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作者 Anderson0819 (炸醬牛肉烏龍麵)
標題 [分享] 烏克蘭經濟還能熬過又一年的戰爭嗎？
時間 Sat Feb  1 22:38:34 2025

烏克蘭經濟還能熬過又一年的戰爭嗎？

https://i.imgur.com/vjXsB9v.png
[圖]

「我們希望今年結束戰爭，但不僅僅是迅速結束
，而且要公平結束」

澤連斯基表示「烏克蘭人可以安全地返回家園
，安全地生活和工作。」

在俄羅斯大規模入侵三年之後，這句話變得
更加清晰：軍隊贏下戰鬥，經濟則贏得戰爭。

烏克蘭戰爭還會再持續一年嗎？

尤其是考慮到其主要盟友之一美國可能會
削減援助？

川普總統的首批命令之一就是暫停美國對外
援助三個月，以觀察是否符合新政府的目標。

儘管澤連斯基總統表示這項決定與軍事援助
無關，但對烏克蘭經濟復甦能力的爭議和
悲觀假設並未減弱。

【國際援助如何運作以及誰提供了多少】

如同戰場上一樣，在經濟上，烏克蘭也面臨
更強大的對手。

甚至在全面戰爭爆發前，俄羅斯的GDP就已經
是烏克蘭的10倍左右。

2022年2月以後，軍隊和國防經費需求急劇增加。

這導致支出增加了一倍多，預算赤字急劇增加。

正如烏克蘭國家銀行行長在接受採訪時所說

，「如果2021 年國家預算支出佔GDP 的
27.4%，那麼到2024 年，這一比例將達到
58 % 左右。」

在戰爭開始的最初幾個月，政府試圖透過
出售政府公債來彌補赤字。這些債券大部分
被國家銀行為了發行貨幣而購買。

2022 年的結果是 GDP 下降 29.1%，
通貨膨脹率達 26.6%。

在國際社會定期援助下，局勢開始逐漸穩定。

美國當時是最大的援助捐助國和發起國，
但後來對烏克蘭資金支持的領導權轉移到了
歐盟。

據財政部稱，2022-2024年，烏克蘭從國際
合作夥伴處獲得的預算資金超過1,150億美元。

前三名的資金狀況如下：近450億美元來自
歐盟，310億美元來自美國，124億美元來自
國際貨幣基金組織。

2025年1月，財政部長馬爾琴科在布魯塞爾
舉行的歐盟理事會會議上表示，自2022年2月
以來，歐盟已成為最大的直接預算援助捐助國。

自那時起，已使用450億歐元用於資助烏克蘭
預算的優先支出。

「到2024年，歐盟預算援助將占到所有外部
收入的40%以上——達到161億歐元，」
該部長表示，並指出其基礎是低利貸款，
但也有30億歐元的援助款。

值得注意的是，如果我們將對烏克蘭的援助
與其夥伴國家的GDP進行比較，則排名前十的
國家將包括波羅的海國家、斯堪的納維亞
國家以及波蘭。

愛沙尼亞位居榜首。

根據基爾世界經濟研究所的數據，該研究所
追蹤了烏克蘭所有合作夥伴向烏克蘭提供的
援助，從戰爭開始到去年10 月底，歐洲
（歐盟+ 英國等其他國家）向烏克蘭提供了
近1,250 億歐元的援助。

https://i.imgur.com/Q78mjd2.png
[圖]

根據美國國務院2024年底發布的數據，
自全面入侵開始以來，烏克蘭已從美國
獲得了近611億美元的軍事援助。

然而，很大一部分資金用於資助美國本土的
武器生產。

2023年秋季至2024年春季，美國立法者花了
半年時間批准了一項950億美元的對外援助
計劃，其中烏克蘭的份額為610億美元。

為了說服國會議員投票支持他，拜登總統
表示，提供給基輔的資金的三分之二
（約 400 億美元）將留在美國。

拜登總統解釋說：「儘管該計畫涉及向
烏克蘭提供軍事裝備，但這筆錢將花在美國
國內。」他點名了俄亥俄州、亞利桑那州、
德克薩斯州和賓夕法尼亞州的工廠，這些
工廠生產從愛國者防空飛彈到用於烏克蘭。

