近年來詐騙事件層出不窮，從人頭帳戶到個資外洩，每年都有上萬件的詐騙案，然而現今的
法律與判決，並不能讓受害者得到應有的賠償，「打詐」只能從根源的預防做起。台北市地
檢署檢察官姜長志就在節目《POP大國民》中表示，國家應該要針對整個人頭文化和要求業
者自行保護好消費的個資，做全面性的戰略思考，詐騙才會日漸減少。

主持人黃國昌提到，根據內政部統計，台灣自2018以來，平均每年有約2萬多件的詐欺案，
在2022年甚至飆升至2萬9000多件；然而，以上僅是內政部所掌握的數據。以全國地檢署的
收案數據，光2018年就有高達6萬3000多件詐欺案，2021年更是突破10萬，詐欺案數來到了1
2萬件，佔了全部刑事案件中的25%。

身處「打詐」第一線的檢察官姜長志表示，自己一個月就會處理到約40件以上的詐欺案，但
大多數的詐欺案都僅限於人頭帳戶、車手這種小角色，無法抓到幕後真正的詐騙首領。詐騙
組織內分工明確，負責打電話給受害人、聯絡的部門稱為「機房」，而負責管理人頭帳戶，
掌握金流的稱為「水房」，至於常在新聞中看到，負責去到ATM領錢的則是「車手」。

姜長志接著說，問題就在於，這些部門互相沒有連結，彼此都不認識，即使在通訊軟體上用
的也都是假名，對於檢方來講斷點非常多，很難抓到背後操控的人。再加上現今通訊軟體發
達，以前用的「監聽」等監察手段，如果遇到使用LINE聯絡的犯罪組織根本毫無用武之地。

姜長志提到，那些被捕的車手通常都會有很多辯解，最常聽到說法是「存摺遺失」、「應徵
工作時被騙走」、和「民間貸款要求提供帳戶」，也有可能會遇到被單方面通知去領錢，或
是詐騙集團利用話術進行第三方詐欺。而有關人頭帳戶的法律依據是《刑法》第339條，一
般詐欺罪中幫助詐欺罪，但刑度通常不高，判處低於6個月以下有期徒刑，佔所有判有罪的
詐欺案中的43%。

姜長志說，通常法院在定罪「提供人頭帳戶」的比例是一半一半，且都是以最低的刑度往上
加，因為法院認為，刑事是最後的處罰手段，法官也會擔心自己被指責是「重型主義」，而
不會提高刑罰；再加上有許多人權團體與監察院認為，提供人頭帳戶的人可能有很多不得已
，故刑度上都不會太重，甚至有可能繳交易科罰金就能解決了。

然而，姜長志坦言，如果僅仰賴刑事司法體系，期望達到抑制詐欺犯罪非常難，即使法官真
的加重刑罰，但事件到檢察官這步時，詐欺已經發生並且無解了，刑罰判再重也對被害人沒
有意義。關鍵在於如何不要讓民眾的血汗錢被騙，才是整個國家要思考的戰略問題，預防比
事後追懲更重要。

姜長志指出，詐欺案要追回被騙的錢非常困難，重要的是要讓全民去預防。政府應要對詐騙
案有兩點戰略思考。第1是人頭文化，人頭文化深深刻在台灣人的日常生活中，例如藉由轉
移房產來避稅逃稅等，這種文化必須試著更改。而有關人頭帳戶的部分，法務部最近很積極
推動在《洗錢防制法》裡設立人頭帳戶罪／交付帳戶罪，這個就是很重要的立法，只有讓大
家不敢把自己的帳戶交出去，詐騙才會斷掉。立法會形成定錨效應，讓大家知道在非正當理
由下不可以交付帳戶給其他人，只有慢慢形成一個文化，人頭帳戶才能被管控，而不是靠刑
法。

姜長志接著指出第2點，個資外洩。近期有很多詐騙案都是因為電商平台被駭客入侵，消費
者的個資外洩。而遇到這種情況時，國家應該要有一些措施強制業者保護好自己消費者的個
資，因為是業者在賺錢，他們就有承擔保護消費者個資的責任，另外，虛擬貨幣與遊戲點數
，也是詐騙集團常使用的手段，因為這些平台更加難以讓檢方掌握資訊，政府應該針對這些
點有全面的戰略思考，詐騙案才能被有效抑制。