作者 SAgirl (莎莎)
標題 [新聞] 民進黨兵分4路提釋憲 學者分析:只有一個
時間 Wed Jun 26 22:04:01 2024


1.媒體來源:
聯合報

2.記者署名:
記者屈彥辰

3.完整新聞標題:
民進黨兵分4路提釋憲 學者分析:只有一個有可能被受理

4.完整新聞內文:
國會改革釋憲戰開打,雲林科技大學科法所教授楊智傑今(26)日表示,民進黨透過總統
、監察院、行政院和立法院四路提釋憲,僅立法院有可能,其餘三路都不符要件。

國民黨前立委陳學聖、清華大學兼任助理教授何志勇今與楊智傑直播,討論國會改革法案
被民進黨分四路提出聲請釋憲議題。

楊智傑指出,民進黨透過四條路聲請釋憲,包括總統、監察院、行政院和立法院。除立法
院外,另三路不符合要件,行政院在覆議失敗後來聲請,不只不合法,牴觸憲法。現行憲
法增修條文明文規定,若覆議被否決,行政院長須接受原決議,不可再用其他法律程序或
其他權力制衡手段想翻案。民進黨政府覆議輸了,就要接受結果。


楊智傑解釋,過去是請大法官會議解釋憲法,現在是透過憲法訴訟做個案的判決,須要等
事情發生後才能聲請釋憲。法案才剛通過,有關的機關尚未「行使職權」,大法官當然不
會受理。唯一例外是透過立委連署聲請釋憲,立委就剛通過但還沒使用的法律,對其是否
牴觸憲法有疑慮,可聲請釋憲。


楊智傑分析,民進黨聲請釋憲,同時會聲請「暫時處分」,請大法官暫時凍結法律。綜觀
過去大法官做過近900個案件,只准過3個案子暫時處分。聲請暫時處分,前提是要被受理
。四路聲請釋憲,有三路不應被受理,不會有後續的暫時處分問題。


楊智傑說明,國會改革修法大部分都不符合裁定「暫時處分」的條件,包括人民權利和公
益受到難以回復、重大損害、急迫必要性、無其他手段可資防免。賴清德總統的理由是國
情報告,會傷害到總統的威望;監察院的理由是調查權受影響。這些理由既非人民的權利
,也無公益受重大傷害。因此總統、監察院提暫時處分,都不會成功。


楊智傑提到,全世界無行政權覆議失敗還聲請釋憲的先例,民進黨立委王定宇說台灣就有
案例,是大法官釋字585號、釋字645號兩案。但這兩案也都是立委聲請釋憲,而非行政院
提出,亦即台灣不曾發生過行政院覆議失敗還自己提釋憲的例子,王定宇講的是錯誤資訊


何志勇指出,監察院對國會改革提出釋憲,明顯是在政治表態。針對總統國情咨文,他分
享,今年3月美國總統拜登向國會發表國情咨文,演說中被台下的共和黨議員,公然要求
說出前一個月慘遭非法移民殺害的年輕女子姓名,拜登也立即回答,美國總統願這麼做,
為何賴清德扭扭揑揑?


陳學聖認為,大法官定會受理釋憲。他在青鳥行動還在抗爭時,做過3個預測,一是覆議
不過,二是不倒閣重選,三是聲請大法官釋憲一定通過。大法官將卸任,不會給總統難看
。假如大法官裁定違憲,國會改革法又會被丟回國會,未來4年就反覆做這些事。民進黨
不服輸,要鬥到底。


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https://udn.com/news/story/124078/8056885

 

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