公民團體發動罷免24位國民黨立委與新竹市長高虹安，首波投票結果卻是罷免掛蛋，發動
大罷免表面看起來是反共護台聯盟發起人曹興誠，但在野黨矛頭全指向總統賴清德與民進
黨團總召柯建銘，已經水火不容的立法院在野黨團與執政黨團，未來3年衝突恐會加劇，
不過更令人擔憂的是，罷免失敗後，「相忍為黨」逾一年多綠委，恐也不再乖乖聽話聽命
行事，恐是未來執政團隊更加燙手的難題。

「大罷免、大成功」口號去年從柯建銘口中開始喊出，起初黨內立委、黨公職都在觀望，
不敢跟進就是擔心「觸怒上意」，直到今年農曆年後連署氣勢勢如破竹，二階連署一口氣
通過31席國民黨立委後，民進黨才開始跟上公民團體腳步加入罷免陣容。但最後罷免結果
，讓處理各種國會僵局，有超過30年國會經驗的「老柯」卻是判斷失誤。這次失誤恐讓他
在未來民進黨團內的威望與話語權受挫，甚至黨團內部喊出換總召的聲音也將慢慢浮現。

2024年立委選舉民進黨沒辦法拿下國會過半，民進黨團從立法院長選舉溝通就開始嚐敗績
，最後屢戰屢敗、屢敗屢戰，度過8年國會多數的綠委自然無法適應驟變的國會生態。其
次，行政院內閣閣員不少是「政治素人」，像是經濟部長郭智輝、環境部長彭啟明、國發
會主委劉鏡清等人，行政院為了保護閣員，都特別拜託民進黨立委多多照護，同黨立委與
執政黨閣員間互相溝通、彼此照應天經地義，但到了後期，卻是黨政高層把行政院閣員寵
成「媽寶」，不少民進黨立委私下抱怨只要提出與國民黨類似訴求的法案，就會接到黨團
拜託撤案的電話。

像是國民黨團提增加國定假日法案，其實不少綠委早有提案，希望能加入呼應族群的節目
等，最後綠委接到高層電話拜託撤案，理由多是「不要給行政院造成困擾」，更別提中央
政府總預算案的刪減案、凍結案等等遭請託撤案案件不計其數，綠委多私下抱怨後就算了
，全是外部情勢紊亂，對內必須相忍為國、相忍為黨，不要製造黨內的不平靜。

在農曆年後的立法院生態隨著大罷免情勢漸漸轉變，公民團體自主在選區連署罷免該區國
民黨立委，讓不少民進黨立委發現一線生機，跟進加入，但黨內也有不少綠委持保留態度
，認為現在國會情勢已經夠紊亂，大罷免未必能大成功，若是失敗將會把黨團推入更嚴峻
的境界，因此不少人對於大罷免態度並不積極。

不過隨著罷免情勢升溫，加上身兼黨主席的總統賴清德多次在中常會、以及全代會上喊話
，也算是「拍板」黨內對大罷免態度。豈料，卻在罷免投票前民進黨的各種戰術失誤，包
括賴清德十講出包意外團結在野黨、颱風嚴峻災情，執政團隊救災慢半拍，最後是在野黨
在立法院發動的普發現金一萬元，執政團隊卻無力第一時間應對、接球，各種失誤連連，
讓民進黨吞下零罷免敗績。

國民黨立委在歷經這次「罷免未遂」震撼教育後，等同拿到免死金牌，不能再提起罷免。
未來恐會加倍奉還給民進黨立院黨團和執政團隊，這並非民進黨秘書長林右昌或黨團幹事
長吳思瑤一席「這是公民自主意識，不是政黨對決」就能切割開的。執政高層未來要面對
除了在野黨的強力「監督」外，自家黨籍立委不再相忍為黨，開始起身反抗，才是賴清德
政府未來更大的執政難題。（責任編輯：卓琦）