他簽署了國會最終在2024年4月通過的援助法。

針對美國新任總統川普下達的暫停援助的
首批命令之一，澤連斯基總統表示：

「人道主義計畫和世界各地機構的計畫都
受到了限制。我專注於軍事援助，軍援沒有
停止。」

【外包的穩定性】

合作夥伴的軍事援助可以幫助烏克蘭守住
前線並保護包括基輔在內的大城市的空中
交通，而財政援助不僅可以維持財政和外匯
市場的穩定，還可以促進經濟成長。

在俄羅斯的襲擊導致能源部門很大一部分
遭到破壞以及人口動員和遷移造成勞動力
短缺的背景下，這一點極為重要。

烏克蘭經濟在2023年大幅下滑後恢復成長
－增幅高達5.3%。

2024年，成長放緩，但仍維持不變。

根據經濟部初步數據，去年國內生產毛額
成長了3.6%。國家銀行給出了略低的預測值
——3.4%。

「儘管電力和人力資本方面存在諸多問題，
但我們仍在成長。也就是說，儘管有戰爭，
烏克蘭和烏克蘭經濟仍在堅持，」經濟部
副部長表示。

烏克蘭社會經濟研究中心主任表示，盟友的
經濟援助正是烏克蘭維持穩定、實現一定
經濟成長的因素。

「我們的經濟能力取決於外部的財政支持。
正如人們所說，我們每年需要大約 400 億
美元才能維持生計，」這位經濟學家說。

「如果撤走這 400 億美元，就不會有穩定，
一切都會變得糟糕。格里夫納的穩定性、
銀行系統的穩定性，所有這些都會受到質疑。」

【2025 年的戰爭、和平以及其間的一切】

根據財政部提供的數據，2024年，國家預算
中的國防開支將達到近2.1兆格里夫納
（519億美元）。

也就是說，平均一天的戰爭對國家造成約
57 億格里夫納（1.42 億美元）的損失。

2025年，他們計畫在國防上投入2.2兆格里夫納
，佔GDP的四分之一以上。

該部保證說：「國家預算結合了國內資源和
確認的國際支持，這將能夠為所有計劃的
支出提供資金。」

他們指出，烏克蘭特別收入加速（ERA）計畫
中的合作夥伴的支持發揮著重要作用。

該機制於去年獲得批准，規定從七國集團
獲得 500 億美元，然後用凍結的俄羅斯資產
收益償還。

整體來看，該計畫預計將從美國和歐盟
各獲得200億美元，從加拿大獲得37億美元，
從英國和日本各獲得30億美元。

預計到 2025 年，烏克蘭將根據 ERA 獲得
220 億美元。同時，歐盟已撥款30億歐元，
美國已撥款10億美元。

烏克蘭銀行主席:「今天，沒有充分理由說
無法獲得計劃數額的國際援助的風險可能會
成為現實。」

但他補充說「世界正在改變，因此風險仍然存在。」

他表示，去年烏克蘭當局努力「為任何可能
的情況做好準備，以便烏克蘭能夠以可持續
的方式獲得足夠的財政支持」。

到 2025 年，這一數字將達到 384 億美元。

烏克蘭國家銀行主席也回顧說，國際貨幣
基金組織已成為一個平台，將烏克蘭的改革
承諾與國際夥伴的融資保證結合起來。

「如果國際貨幣基金組織沒有得到合作夥伴
的適當保證，那麼對國際貨幣基金組織的
下一輪（第六輪）計劃的成功審查就不可能
進行。」

他回憶說，一項約1.5 億美元的國際援助
計畫就是向國際貨幣基金組織計畫提供的。

「考慮到政府採取措施增加自身收入並在
國內債務市場吸引資金，這些資金應該足以
完全彌補今年計劃的預算赤字，而無需依靠
發行來源，並維持外匯市場的穩定局面」

原則上，考慮到另一項援助計劃烏克蘭基金
（由歐盟資助）提供的資金，以及在ERO框架
內提供的資金，即500億美元由俄羅斯資產
收入擔保的資金，我們可以說滿足國家到
2025年的財政需求。

