〔自由時報記者張舒婷、鄭琪芳／台北報導〕財政部課定證所稅了！財政部長劉憶如昨表
示，不論採用何種課徵方案，確定會明年正式開徵、後年五月申報，且投資人可自由選擇
比較有利的成本認定方式，一是自行舉證實際買價成本，二是以制度實施前某一時點的收
盤價做為買價，從而認定未來賣出後的所得金額；至於證所稅要併入「最低稅負」或「所
得稅」課徵，財政部將於週四提出建議版本報請行政院核定。據了解，財政部傾向證所稅
納入最低稅負課徵，屆時只有年所得六百萬元以上的大戶才會課到。

不過財政健全小組只開了兩次座談會，財政部就要敲定證所稅方案，且會後宣布「開徵時
點」、「成本認定」達高度共識，也跟與會委員認知不同，不少與會的學者專家相當不滿
。

財政健全小組「有價證券分組」昨天召開第二場座談會，再度討論證所稅議題。除了學者
專家、部會首長等分組委員之外，另邀資深股民「阿土伯」李金土、「股市憲哥」賴憲政
和代表高雄市投資人保護協會的高雄市議員陳明澤出席，表達散戶心聲。

阿土伯痛斥證所稅害死投資人，高聲疾呼「維持現況最好」，如果財政部推出傷害投資人
的政策，不排除召集散戶走上街頭。賴憲政也說，希望能維持現狀，證交稅已有證所稅精
神，不該扒投資人兩層皮，要課證所稅的話，就要取消或降低證交稅。

台大財務金融系教授邱顯比建議，如果要課徵證所稅，應確定一個認定成本的日期，以前
賺的完全不論，現在成本低的就不用賣股票，成本計算就簡單許多，「既然財政是長久的
，就不用把以前賺的通通挖出來，市場衝擊會小很多」。

元大寶來證券副董事長黃古彬說，以開徵日前一天收盤價，或自行舉證更高買價，當作成
本認定方式，可以採行。賴憲政也表示，若將稽徵成本認定為在開徵前一天收盤價，市場
對證所稅的擔憂將完全消除，「大家不是怕證所稅，而是大戶害怕，趕著賣股票，散戶被
大戶踏死」。

劉憶如原本在會中指出，懇請委員們本週三空出時間來開會，但會議結束後她又突然宣布
，多項議題已凝聚相當共識，昨天是討論證所稅的最後一場會議。她並強調，今年一到四
月投資人的投資決定，是沒有考量證所稅措施的，即使現在馬上定案，不溯及既往，也不
可能明年就申報今年的資本利得，因此後年五月申報明年的資本利得，才是合理做法。

財政部昨晚並發布新聞稿強調，與會成員在開徵時點、成本認定方式有高度共識，但與會
的台北商業技術學院財稅系副教授黃耀輝得知後開罵：「沒有（共識）啊！哪裡有？我怎
麼沒聽到！」同校系副教授孫克難也感嘆地說：「財政健全小組，果然只是幕僚小組而已
。」