---

剛剛烏克蘭媒體《烏克蘭真理報》曝光了由英國、德國、法國針對美國版「和平計畫」所
提出的28點**反提案（Counter-proposals）**全文。

這份歐洲版的方案在軍隊人數、北約問題以及制裁解除上，跟美國原本的提議有很大不同
，甚至有點在跟美國叫板的味道，但最後監管人還是寫了川普的名字。

重點懶人包整理（歐版 vs 美版差異）：

軍隊人數限制：

歐版： 烏克蘭軍隊平時人數限制在 80萬人。

(美版原本要求限制在60萬人，不管平時戰時)。

關於加入北約：

歐版： 加入北約取決於成員國共識（目前沒共識），但拒絕像美版那樣要求烏克蘭「修
憲放棄加入」。

歐版： 建議刪除「北約不再擴張」的條款。

領土問題（最現實的一點）：

歐版： 談判將從目前的**「接觸線」（前線）**開始。

烏克蘭承諾不透過軍事手段收復被佔領土。

（這點跟美版接近，但歐版沒提到要割地或承認克里米亞是俄國的）。

安全保障：

美國提供類似北約第五條款的保證。

如果烏克蘭打俄國 -> 失去保證。

如果俄國打烏克蘭 -> 軍事回應 + 恢復所有制裁。

北約戰機將部署在波蘭。

制裁解除：

歐版： 俄國若配合，制裁是**「分階段」**解除（美版是建議直接解除）。

俄國將被邀請重返 G8。

超狂的監督機制：

和平協議將由一個「和平委員會」監督執行。

這個委員會的主席是：唐納楔t普 (Donald J. Trump)。

其他重點：

札波羅熱核電廠重啟，能源俄烏由 50:50 平分。

烏克蘭要盡快舉行選舉（但沒像美版硬性規定100天內）。

俄國要立法承諾對歐洲互不侵犯。



新聞來源： 烏克蘭真理報 (Ukrainska Pravda) https://www.pravda.com.ua/news/2025
/11/23/8008654/

https://i.imgur.com/VRzurvK.jpeg
歐洲版本28條和平計畫（翻譯繁體中文版本）

歐洲針對美國「和平計畫」的提案全文已公布


以下是該提案的翻譯重點（與美國原版計畫的關鍵差異以說明形式標註）：

1. 必須確認烏克蘭的主權。
2. 俄羅斯、烏克蘭和北約之間將簽署全面且詳盡的互不侵犯條約。過去30年存在的所有
模糊之處都將得到解決。
3. 建議刪除美國計畫中關於「預期俄羅斯不干涉鄰國事務，且北約不再擴張」的條款。
4. 簽署和平協議後，俄羅斯與北約將展開對話，以解決安全問題並創造局勢降溫的條件
。
5. 烏克蘭將獲得可靠的安全保障。
6. 和平時期烏克蘭武裝部隊的人數將限制在80萬人。（美國原提案為60萬人）。
7. 烏克蘭加入北約取決於北約成員國的共識，而目前此共識並不存在。（美國原提案建
議烏克蘭修憲放棄加入北約）。
8. 北約同意在和平時期不長期在烏克蘭境內部署由其指揮的部隊。
9. 北約戰機將部署在波蘭。
10. 美國提供相當於「第五條款」等級的安全保證。若烏克蘭入侵俄羅斯，將失去此保證
；若俄羅斯入侵烏克蘭，將面臨軍事回應及恢復所有制裁。
11. 烏克蘭有權加入歐盟，並將在此期間獲得歐洲市場的短期優惠准入。
12. 強大的全球烏克蘭重建方案（包含發展基金、能源、基礎設施、數據中心及AI產業投
資）。
13. 俄羅斯逐步重新融入全球經濟（制裁將分階段解除，而非如美國建議的一次性解除）
。俄羅斯將受邀重返G8。
14. 烏克蘭將獲得全面重建及經濟賠償，資金來源包括俄羅斯的主權資產（這些資產將持
續凍結直到俄羅斯賠償為止）。
15. 將成立由美、烏、俄及歐洲國家組成的聯合安全工作小組。
16. 俄羅斯將立法確立對歐洲和烏克蘭的互不侵犯政策。
17. 美國和俄羅斯同意延長核武控制條約。
18. 烏克蘭同意保持非核國家地位。
19. 札波羅熱核電廠將在國際原子能總署（IAEA）監督下重啟，產生的能源由俄烏以50:5
0比例分配。
20. 烏克蘭將採納歐盟關於宗教寬容及語言少數群體保護的規則。（取代了美國提案中關
於禁止「納粹意識形態」的條款）。

22. 雙方承諾不以武力改變未來的領土協議。
23. 俄羅斯不阻礙烏克蘭將第聶伯河用於商業目的，並保障黑海糧食運輸。
24. 成立人道主義委員會：實施「全員交換全員」的戰俘交換、歸還被扣押平民及兒童、
家庭團聚計畫。
25. 烏克蘭在簽署協議後應儘速舉行選舉。
26. 採取措施減輕衝突受害者的痛苦。
27. 此協議具有法律約束力。由唐納楔t普（Donald J. Trump）領導的「和平委員會」負
責監督執行。
28. 雙方撤退至商定地點後，停火將立即生效。


--
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 101.10.237.33 (臺灣)
※ 作者: funkboy 2025-11-24 06:44:59
※ 文章代碼(AID): #1f8uvl0Y (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1763937903.A.022.html