台南市長黃偉哲2月間參加228受難遺族新書發表會時，遭「
移除中正路行動聯盟」鬧場，對著他高喊「糟蹋228受難者
，沒有資格發言」，聯盟發言人蔣耀賢被認藉端滋擾涉違反
社維法送辦，台南簡易庭認他表達訴求僅持續約34秒，且對
言論自由盡可能給予最大程度的保障判不罰。

警方調查，蔣耀賢2月15日11時26分，在台南市中西區中正
路3號的228紀念館3樓，為訴求移去中正路威權，大聲喧嘩
藉端滋擾黃偉哲演講及展覽的進行，妨害安寧秩序，認他涉
有違反社維法第68條第2項規定「有藉端滋擾住戶、工廠、
公司行號、公共場所或公眾得出入之場所者…」，移送台南
地院審理。

台南簡易庭認為，所謂「藉端滋擾」是指行為人有滋擾場所
的本意，以言語、行動等方式，藉特定事端擴大發揮，逾越
該事端在一般社會大眾觀念中所容許的合理範圍。在判斷上
應特別審酌行為人行為所據的理由為何？是否有正當性？是
否與受影響的對象、場所有合理關聯性？滋擾手段為何？是
否有使用已伴隨危險或產生威嚇的方法？時間久暫？有無經
勸阻後仍重覆發生的情形？

台南簡易庭指出，依職權勘驗警方執勤密錄器影像檔案，被
移送人在會場內表達訴求的時間僅持續約34秒左右。蔣在警
詢中表示，他雖然在市長演講同時未徵得同意，他還是要表
達他的訴求。他要向市長表達移除中正路去威權，「這是他
身為台南市長要做的事情，否則他沒有資格在這個場所發言
」，蔣並提出移除「中正路」行動聯盟宣言1份。

同時，黃偉哲於該事件發生後，也公開表示「針對台南市38
條中正路更名的轉型正義議題，市府一直在持續努力，例如
2022年先在台南具有象徵意義的台灣文學館，作為湯德章大
道1號，更改路名必須一步步來做，未來市府也會持續推動
轉型正義。」由此可證被移送人表達去除中正路威權的議題
實屬台南市政府重要的施政項目，實難認被移送人前述舉動
已逾越言論表達的合理範圍。

台南簡易庭認為，言論自由為人民的基本權利，憲法有明文
保障，國家應給予最大限度維護。在個案適用法律的過程中
，如涉及言論自由的限制，即應在文義所及的最大範圍內，
透過解釋方法，對於言論自由盡可能給予最大程度的保障，
避免裁判牴觸憲法的情事發生。

「移除中正路行動聯盟」發言人蔣耀賢被認藉端滋擾涉違反
社維法送辦，台南簡易庭認對言論自由盡可能給予最大程度
的保障判不罰。圖／本報資料照