即使美國援助的某些部分出現問題。

不過，經濟學家指出，美國前政府已經採取
了一定措施來防止這種情況發生。

但在當前條件下，一切都可能「180度大轉彎」

「即使預測一個季度也很困難。但我們可以
說，2025 年已經列入預算，這在我們的
條件下是高度穩定的，」

【那麼，烏克蘭能承受多少戰爭的負擔呢？】

已經確定的是，｢閃電戰是不可能的｣，
俄羅斯在烏克蘭發動的戰爭已經失去動力。

因此，這是一場資源的競爭——軍事、人力
和經濟。

事實上，這是一場經濟體系的競爭。

「談論這個不受歡迎問題，動員、武器供應
等問題擺在首位，但事實上我們長期以來
一直在與俄羅斯競爭經濟能力和經濟穩定。」

在此次競爭中，烏克蘭展現了適應能力、
耐力和對敵人數量優勢進行非線性反應的
準備，例如烏克蘭武裝部隊在庫斯克地區的
行動。

在俄羅斯退出聯合國和土耳其支持的黑海
糧食走廊協議後，烏克蘭及其盟友成功建立
了自己的海上航線，不僅是為了運輸農產品。

初步估計，2024年烏克蘭出口將成長15%，
出口額約417億美元。這筆金額與國際援助
金額相當。

俄羅斯透過建造蘇聯式燃煤火電廠摧毀了
相當一部分火力發電，而這成為發展綠色
分散式發電的動力。

俄羅斯天然氣輸送停止後，烏克蘭GTS輸送的
天然氣不再只是國產天然氣。

2025 年 1 月，第一批 100 萬立方公尺生物
甲烷被泵入那裡，考慮到烏克蘭農業部門
（及其廢棄物）的規模，生物甲烷是一種
很有前景的燃料。

但烏克蘭無法在沒有外部力量的情況下承受
戰爭並贏得勝利。

拜登總統在離開白宮前不久表示，如果
烏克蘭的西方盟友團結起來並繼續提供幫助
，「烏克蘭人就真正有機會獲勝」。

拜登強調，「普丁現在處境艱難，我認為
非常重要的一點是不能讓他有機會繼續做
這些可怕的事情」。

值得注意的是，拜登的繼任者似乎選擇以
經濟為槓桿，迫使俄羅斯實現和平。

在就任美國總統的第一天，川普總統發文寫道：

「我想幫經濟正在崩潰的俄羅斯和普丁總統
一個大忙。冷靜下來，停止這場毫無意義的
戰爭！因為情況只會變得更糟。」

早在11月底，被認為是俄羅斯戰爭期間金融
穩定主要締造者的俄羅斯央行總裁納比
烏琳娜就表示，俄羅斯經濟中幾乎所有可用
資源都已被使用。

國際貨幣基金組織預計，俄羅斯經濟成長
明年將放緩至 1.4%，2024 年則將達 3.8%。

該國通膨率加速至兩位數，迫使央行將政策
利率提高至創紀錄的21%。

此舉引起工業界的不滿，甚至總統普丁
也聲稱「經濟過熱」。

俄羅斯領導人沒有具體說明造成這種過熱的
具體原因，但經濟學家指出，去年俄羅斯的
軍費開支佔國內生產總值的6.3％ -
這是蘇聯解體以來的最高水平。

【最困難的是戰爭結束後？】

人們的注意力集中在戰爭何時、在何種條件
下停止，但人們也逐漸意識到，和平不僅
不會減輕烏克蘭面臨的經濟挑戰，實際上
還可能加劇它。

根據國際貨幣基金組織估計，自2027年現有
援助計畫完成之日起，烏克蘭每年只能獲得
50億至120億美元的援助。

「當我們進入 2025 年時，每個人都告訴
我們不會再有錢了，這是最後一筆錢。」

「我們沒有採取任何措施來發展我們的內部
經濟能力，一切都完全靠這 400 億美元的
