新冠肺炎延燒，民眾囤積物資，醫療院所也傳出「囤藥」。衛福部食藥署監測，近期社區
藥局困難訂貨的品項，總計有13款，前三名的藥品類型，分別為甲狀腺類藥物、心臟疾病
用藥、奎寧類藥物等。

食藥署目前已請藥廠提供出貨資訊，交叉比對醫療院所進貨數量，確認是否有囤貨事實。
一旦被認定囤貨將依移請公平會認定，可以公平交易法開罰最高5000萬，持續未改正最高
可處1億以下罰金。

開業藥師沈采穎表示，近期有多款藥品缺貨，其中，奎寧類的藥物，從三個禮拜前，原廠
就告知缺貨，台廠則是本周開始缺貨，奎寧類藥物對社區藥局而言，並非是主要需求藥物
，依照過去的經驗，一次最多進5盒，每盒60顆，因應少數紅斑性狼瘡、類風濕性關節炎
的患者使用。

沈采穎表示，紅斑性狼瘡或是類風濕性關節炎的患者，大多都是在醫院拿藥，鮮少會到社
區藥局，不過，奎寧類藥物是非常老的藥物，這類患者用藥需求再怎麼大，也不致於缺貨
，分析應該是因應新冠肺炎導致的囤貨潮，且囤貨的地點並非在社區藥局，而是在醫療院
所。

食藥署藥品組簡任技正潘香櫻表示，因應新冠肺炎疫情，已於17日發布「嚴重特殊傳染性
肺炎防疫期間藥品供應管理原則」，要求醫療機構或藥局採購藥品，應依原則採前一年月
平均實際用量採購，如超過前一年月平均實際用量一成以上，藥商應向食藥署報請同意才
能出貨，維持穩定供應。

由於近期社區藥局反應許多藥品難以叫貨，批評是藥廠獨厚醫院，進而出現供貨不均的情
形，潘香櫻表示，近期社區藥局確實出現困難訂貨的藥品品項，監測至今總計有13款，其
中，最難訂的前三名類型的藥物，分別為甲狀腺類藥物、心臟用藥、奎寧類的藥物。

潘香櫻表示，甲狀腺藥物以及心臟用藥會在社區藥局缺貨，主要是民眾近期減少去大醫院
領藥的頻率，改持處方箋去社區藥局領取，才會讓社區藥局原本的備貨量不足，且也與前
一年相比，用量增加超過一成以上。

至於奎寧類的藥物，潘香櫻表示，則是因應國外研究顯示奎寧類藥物，可能有治療新冠肺
炎的效果，初步分析恐怕是各界都在購買奎寧類藥物；潘香櫻表示，因應此次疫情至今未
有任何藥品列入防疫物資中，不過，未來很可能經討論後納入，一旦列為防疫物資，若有
囤貨行為，將依傳染病防治法開罰，現階段藥品囤貨則是可依公平交易法認定是否違法。

公平會副主委彭紹瑾表示，藥品雖然並非是民生用品，但若是有聯合哄抬價格、聯合停售
產品的疑慮，將可依照違反公平交易法第14條，以公平交易法第40條第一項開罰，依規定
最高處5000萬元罰鍰，若情節重大，還可依同條文第2項規定處上一會計年度銷售金額10%
以下罰鍰。如未予停止或改正，業者將受3年以下有期徒刑、拘役或科或併科1億元以下罰
金之刑事處罰。

潘香櫻表示，現階段已針對社區藥局通報困難訂貨的品項，請藥廠按日回報藥品庫存量、
出貨至醫療機構及社區藥局的數量及占比，也已經請醫療院所回到108年全年度至今年3月
底期間，藥商填報期間藥品進貨量及庫存量等採購資料。

潘香櫻表示，依3月23日至3月25日期間，藥商填報藥局端藥品供應量約占總出貨量25％，
未來如查許可證持有者及醫療院所有違反上述原則的情事，食藥署將會同地方衛生局啟動
實地稽查。

潘香櫻說，目前也鼓勵各界檢舉，一旦有任何囤藥行為，無論是醫療院所、社區藥局等，
都可向食藥署通報，食藥署已設置專案信箱「tfdawatch@fda.gov.tw」盼各界舉發，也可
致電（02）2787-8200通報。