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作者 標題 [新聞] 解決缺才 國發會：發「四合一金卡」吸
時間 Fri Nov 10 14:45:58 2017
1.媒體來源:
People news
2.完整新聞標題:
解決缺才 國發會：發「四合一金卡」吸引外籍人才
3.完整新聞內文:
決「五缺」缺才問題，行政院長賴清德今天表示，產業缺才問題要從留才、攬才及育才3
大課題來解決，這3個面向分別提出7大策略，共21項具體措施，包括改善稅制及扶植新創
產業等。
大課題來解決，這3個面向分別提出7大策略，共21項具體措施，包括改善稅制及扶植新創
產業等。
國發會則表示，10月31日《外國專業人才延攬及僱用法》通過後，將首度發出「四合一」
金卡 (工作許可、居留簽證、外僑居留證、重入國許可)，並放寬符合一定條件的配偶子
女永久居留門檻，符合一定條件的可在台工作，希望明年舊曆年底前母子法同步實施。
金卡 (工作許可、居留簽證、外僑居留證、重入國許可)，並放寬符合一定條件的配偶子
女永久居留門檻，符合一定條件的可在台工作，希望明年舊曆年底前母子法同步實施。
賴清德綜合說明時表示，國發會是企圖用留才七大策略留住本國人才繼續在台灣發揮，留
才方面，第一到第五點是利用稅賦優惠，不至和其他國家競爭相去太遠，以免人才留不住
。第二是打造新創友善創業環境，這對留才也很重要，若台灣是友善環境可發揮，跟稅賦
優惠同樣重要，第七是修正公司法，將員工獎酬工具可發放到子公司，對企業經營很有幫
助。
才方面，第一到第五點是利用稅賦優惠，不至和其他國家競爭相去太遠，以免人才留不住
。第二是打造新創友善創業環境，這對留才也很重要，若台灣是友善環境可發揮，跟稅賦
優惠同樣重要，第七是修正公司法，將員工獎酬工具可發放到子公司，對企業經營很有幫
助。
行政院今（10）日上午召開「排除產業投資障礙 解決缺工、缺才」記者會，賴清德親自
對外說明方案，政務委員林萬億、發言人徐國勇、勞動部次長廖蕙芳、教育部次長姚立德
、國發會副主委高仙桂等人出席，並由高仙桂簡報缺才部分，廖蕙芳簡報缺工部分。
對外說明方案，政務委員林萬億、發言人徐國勇、勞動部次長廖蕙芳、教育部次長姚立德
、國發會副主委高仙桂等人出席，並由高仙桂簡報缺才部分，廖蕙芳簡報缺工部分。
賴清德表示，就人才部分提出「留才、攬才、育才」三個對策，留才部分面臨的問題，為
國內發展機會相對不足、薪資成長停滯和各國爭相挖角的現況；在攬才方面，主要是因應
面臨薪資不具國際競爭力、各國競相延攬人才、因法規繁雜外國人才居留不易且生活環境
有待改善等問題；育才方面，則是解決學用落差、數位及智慧應用未來產業人才培育不足
等困難。
國內發展機會相對不足、薪資成長停滯和各國爭相挖角的現況；在攬才方面，主要是因應
面臨薪資不具國際競爭力、各國競相延攬人才、因法規繁雜外國人才居留不易且生活環境
有待改善等問題；育才方面，則是解決學用落差、數位及智慧應用未來產業人才培育不足
等困難。
賴清德表示，這3大面向國發會分別提出7大因應策略，留才是希望留住本國人才繼續在台
灣發揮，利用稅賦優惠、打造新創友善的創業環境，並研擬修正公司法將員工獎酬工具可
發放到子公司；攬才，主要是針對延攬外國人才、僑外生和本國人回流等，重點措施包括
修正「外國專業人才延攬及僱用法」、加強網路人才媒合功能等。
灣發揮，利用稅賦優惠、打造新創友善的創業環境，並研擬修正公司法將員工獎酬工具可
發放到子公司；攬才，主要是針對延攬外國人才、僑外生和本國人回流等，重點措施包括
修正「外國專業人才延攬及僱用法」、加強網路人才媒合功能等。
國發會副主委高仙桂分析現況表示，萬寶華公司針對43國做了產業調查報告，73%台灣雇
主認為面臨人才短缺，其中工程師、技術人員及研發人員，是僅次於業務代表徵才難度最
高的職缺，台灣的IC面板和重點產業也表示有招募不易的問題，台灣的數位人才供需出現
缺口，值得關注。國發會也提出三大構面，21項措施。
主認為面臨人才短缺，其中工程師、技術人員及研發人員，是僅次於業務代表徵才難度最
高的職缺，台灣的IC面板和重點產業也表示有招募不易的問題，台灣的數位人才供需出現
缺口，值得關注。國發會也提出三大構面，21項措施。
高仙桂在留才方面的7大策略，第一是稅改修正「所得稅法」，綜合所得稅最高稅率45%調
降40%、獨資合夥組織盈餘直接課個人綜所稅，不必計算及繳納營利事業所得稅，這有利
中小企業和新創企業減輕稅賦；第二是修正「產業創新條例」已通過，「員工獎酬股票」
於500萬元內，可選擇「實際轉讓時課稅（緩課）」，「技術入股」也放寬為可選擇實際
轉讓時課稅，且適用對向擴及到有限合夥，再來是組織創業投資事業符合一定要件者，可
適用「透視個體概念課稅」優惠，也就是免徵營所稅，併入個人所得稅課徵。
降40%、獨資合夥組織盈餘直接課個人綜所稅，不必計算及繳納營利事業所得稅，這有利
