美國對台軍售延宕交件F-16V戰機，2024年我國可得2架，而全數66架預計在2026年完成交
機，未來將編入第七聯隊，部署在台東的志航基地，不過武器歸位，人力是否能跟上成為
關注焦點。立法院曾經多次點名檢討飛官缺口，2020年，蔡政府曾將飛官續服獎助金調高
，一名中校飛官的月薪能上看27萬元，與民航副機師不相上下，但一簽5年的合約將在

2024年底到期，也讓許多飛官面臨去留的抉擇。有退役的飛官透露，中校飛官面臨未來飛
行年紀的限制與升遷天花板，反倒最容易思考離營，專家則呼籲軍方，或許可以放寬飛官
飛行年限與調整職涯發展，來提高留營誘因。

F-16戰機在國慶大典上排成大雁隊形，升空衝場，面對共機襲擾，空軍主力戰機接連升空
攔截，捍衛台海領空。2023年底空軍完成141架F-16戰機構改升級，而向美國軍購的66架
F-16V戰機，2024年也將交付雙座、單座機各1架，預計在2026年全數交機完成。迎接66架
F-16V，台東的空軍第七聯隊改制下轄3個作戰隊。前空軍副司令張延廷表示，1個聯隊66
架，1個隊22架，剛好3個隊共66架，這66架裡面有10架是雙座機，另外56架是單座機，這
樣的話，一下要多需要76個座艙，是不是就有一些飛行員是不夠的。

根據立法院2021年資料，部頒的F-16戰機座艙比標準為單座機座艙比1.33，雙座機2.5，
依此標準計算，單座機56架約需要75名飛行員，雙座機10架需25名，共需要99個飛行員。
空軍座艙比與實際飛行員人數，其實屬於機敏資料，但飛行員懸缺的問題，其實已經多次
成為國會關注焦點。

立法院預算中心報告也曾點名，空軍自2011年到2019年8月底，F-16的合格飛行員共129人
，但其間也有108人離退，等於9年間只增加21人，平均每年只多2人，彭博社曾經估計，
台灣恐怕還要花50年才能補齊飛官缺口。為了提高留營率，總統蔡英文2020年，在已故前
參謀總長沈一鳴等8位殉職將士的公祭上，宣布提高包括空降特戰加給、士官長專業加給
，以及飛行軍官續服獎金。

飛行軍官續服獎金從2020年1月起算，服役14年至30年可以申請，著眼於留住中校飛官。
駕駛定翼機的少校，調高至一年108萬元，中校調至144萬元；駕駛旋翼機的少校，則是72
萬元，中校102萬元，以薪資條件最好的中校飛官來看，月領可以上看27萬元。前空軍副
司令張延廷指出，2020年續服役簽約2024年底即將屆期，國軍恐怕面臨一波飛官退伍潮，
國防部則對外回應，簽約離退呈常態分布，沒有異常，不過當初駕駛過F-5、F-16等戰機
的中校退役飛官、桃園市機師職業工會常務理事李君豪直言，中校位階本來就是去留關鍵
的抉擇期，前空軍副司令張延廷也表示，空軍不是光飛行，還要進入空軍指揮參謀學院，
還有國防大學的戰爭學院去深造，又要去考試，如果沒有去深造、教育，那升遷就可能會
受阻。

比較民航與空軍服役的飛行情況，除了飛行年限差距可能超過15年，薪資條件也有一定程
度的落差，但李君豪認為，報酬固然重要，國軍想要留住人才，最重要的還是給予明確的
職涯遠景，要讓留下來的人感受得到未來的栽培，這個美軍他們就做得很好，每個人的發
展基本上就是可以預測，有一個人事系統可以預測整個發展。

共軍打疲勞戰，運用灰色地帶戰法，頻頻危險逾越海峽中線，台海海空域情勢緊張，CNN
主持人形容台灣從全球最危險的地方，變得更危險。為了強化飛行員夜戰的能力，空軍今
年也恢復了跨子夜實戰化訓練，空軍勤務壓力大、危險性高，專家認為薪俸仍有調整空間
；飛行年紀是否可能放寬，專家認為，也相當值得從長計議。空軍養成大不易且金額高昂
，專家透露，國家栽培一位合格的飛官，平均要花上億元，少子化缺人固然是趨勢，但當
飛官站在去留的十字路口，改善結構性問題、制度去蕪存菁、提高誘因，才能留住更多飛
行員，為國家升空展翅。