由於國科會報帳制度極不合理（經費科目背離實際需求、不同科目間流用困
難等），幾乎所有學術工作者都被迫要以不實單據辦理支出報銷。這樣便宜行事
的行為誠然並不漂亮，但至多只能算是單純的行政程序瑕疵。然而，這個政府現
在擺出來的姿態，卻是要把行政瑕疵予以刑事化，而且除了構成偽造文書之外，
甚至還要適用刑度極重的貪污治罪條例（最高法院100年度台上字第459號判決參
照）。

　　檢查總長黃世銘今天提出要以貪污罪追查教授核銷國科會補助費的言論，更
進一步預示了一種危險性：只要政府有意，它可以追查任何一個與政府立場相左
的學術工作者，讓他以貪污犯的身分坐上十幾甚至幾十年的牢。換言之，這件事
情如果不受節制地發展下去，就會變成台灣版的「反右」，消滅台灣學術界所有
的獨立聲音。

　　簡單一句話：在這種完全無視有無實際法益侵害、降低舉證責任門檻、輕忽
刑罰謙抑性的法律解釋方法之下，法律唯一的意義，就是讓剷除異己的行為披上
一層澄清吏治的外衣。目前，我還不確定這究竟只是偶發事件，抑或是有意的長
遠佈局。但可以確定的是：單是黃大總長今天的發言，就已經足以讓學術界蒙上
一層寒蟬效應的陰影。