外部注資來維持。」

政府已嘗試透過增加稅收的方式至少部分地
用烏克蘭資金取代外國資金。

然而，即使去年批准的適度增長，許多商界
人士和專家也認為這也會增加財政壓力，
因此可能對經濟產生負面影響。

不過，正如副部長所言，政府仍然認為，
增稅幅度是企業「可以接受的」。

政府也試圖利用目前可獲得的國際援助來
發展即使在戰爭結束後或合作夥伴的資金
減少後仍能創造收入的經濟部門。

例如，優惠商業激勵計劃的資金來自世界銀行。

鑑於烏克蘭從合作夥伴處獲得的國際援助，
這些援助不能用於支持烏克蘭武裝部隊。

「我們利用這些國際資金，直接用於支持
企業，以便企業繼續繳納更多的稅款，而
我們已經可以將這些稅款用於支持軍隊了，」
經濟部副部長解釋說。

財政部指出，ERA 資金也可用於國防需求：

「該計劃的特點是可以將部分資金（來自
歐盟和英國）直接用於國防需求，這些資金
與內部資源（特別是最近通過的稅法修正案
中獲得的資源）相結合，將可以增強軍事
潛力並確保國防軍的所有關鍵需求。」

基輔還希望，盟國不僅敢於動用凍結  的
俄羅斯資產的收入，還敢於動用這些資產本
身──大約有3000億美元。

烏克蘭國家銀行主席在一次簡報會上表示，
歐盟委員會經濟和外交政策部門負責人在
達沃斯經濟論壇上的發言表明，這種情況
很有可能發生。

「當我們第一次開始談論使用凍結的
（俄羅斯）資產作為滿足我們需求的來源時
，這似乎是完全不可思議的事情。

在戰爭期間，我們反覆從斷然否認，從
『不』到『讓我們討』，因此，『讓我們
加快腳步，加快速度』——國家銀行行長
對形勢進行了評估。

與此同時，美國總統川普已經暗示這些資產
還可以有另一種用途——在談判中作為對
俄羅斯施加影響的槓桿。

如果出現這種情況，幾乎不能依靠這筆錢
作為烏克蘭戰後重建的財政基礎。

「考慮到歐洲的現狀，那裡存在著嚴重的
內部經濟問題，考慮到美國的立場，積極
敵對行動結束後的時期對我們來說可能會
非常困難。」

然而，基輔不斷提醒其合作夥伴，「對烏克蘭
的支持是對整個文明世界未來的最佳投資」
，並且已經「在公共領域看到了他們的回應」。

他表示，烏克蘭戰爭的持續只會在中期內
「對糧食安全構成威脅，並引發全球前所
未有的難民潮」。

更遙遠的後果是國際法的破壞、強制方式
解決純粹經濟爭端的過渡、金融體系的失衡
，以及由此引發的原物料戰爭或物流鏈戰爭。

除此之外，全球軍備開支已經大幅增加，
而且「如果烏克蘭不阻止俄羅斯，軍備開支
還會增加許多倍」。

「在軍事安全成為經濟優先事項的情況下，
永續發展和『綠色』議程都不太可能實現。
我們還應該預計其他（食品之後）供應鏈：
原材料和能源也會遭到破壞，」

「這就是為什麼我們需要將所謂的『援助
烏克蘭』行動視為對世界安全和未來的投資。」

(本文只節錄非全文轉載)
https://www.bbc.com/ukrainian/articles/cj48y778z4wo

給懶得看的人，答案是可以
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https://i.imgur.com/CugJhuR.png

