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立委蔡正元A錢判刑一年　檢方吃案不追究

法治時報 2014/09/16 發表於 ‧ 政治 ‧ 社會

文：黃越宏

民國100年6月10日士林地方法院以「99年度自更字第1號」判決（PDF檔），判立委蔡正元
於擔任中影公司董事長時，非法Ａ走「中影公司310萬元」，處有期徒刑一年在案。

未料，上訴二審後，「中影」與「檢方」非法聯手吃案，刻意解除律師委任，再加上檢方
故意不續行偵查，造成該案目前以「不受理」結案。

由於該案有士林地院的「有罪判決書」在卷，只要有人去提出「告發」，或是檢察官依法
展開「續行偵查」，蔡正元的罪行還是很難脫身。

除非，該案被「吃案」之情形，能夠一直持續到民國117年，也就是追訴時效期滿。（按
，該罪為一年以上，七年以下有期徒刑，追訴時效長達20年之久。）



隨後，蔡正元受聘擔任中影董事長，其身邊親信助理李亦杜、洪千淯、洪菱霙等人亦先後
進入中影公司工作。
蔡正元當董事長 連310萬也要Ａ





當時的構想是，「基金來源」由蔡正元對外募款190萬元，餘額310萬元則由中影公司補齊
，該案簽呈，由蔡正元一人主導並核可。



然因青輔會審查後，認為中影公司前開決議並未明列「捐助金額」及「捐助標的」，要求
補正，再次打槍，未能如願獲得順利通過。

據證人出庭作證之證詞透露，當時仍是民進黨執政，中影公司為國民黨黨產，有黨產爭議
，因此，承辦人員建議，捐助人有黨產身分，將來如果追查黨產，怕有爭議。

所以，蔡正元等人，想將「中影資金」要轉成「基金會」法人的算盤，無法如願得逞。
聯手Ａ錢 涉及侵占  中影捐款 名義遭奪

蔡正元於96年7月29日辭去中影公司董事長職務，其一心盤算想要成立的「青年領航基金
會」，也遲未通過。



蔡正元之所為，構成業務公益侵占中影公司310萬元之罪。案經中影公司提起自訴。







一審有罪判決主要理由

第一，中影是要當捐助人，不是要當捐款人：



第二，「中影」失去捐助人身分，權力損失很大：





第三，業務侵占過程，會議及名冊可證：





第四，親信有退款，中影沒有退款：



益見被告主觀上確有不法所有之侵占意圖。

第五，會計入帳與「捐助」變成「捐款」無關：

蔡正元辯稱，中影公司事後將「青年領航基金會」發給之「捐款」收據入帳，顯然是同意
列為「捐款」。



第六，蔡正元以外，還有兩個共犯：





有罪判決，量刑理由：


中影＆檢方聯手吃案 手法公開




被判刑 鑽漏洞吃案  涉公訴 檢方應追查





但，這個漏洞其實在修法當時也有考慮到，才會在刑事訴訟法336條之條文規定有：

    一，自訴案件之判決書，並應送達於該管檢察官。

    二，檢察官接受不受理或管轄錯誤之判決書後，認為應提起公訴者，應即開始或續行
偵查。

也就是說，這一條條文特別規定了「兩個」重點：



    第二個重點是，檢察官接到不受理的判決時，就必須研判，被告到底有沒有成立公訴
罪之嫌疑？

    若涉有公訴罪，檢察官就必須繼續進行追查，不能吃案。

因此，在法官論壇上，就有人提及：

「不受理判決沒有實質確定力。檢察官知有犯罪嫌疑，本應開始偵查，如怕檢察官怠於行
使職權，高院應可依法告發，那檢察官就不得不分案處理，另外，另有學長提到的刑訴
336也是針對此種情形規定，所以應該沒有問題。剩下的，就看檢方怎麼做了。」

甚至，還有人更用功，找出當年修法之後，「臺灣高等法院92年庭長法律問題研討會之法
律問題討論與決議：





    審查意見：擬採丁說。

    研討結論：本題涉及全國各法院之統一見解，建請司法院轉送最高法院研究。」

因此，蔡正元業務公益侵占罪之後續發展，誠如法官論壇上署名「檢察官接招」之作者所
云：「接下來就看檢方怎麼做了」。

蔡正元Ａ錢案　未來可能發展

一，檢察官主動追查：



二，民眾檢舉提告：



三，郭台強恐怕也有事：



四，監察院也可追究：



又，檢察體系的辦案管考流程，為何如此鬆散？



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