〔記者謝武雄／桃園報導〕桃園市長張善政上任後為兌現各項選舉支票，使非法定福利支
出成長驚人，去年鄭文燦卸任前原編列六十．八億元，今年就成長到九十五．七億元，預
估二○二七年飆升達一二○．九億元，審計部桃園市審計處於去年度桃園市政府總決算審
核報告中示警，要市府恪守財政紀律，確保財政永續。

非法定福利支出，一直是審計處緊盯桃市財政紀律的重點，為此，現任行政院副院長鄭文
燦於市長任內進行改革，將三節敬老禮金的每次發放額度由二千五百元酌減為二千元，並
訂定排富條款，排除所得稅率在廿％以上者，卻引起反彈；由於張善政競選政見是取消排
富，並將恢復發放二千五百元，因此預算由去年的十八．二億元增至今年的廿七．二億元
，重陽節敬老金部分也由去年的六．四億元增至今年的九．二億元。

另外，老人參加全民健保自付額補助也隨著老年人口增加而增加，去年為十七．七億元，
今年廿二億元，預估二○二七年要卅．八億元；新增項目包含公私立國中小免費營養午餐
十五．五億元、五歲幼兒教育助學金約二億元。

總決算審核報告也提到，去年度的非法定福利支出編列六十．八億元，預估未來五年尚須
籌編五四六億餘元，平均每年約須籌編一○九億餘元，但市府財源仰賴中央補助及統籌分
配稅款或舉借債務，以挹注施政需求的比重恐逐漸增加，財政風險遽增。

桃園市自有財源集中於稅課收入，約占年度的八成，經分析市府二○一五年度至去年度各
項收入發現，受土地移轉件數減少，致土地增值稅收入減少，短收情形嚴重，財源存有高
度的不確定性，財政風險增加，市府應妥善配置與運用整體預算資源，控管支出及債務成
長，並恪守財政紀律，以確保財政永續。