整天封殺,恐嚇你的妻女必須陪牠睡覺的黑道老大推薦的社區總幹事,你敢用?國台辦力挺管叫獸,難道是瞎子看不到,是非還不夠簡單?
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