日前立法院三讀修正通過有「艱苦人條款」之稱的「殯葬管理條例」第21條之1條文，現
在全台低收和中低收入戶都可免費使用公立火化場和納骨設施，總計26萬戶約63萬人受惠
。背後重要推手，為此案奔走長達13年的雲林縣夜市慈愛會理事長陳鴻榮，他告訴記者，
賴清德在2021年時任副總統時曾親臨慈愛會表揚和支持他們的善舉，那時也遞交陳情書給
他，「他沒有忘記這件事，真的說到做到，找來各縣市首長商討，滿感動和感謝的。」

真的是名副其實的一諾千金！雲林縣夜市慈愛會理事長陳鴻榮與另6名同為夜市攤的好友
和多名善心人士等，長年幫助社會弱勢支付喪葬費用，讓這些艱苦人得以有尊嚴的走完人
生最後一程。夜市慈愛會成立至今長達15年，除了喪葬費，自2020年起也開始幫助弱勢學
童，總計捐出高達3.2億元。

長期幫助弱勢處理後事，陳鴻榮發現火化和塔位費其實對他們來說是滿大的負擔，因此自
2014年開始，他四處奔走和陳情，希望低收入戶使用公立火化場和納骨設施費用能全免，
終於該法案在2017年5月26日三讀通過。因喪葬弱勢個案不限雲林縣民，所以陳鴻榮發現
，其實中低收入戶也有同樣的問題，他再次四處奔走和陳情，盼「艱苦人條款」可以擴大
到中低收入戶，未來往生者的塔位與火化費用能全免。皇天不負苦心人，該案最後於今（
2025）年5月9日三讀修正通過。

除了感謝雲林縣長張麗善和8位不分藍綠提案的立委，分別為：張嘉郡、丁學忠、劉建國
、許宇甄、羅廷瑋、伍麗華、洪孟楷和魯明哲以及145位的連署支持的立委們，陳鴻榮也
向記者特別提到總統賴清德，透露賴總統真的是說到做到的好總統。

陳鴻榮表示，在2021年時賴清德還是副總統，他曾親臨雲林夜市慈愛會辦公室，除了表揚
和支持他們的善舉外，也收下他們準備的「給副總統的一封信」，信的內容就是陳情「艱
苦人條款」，希望受惠對象能擴大到中低收入戶。陳鴻榮告訴記者，當時賴清德覺得這是
相當有意義的事情，也值得被重視，且承諾會與各縣市首長討論這議題，後來賴當上了總
統後，不僅沒有忘記這件事情，還真的找來各縣市首長商討這件事，「知道後滿訝異的，
本來覺得政治人物只是場面話說說而已，沒想到他真的說到做到。」

不僅如此，更讓人動容的是，賴清德私底下也向朋友分享雲林夜市慈愛會的善舉，陳鴻榮
透露，有次辦公室的工作人員接到電話，表示想捐10萬元，「我們小姐就很好奇他怎麼知
道夜市慈愛會的，對方就說賴清德和他們聊天的時候有跟他們分享到慈愛會，還有講到是
怎麼運作的，甚至推薦可以捐款給這個單位幫助弱勢處理後事。」陳鴻榮說，就瞭解這名
朋友是賴清德總統個人的私交，非檯面上的公眾人物，得知他當時來慈愛會這麼用心瞭解
，事後還分享給自己的朋友，真的滿感動和感謝的。