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作者 標題 [新聞] 從2大關鍵 看ETC案是誰幫誰善後？
時間 Mon Aug 22 09:05:28 2016
從2大關鍵 看ETC案是誰幫誰善後？
2016-08-22 07:09 聯合報 記者蔡惠萍╱即時報導
國道收費員案，民進黨上下皆謂是在幫前朝「擦屁股」，過去3年處理不了，才會尾大不
掉。攤開歷經三次政黨輪替的國道電子收費（ETC）案長達10多年的歷史，不妨從ETC改採
BOT及搶救ETC利用率兩大關鍵，檢視到底是誰在幫誰善後。
掉。攤開歷經三次政黨輪替的國道電子收費（ETC）案長達10多年的歷史，不妨從ETC改採
BOT及搶救ETC利用率兩大關鍵，檢視到底是誰在幫誰善後。
ETC一路走來之所以風波不斷、社會付出如此巨大的代價，最大徵結點就是從公營轉成民
營。2002年，立法院推翻了前政府規畫由當時尚未民營的中華電信經營ETC的政策，將具
有公益性質的國道收費轉成BOT，種下了爾後紛爭不輟的惡果。
營。2002年，立法院推翻了前政府規畫由當時尚未民營的中華電信經營ETC的政策，將具
有公益性質的國道收費轉成BOT，種下了爾後紛爭不輟的惡果。
其次，扁政府時期，ETC採用紅外線感應系統，申辦的民眾得加裝e通機（OBU）感應裝置
，但售價高達1499元，讓許多駕駛人反彈，不滿上高速公路不但要付通行費，居然還要花
1千多元加購收費的機器，反彈聲四起。
，但售價高達1499元，讓許多駕駛人反彈，不滿上高速公路不但要付通行費，居然還要花
1千多元加購收費的機器，反彈聲四起。
面對外界質疑，2005年底ETC開通前夕時，遠通電收董事長徐旭東表示，電子收費並非強
制性，可以繼續使用付現金的方式繳通行費，「如果民眾覺得太貴，可以選擇不裝（OBU
）」，這番言論立即在網路延燒，網友發起抵制裝機行動。
制性，可以繼續使用付現金的方式繳通行費，「如果民眾覺得太貴，可以選擇不裝（OBU
）」，這番言論立即在網路延燒，網友發起抵制裝機行動。
2008年，馬政府上台，時任交通部長的毛治國上任後，發現ETC利用率只有3成多，決定和
遠通談判，要求遠通要提供免費的OBU。
毛認為，ETC成敗有兩大關鍵，一是裝機率，雖然未裝機民眾可以車牌辨識系統事後補繳
，但光一封催繳信的行政成本就高達40元，如果大部分民眾都是採事後補繳，龐大的行政
成本，必定壓垮ETC。
，但光一封催繳信的行政成本就高達40元，如果大部分民眾都是採事後補繳，龐大的行政
成本，必定壓垮ETC。
再者，有立委建議通行費可像停車費採事後補繳制，毛始終堅持必須採預付制，否則一定
會產生高呆帳率，必致國道建設基金入不敷出。
但麻煩的是，合約中沒有規定OBU不能收費。毛只好向遠通道德勸說，希望他們可以說服
內部股東，讓OBU降價，甚至免費。不過，雖然後來OBU一路降到6百多元，但裝機率還是
「趴在地上」。
內部股東，讓OBU降價，甚至免費。不過，雖然後來OBU一路降到6百多元，但裝機率還是
「趴在地上」。
在雙方長達3年多的談判，毛終於成功說服遠通，將原本的紅外線系統由遠通重新建置改
成RFID（無線射頻），就可透過成本較低的eTag接收訊號。
2012年5月起，遠通電收提供用路人免費申裝eTag，交通部並要求遠通全價收購當時賣出
的OBU，利用率果然快速提升，在2013年底全面計程上路前，已逼近九成。
不過也由於BOT，交通部處於一方面要努力衝高裝機率，同時又要背負動輒被扣上「圖利
財團」大帽子的困難處境。當時官員就私下感嘆「如果今天是政府經營，就沒有這些問題
了」。
財團」大帽子的困難處境。當時官員就私下感嘆「如果今天是政府經營，就沒有這些問題
了」。
除了eTag，馬政府將ETC採取預付儲值制，果然大大降低呆帳率，讓不少採取ETC事後補繳
、呆帳率居高不下的國家羨慕不已，好奇台灣是怎麼做到的？台灣推動ETC的經驗不但讓
不少國家前來取經，也得到幾個世界大獎。
、呆帳率居高不下的國家羨慕不已，好奇台灣是怎麼做到的？台灣推動ETC的經驗不但讓
不少國家前來取經，也得到幾個世界大獎。
而收費員安置問題，同樣也面臨在BOT框架下，政府處理角色尷尬情況，若是政府公辦，
問題都會單純許多。
至此，誰幫誰善後，答案已經很清楚了。
http://udn.com/news/story/1/1910664
【即時短評】從2大關鍵 看ETC案是誰幫誰善後？ | 要聞 | 即時 | 聯合新聞網
![[圖]]()
國道收費員案，民進黨上下皆謂是在幫前朝「擦屁股」，過去3年處理不了，才會尾大不掉。攤開歷經三次政黨輪替的國道電子收費（E... ...
![[圖]](http://uc.udn.com.tw/photo/2016/08/22/realtime/2514883.jpg)
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噓 : 者是新聞還是社論啊？1F 08/22 09:06
推 : 證明徐根本藍綠通吃2F 08/22 09:07
推 : 不是菜政府幫徐東東擦屁股嗎？3F 08/22 09:07
即時報導，是新聞吧！※ 編輯: shiwenli (101.8.20.15), 08/22/2016 09:07:52
噓 : 狗報已經是中共對台統戰工具哩4F 08/22 09:07
噓 : 總結翻譯:阿扁下台5F 08/22 09:07
→ : 還不都阿扁害的..6F 08/22 09:08
→ : 是新聞啊 我又沒說不是ˊ.ˋ7F 08/22 09:08
噓 : 英皇：當然是我幫前朝擦屁股。。馬英九下臺8F 08/22 09:08
推 : 真要說的話是蔡幫阿扁擦屁股，所以阿扁應該下台!!!!9F 08/22 09:08
推 : 推，孜孜看不清10F 08/22 09:09
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※ 看板: ott 文章推薦值: 0 目前人氣: 0 累積人氣: 216
1樓 時間: 2016-08-22 09:14:00 (台灣)
→
(編輯過) TW
381結論：阿扁下台啦!!幹!! 然後381又崩潰死掉了 說個笑話381反一休一例但自願成為洗腦奴隸
2樓 時間: 2016-08-22 11:20:56 (美國)
→
08-22 11:20 US
結論:國民黨無法替民進黨善後,得要民進黨自己來.所以蔡政府及以後的任何民進黨政府就不勞國民黨善後了.國民黨請好好的休息.
→
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