作者 emuless (emuless)標題 [新聞] 劍青檢改:刑訴新法竟助詐團植入盯梢條款 請賴清德令司法院時間 Mon Aug 5 19:05:43 2024
1.媒體來源:
聯合新聞網
2.記者署名:
2024-08-05 18:31 聯合報/ 記者房荷庭/台北即時報導
3.完整新聞標題:
劍青檢改:刑訴新法竟助詐團植入盯梢條款 請賴清德令司法院說明來源
4.完整新聞內文:
賴清德總統於上周三賴清德總統頒行新法,檢察官改革團體「劍青檢改」比對刑事訴訟法
新增文字發現,新修正的刑事訴訟法夾藏未曾出現的第153條之10,創設「辯護人獨立抗
告權」,恐淪為幫助詐團盯梢脫罪之用,對錯誤立法表達強烈抗議,請教賴清德能否飭令
司法院長說明該條款來源及緣由,並負起錯誤立法的責任。
劍青檢改指出,打詐新法賦予科技偵查的法源依據,旨在強化打擊犯罪,基於人權保障,
也應提供被調查者抗告救濟機會。此項救濟權設計應符合基本訴訟法理,受權利侵害的本
人為聲請主體,至於辯護人僅是輔助,於不違反本人意思表示下,協助代為提出救濟,一
主一輔,至為明確。
然而,此次打詐新法顛覆基本訴訟法理,於新修正「刑事訴訟法」第153條之10,舉世首
創「辯護人獨立抗告權」。即使被告明示反對,辯護人仍得以自己名義獨立提出抗告,連
帶影響所及,救濟期間的起算,以及應以送達何人為準,體制全然混亂,更增添基層工作
繁複負擔,此項立法錯誤嚴重衝擊實務,更形同保護詐團首腦,餵養詐團產業鏈。
劍青檢改指出,當今詐騙猖獗難以減緩,根本原因在於首腦上層躲在幕後,利用各式電商
網站、支付帳戶和虛擬貨幣為中介,聘僱大量下手設立斷點。車手、幣商、公司人頭等斷
點人員一遭查獲皆由首腦遙控,派遣詐團律師前往陪訊,實際派去盯梢,確保下游不會供
出上手,由於案量多,賺錢快,吸引不少年輕律師投入,滋養成為詐團產業鏈。
劍青檢改分析,新制原本為了鼓勵下游供出上手,最新「詐欺犯罪危害防制條例」第46條
及第47條,甫新增自白配合調查可獲減刑的「窩裡反」、「吹哨者」條款。但是,刑事訴
訟法第153條之10的救濟條款卻反其道而行,創設「辯護人獨立抗告權」條款,無異於開
闢一條讓詐團律師可獨立針對下游的科技偵查手段,直接向法院聲請抗告的路徑。即使下
游已經自白且指證上手,詐團律師仍可以反於下游被告的意思,透過獨立抗告救濟,一方
面拖延主嫌的訴訟進行,另一方面主張「窩裡反」或「吹哨者」的證據無效,藉此脫身。
劍青檢改表示,經仔細比對立院黨團於7月12日至15日期間內協商階段的各個科偵法草案
版本,從行政院所提「科技偵查及保障法」草案,到立委鍾佳濱、吳宗憲、黃國昌所提出
的「刑事訴訟法」草案,救濟條款都是符合基本訴訟法理的正常設計,唯獨最後通過的三
讀法條有此異常條款。
劍青檢改調查,
這條救濟條款版本出自司法院,質疑司法院刑事廳對訴訟制度專業嫻熟,
為何要置入無法理依據、違背實務、為法律學界所不認同的盯梢條款?
劍青檢改指出,據了解,司法院草案提出以前,曾被立委要求徵詢法務部意見,該條款經
法務部發現怪異而提出不同意見,希望都按照「科技偵查及保障法」草案版本,司法院僅
簡單回以:「依憲判字第10號意旨要求增訂律師筆記權,其救濟條款就是長這樣!」(參
「刑事訴訟法」第245條之1)。
劍青檢改認為,辯護律師開庭作筆記若被限制,被干預之人就是律師,律師當然可以獨立
抗告,因為他在為自己權利抗爭。但科技偵查的被干預人是犯罪嫌疑人,為何辯護律師要
被特別賦予獨立抗告權?其理安在?連帶影響所及,救濟期間如何起算?應以送達何人為
準?
劍青檢改籲請賴清德正視此次打詐立法問題,由他公告頒行的新法為何夾藏異常的救濟條
款?如此違反訴訟法理,又特別幫助詐團的法條,能否飭令司法院長清楚說明條款來源以
及緣由?並指出,司法院長期主辦刑事訴訟法提案權,2017年蔡英文總統主導的司改國是
會議後,已經成為特定民團與利益團體介入訴訟制度甚至個案的巨大破口,對於國家三權
分立及立法品質感到高度憂心。
https://uc.udn.com.tw/photo/2024/08/05/realtime/30209807.jpeg
賴清德總統。圖/聯合報系資料照片
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6.備註:
司法院長期主辦刑事訴訟法提案權
2017年蔡英文總統主導的司改國是會議後
已經成為特定民團與利益團體介入訴訟制度甚至個案的巨大破口
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