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 59.125.11.249 (臺灣)
※ 作者: Anderson0819 2025-02-01 22:38:34
※ 文章代碼(AID): #1ddZ7j_3 (Military)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Military/M.1738420717.A.FC3.html
→ jerrylin: 烏克蘭了不起就欠更多債而已  經濟不是問題
何況現在西方都還是用送的1F 02/01 22:41
推 tonyxfg: 簡單說就是只要世界各國繼續送錢給烏克蘭，那經濟就能撐下去。但這句話好像是廢話，這經濟根本就完全取決於支援國的心情，而不是烏克蘭自身3F 02/01 22:43
→ skylion: 民主國家繼續捐錢給烏克蘭6F 02/01 22:49
推 njnjy: 缺的是人 不是錢7F 02/01 22:49
→ skylion: 有錢可以請傭兵8F 02/01 22:50
推 Brioni: 本來就已是間接歐美扛俄，單靠烏國經濟資源跟裝備撐不到現在9F 02/01 22:54
→ iansuture: 烏卻人，俄缺錢，真的快結束了11F 02/01 22:54
→ aegis43210: 只要烏克蘭願意動員，打一百年也沒問題12F 02/01 22:56
→ tonyxfg: 所以正確來說不是烏克蘭經濟還能不能熬過一年，而是歐美經濟還能不能熬過一年的戰爭。13F 02/01 22:57
推 victoryman: 歐美經濟根本就還沒發力....15F 02/01 22:59
推 andyken: 你還要算日本經濟呢，日本給了很多$$16F 02/01 23:02
推 tonyxfg: 歐美經濟肯定還能撐非常非常久，我只是認為原標題沒適切表達文章核心而已17F 02/01 23:03
推 ez910115: 拿到援助，然後基輔日夜笙歌，馬照跑，舞照跳19F 02/01 23:37
推 yuinghoooo: 接下來歐美也就少給而已，不會不給因為地緣位置重要20F 02/02 00:01
噓 NEWinx: 跟俄一樣，有人持續輸血就行21F 02/02 00:14
噓 washwall: 烏克蘭本來就沒經濟了22F 02/02 00:22
→ potionx: 烏最近一直在炸俄國石油相關的設施...23F 02/02 01:07
噓 washwall: 烏克蘭炸鵝油兩年了24F 02/02 01:10
→ potionx: 之前炸軍事設施比較多 現在炸油比較多25F 02/02 01:16
推 reich3: 戰後大賠款，戰後大重建，戰後大投資，都是烏克蘭的底氣。這次歐美沒像兩次對伊拉克動武時那樣沒戒心，戰爭流血流汗，肥美鮮肉被中國一鍋端了！這次早早就把中國屏除在外了！26F 02/02 01:26
推 peterlee97: 唉30F 02/02 01:31
推 kobebrian: 哀啥 烏克蘭的經濟在戰後肯定會比戰前好
烏克蘭又不是本來經濟有一定水準的31F 02/02 02:16
推 aicassia: 拜登說那啥幹話 之前拖延軍援也是你33F 02/02 03:15
推 aragorn747: 為何講了幾年卻一直不把鵝資產3000億鎂給烏就好啊，每次都只給一點利息...直接連本帶利給不就沒這些問題？之前有人說是無依據會被告...我怎看都是各大國不想真的跟鵝撕破臉，現在川普說要當籌碼了就跑來說這樣烏克蘭經濟會崩...到底34F 02/02 04:44
推 Vostok: 俄羅斯戰後賠款？哈哈哈哈哈哈...
到現在還有人想俄國賠款，還真是可愛39F 02/02 04:53
→ jinkela1: 妄想什麼賠償就懶得笑了 故事大概這樣收尾：就今年內 俄國停火換歐美部分或大部分制裁解禁 烏東佔領區被默認成俄國領土 川普拼諾貝爾和平獎 the end
 皆大歡喜結局41F 02/02 06:46
→ mapleone: 美國的援助大部份是貸款，而且大部分都留在美國國內。45F 02/02 07:01
推 utn875: 加總美/歐盟/英/加/日，援助烏克蘭才0.08%GDP, 便宜47F 02/02 07:22
推 ADS1: 借的錢要還49F 02/02 07:32
推 zeumax: 歐洲人又不傻，戰爭錢他們出，俄國資產利息給你，連資本都要送你，啥好處都給你們他們沒撞到啊
凡爾賽條約造成後來德國暴走，二戰後就對戰敗的德日只監管但不把他搞到死。50F 02/02 09:47
→ zxc120: 欠債跟國家還是欠債實在點，債是有可能一筆勾銷，然而國家沒了就沒了。54F 02/02 09:51
→ zeumax: 戰爭錢都歐美出，還沒贏就想吞敵國錢，俄國就會怕到縮手？歷史從來只有引發更兇暴的反應這走向56F 02/02 09:52
→ Harmai: 這麼有信心，就繼續打吧58F 02/02 10:11
→ potionx: 3000億當然是要拿的 問題是怎麼分配～
打贏了才有資格來討價還價 打輸了就別想了 利益綁定拿錢不幹事的人太多了 當然是要防的59F 02/02 11:12

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