中小企業和新創企業減輕稅賦；第二是修正「產業創新條例」已通過，「員工獎酬股票」
於500萬元內，可選擇「實際轉讓時課稅（緩課）」，「技術入股」也放寬為可選擇實際
轉讓時課稅，且適用對向擴及到有限合夥，再來是組織創業投資事業符合一定要件者，可
適用「透視個體概念課稅」優惠，也就是免徵營所稅，併入個人所得稅課徵。
另外，天使投資人每年最高可減除所得額中新台幣300萬元；打造新創友善創業環境，國
發會提出10億的天使創業基金；研擬修正「公司法」，將員工獎酬工具（庫藏股、新股、
認股權憑證）發放對象擴及控制公司及從屬公司的員工，有利企業內部調度，留住人才。
在攬才方面，高仙桂表示，10月31日《外國專業人才延攬及僱用法》完成三讀，大幅放寬
外國專業人才的簽證、居留、保險、租稅、退休等待遇，且首度發出「四合一」金卡，放
寬符合一定條件的配偶子女永居門檻，符合一定條件的可在台工作，希望明年舊曆年底前
母子法同步實施。
發會提出10億的天使創業基金；研擬修正「公司法」，將員工獎酬工具（庫藏股、新股、
認股權憑證）發放對象擴及控制公司及從屬公司的員工，有利企業內部調度，留住人才。
在攬才方面，高仙桂表示，10月31日《外國專業人才延攬及僱用法》完成三讀，大幅放寬
外國專業人才的簽證、居留、保險、租稅、退休等待遇，且首度發出「四合一」金卡，放
寬符合一定條件的配偶子女永居門檻，符合一定條件的可在台工作，希望明年舊曆年底前
母子法同步實施。
此外，她表示，「Contact Taiwan」網路媒合人才平台，提升至國家級的單一攬才入口網
；推動修正《入出國及移民法》，海外人才「進得來」、「留得住」，並放寬海外台灣人
及其第二代回台居留、定居條件放寬為無年齡限制；2016年有7千多位僑外生，目前有4成
留在台灣，若鬆綁僑外生留台尋職期間，由6個月延長到一年，可有更多僑外生在台灣服
務。
；推動修正《入出國及移民法》，海外人才「進得來」、「留得住」，並放寬海外台灣人
及其第二代回台居留、定居條件放寬為無年齡限制；2016年有7千多位僑外生，目前有4成
留在台灣，若鬆綁僑外生留台尋職期間，由6個月延長到一年，可有更多僑外生在台灣服
務。
她表示，希望跟新南向國家建立雙向，鬆綁限制，讓跨國企業外籍幹部調台任職及受訓，
建立新南向人才雙向交流機制；鬆綁5+2產業聘僱外國專業人才的雇主資本額或營業額限
制規定；增設公立高中及國中小學雙語實驗班。
建立新南向人才雙向交流機制；鬆綁5+2產業聘僱外國專業人才的雇主資本額或營業額限
制規定；增設公立高中及國中小學雙語實驗班。
最後在育才方面，高仙桂說，將強化產學研連結，縮短產學落差，減少人才短缺現象，透
過經濟部和教育部的契合式的產學專班，針對特定產業需求，學校相關科系招生名額外加
；由企業協力教學，公協會提供科系及課綱的調整；經濟部建立媒合機制，促進產業投入
資源與學校合作培育自己所需人才，政府於政策、法規面全力支援。
過經濟部和教育部的契合式的產學專班，針對特定產業需求，學校相關科系招生名額外加
；由企業協力教學，公協會提供科系及課綱的調整；經濟部建立媒合機制，促進產業投入
資源與學校合作培育自己所需人才，政府於政策、法規面全力支援。
高仙桂說，依據新修訂《產業創新條例》，針對重點政策產業需求，強化產業人才鑑定機
制，明年會擴大辦理17場媒合；為因應數位時代來臨，提出「千人智慧科技菁英」，透過
大學、法人培養，並促成企業在台設立AI研發中心，2021年至少培養智慧科技高階科研人
才1000人以上；也會啟動萬人智慧應用先鋒，培養第二專長，預計每年培養5000人，包括
養成大學生、提供社會人士和企業員工訓練；教育部將開放彈性學制，鼓勵學校開設第二
專長或提升技能課程，提升職場競爭力，以利職場工作者進入創新產業。
制，明年會擴大辦理17場媒合；為因應數位時代來臨，提出「千人智慧科技菁英」，透過
大學、法人培養，並促成企業在台設立AI研發中心，2021年至少培養智慧科技高階科研人
才1000人以上；也會啟動萬人智慧應用先鋒，培養第二專長，預計每年培養5000人，包括
養成大學生、提供社會人士和企業員工訓練；教育部將開放彈性學制，鼓勵學校開設第二
專長或提升技能課程，提升職場競爭力，以利職場工作者進入創新產業。
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://www.peoplenews.tw/news/7a564034-05e9-4977-8e29-5a14be81c9d7
解決缺才 國發會：發「四合一金卡」吸引外籍人才 | 民報 Taiwan People News
![[圖]]()
行政院長賴清德今天表示，產業缺才問題要從留才、攬才及育才3大課題來解決，這3個面向分別提出7大策略，共21項具體措施，包括改善稅制及扶植新創產業等。針對延攬外國人才。國發會則表示，10月31日《外國專業人才延攬及僱用法》通過後，將首度發出「四合一」金卡，並放寬符合一定條件的配偶子女永居門檻，符合一定 ...
