彈劾案文指出，劉政鴻無視民國95年苗栗縣政府短期公共債務比率31.55﹪，曾逾越法定債限，財政狀況已明顯惡化之事實，自97年起大幅擴張歲出，97年至103年間歲入歲出短絀金額合計高達新臺幣361.75億元。100年初苗栗縣政府公共債務大幅超限時，不僅未積極清理債務，竟與金融機構改訂契約將透支額度由70億元提高至80億元，且於101年1月大幅舉借債務67億元，致使該府之公共債務餘額於101年底增加為397.34億元，於102年底再增加為401.59億元，103年雖降為398.1億元，但仍大幅逾越法定債限，且違反逾債限不得再舉借之規定。復為造成預算平衡之假象，違法要求

D所屬虛列鉅額無上級核定文號之補助收入預算，96年至103年間虛列無中央核定文號之補助收入預算共計510.22億元，事後實現數僅27.11億元，並將虛假平衡預算案送請苗栗縣議會審議，該縣議會亦怠於監督，未核實審核。

監院表示，前述虛列收入預算違失雖經中央主計機關多次要求改進，劉政鴻仍執意為之，未確依要求改進。嗣因歲入不敷歲出造成鉅額財政短絀，大舉調借縣府轄下基金專戶之資金支應縣庫調度，至103年底調借未還金額高達147.76億元，再因舉債超過法定債限，亦無法再以基金專戶之資金支應縣庫調借，於104年初爆發延遲發放員工薪資及無力支付廠商工程款項，遭聲請支付命令之財政危機，惟仍無法支付廠商應付憑單，經財政部協調銀行建置融資調度平臺，由廠商將縣府債權讓與臺灣銀行，始能取得工程款項之96%，惟廠商需以工程款項之4﹪自行負擔利息費用，損及民眾

權益，嚴重戕害苗栗縣政府形象。復違法留用中央政府對該府所轄鄉鎮市公所之災害補助款高達2.10億餘元，迄105年5月止僅轉撥571萬餘元，除造成鄉鎮市公所財務運作窘境，亦有危及民眾生命財產安全之虞，核有嚴重違失，爰依法提案彈劾。