針對勞動部對特定職業做出彈性工時函釋，大法官被提名人黃瑞明、張瓊文與詹森林表示
反對表示：「勞動部不應自行解釋《勞基法》的適用範圍。」他們是在時代力量的書面提
問中如此答覆。時力立委黃國昌也說，曾提醒過勞動部長郭芳煜，該函釋已違反了權力分
立、法律優位原則，「若有勞工向法院提告，時力將協助爭取勞工權益！」

勞動部在日前做出函釋，針對媒體、運輸、旅遊等產業做出特殊情況適用的「彈性函釋」
，如出國採訪、連假疏運、出差偏鄉等特殊情況下，雇主可要求員工最多連續上班12天。
但此舉仍引起勞團不服、持續抗爭中，在多位準大法官表態後，恐再引起新一波的抗爭。

函釋違反法律

時代力量以「行政機關得否以行政規則變更法律之適用範圍與內容？」為題，向除了司法
院正副院長外的5位大法官書面提問，其中黃瑞明表示，本人贊同應循既有的機制調整，
或就勞基法適度修法，但一切都應回歸勞基法的明文規定，「而不應由行政部門自行規定
的函釋，迴避勞基法的強制規定。」詹森林也指出，勞動部調整適用的產業或勞工類型，
屬法律保留事項，應以法律規定。」而張瓊文也持反對立場。

「3位被提名的大法官候選人與被提名的司法院長許宗力立場相同，都認為不能以行政規
則來切割法律，這方面已違反法律優位，與權力分立的憲政基礎原則。」黃國昌16日在「
時力說明大法官審查要點」記者會上表示，無論是現行的勞基法，或是民進黨未來要修正
的版本，都沒有在法條中修改適用的職業類別，也就是說繼續適用勞動部的函釋，恐有違
憲之虞。

黃國昌說，日昨在衛環委員會質詢時已提醒過郭芳煜，也詢問若法律不認可該函釋時，該
由誰負責，但郭並沒有給出明確答案，未來若有雇主依此函示要求這幾類職業的勞工上班
12天，而勞工又向法院提告時，「法官有可能參考準大法官的意見不適用函釋，等於這段
時間以來勞動部處於違法狀態，屆時勞動部得直接面對自己捅的馬蜂窩。」