![[圖]](http://cdn.peoplenews.tw/news/7a564034-05e9-4977-8e29-5a14be81c9d7.jpg)
5.備註:
一邊推出完全偏向資方而壓榨勞工的垃圾政策
一邊又說要解決缺才，結果國發會說要引進外來勞工
前者把台灣人才逼出台灣，馬上後者就說要引進外籍勞工，避免缺才
整體來看得利者完全就是可以削減成本的資方而已
台灣的人才已經夠便宜，結果把台灣人逼走之後
用這種往下砍價的低能策略告訴我是能吸引到什麼外籍人才？外籍奴才吧？
外國的一級人才會他媽的來你這種垃圾勞工政策的國家？
現在民進黨看來不只是把台灣人當白痴，是把全世界的人當白痴了
這個脈絡就像生育率的原因來自於低薪，高工時，高房價
結果沒打算從根本解決低薪問題，工時也沒有想過要降低
推出這種勞工政策，最後只是讓社會成本用人命來吸收
結果沒打算從根本解決低薪問題，工時也沒有想過要降低
推出這種勞工政策，最後只是讓社會成本用人命來吸收
然後一方面也開了一個沒啥屁用的盲腸機構，少子化辦公室
一個左手打右手的節奏
完全是向下沉淪，向下比爛的經濟政策
我真的是不知道從哪裡吐槽起了
我是覺得民進黨先別擔心台灣有什麼五缺
民進黨政府官員先看看自己是不是缺腦跟缺德吧
尤其是那個姓賴名字裡面有德的那一個
這種低能的政策還期待有什麼經濟轉型？
民進黨不倒，勞工不會好，媽的垃圾幹。
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◤ ◥ ↙ 宅偵探科男 ◤◤ ◥◥ ◢◢ ◣◣
◤◤▁▁ ／／ ◣ ψ 我快要夢到 ◥\\//◤
▉６◤◤◤◤◤／／／／ ◣◤◤ ◣◣ 兇手的臉書了.. ◥ ◥◥ ＿）＿ ◤◤
◣◣| ▅●● ◢◢◢/ ◥ 根據鍵盤顯示， ◣◣ ◢◢ ◢ ◣◣︶ι︶◤◤ ◣
◢◥ ▅▅▅●●◤◥◥ 兇手就是你！ ◢ / ◥◥ ︻ ◤◤ \ ◥
◢ ╮ ◣╰◢ ◢ ◤◤ 苗栗小五郎 → ﹨ ＞ ◥ ◤ ＜ ∕
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※ 文章代碼(AID): #1Q1Kieqw (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1510296360.A.D3A.html
※ 編輯: askaleroux (60.250.32.97), 11/10/2017 14:47:36
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噓 : 幹你娘資進黨1F 11/10 14:46
噓 : 發你老木 智障政策2F 11/10 14:46
→ : 外勞3F 11/10 14:47
推 : 要開放外勞來搶工作囉 哈哈 智力測驗通過的優質選擇4F 11/10 14:47
推 : 鬼島5F 11/10 14:47
噓 : 保障國內勞工失業6F 11/10 14:47
→ yolasiku …
噓 : 只想開放更多外勞而已 包裝成不同名目8F 11/10 14:47
→ : 這個政府真的很獨裁 想幹嘛就幹嘛
→ : 這個政府真的很獨裁 想幹嘛就幹嘛
噓 : 本國人才啥都拿不到10F 11/10 14:48
噓 : 我家旁工廠的泰勞說的好..你們台灣人早晚會去泰國當台勞11F 11/10 14:48
噓 : ...12F 11/10 14:49
噓 : 本國勞工繼續失業 hen棒13F 11/10 14:49
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