立法院在綠營優勢人數下，歷經4天馬拉松式的審查，終於在中午三讀通過《公務人員退
休資遣撫卹法》，避免公務員退撫基金破產，確立「多繳、少領、延退」的原則。條文明
定，支領月退休金者，其18%優惠存款利率，自2018年7月1日到2020年12月31日，年息為9
％，2021年年息歸零，爭議多時的18%在立法院長蘇嘉全敲槌下落幕，2年歸零的做法比起
年改會主張6年歸零更積極，這也是三讀通過版本與年改會版本差異最大之處。但若支領
一次退休金，則先降到12％，2025年元旦起降到6％，並未歸零。

總統蔡英文去年在就職演說中指出，年金改革是攸關台灣生存發展的關鍵改革，不應遲疑
，也不可躁進；新政府未來將召開年金改革國是會議，與各階層共同協商，並於1年內提
出可行的改革方案。 國會今通過《公務人員退休資遣撫卹法》後， 雖然還有《公立學校
教職員退休撫卹條例》草案及《政務人員退職撫卹條例》修正草案要審理，另外勞工及軍
人的年改工程也要持續進行，但年金改革成績單，已交出第一張。

朝野從上周四開始處理迄今，幾乎天天開到晚上12點，歷經4天審理，場外有抗爭、場內
國民黨冗長發言杯葛狀況下，終於將法案三讀，除了將18%將在2年內歸零、所得替代率從
75％降到60％的過渡期改為10年，也比年改會版本更積極，退休金計算基準調整為退休前
15年平均俸額，則與年改會版相同。

針對月退休金起支年齡的規定，修法條文明定，領取全額退休金的資格為2020年底前退休
，須年滿60歲，或任職年資滿30年且年滿55歲；至於在2021年起退休者，應年滿60歲，往
後每一年將提高1歲，到2026年後為65歲。

所得替代率部分，年資滿15年，退休第一年為本俸2倍的45％，並在10年間從45％降為30
％；年資滿35年者，所得替代率最高為75％，並在10年間降至60％。至於，退休金計算基
準，將從現行最後在職時的本俸，調整為退休前15年平均俸額。依銓敘部精算，50年將可
節省285億元。

其他重要條文，包括俗稱樓地板的「最低保障金額」訂定為3萬2160元；未來公務員在育
嬰留職停薪期間的年資，將可計入退休年資計算，但需要自行繳付退撫基金；公務員遺族
只要婚姻關係在退休公務員亡故時累積存續10年以上，配偶年滿55歲，就能按照退休者亡
故時所領月退休金的2分之1，或兼領月退休金的2分之1，改領遺屬年金。但若領有其他年
金者，只能擇一領取。

另外，公務員在職死亡的撫卹原因，若是病故或意外死亡、因執行公務以致死亡都納入，
至於自殺則比照病故或意外死亡認定，不過必須是因病或因財務、家庭等因素自行結束生
命。但條文中也加入但書，若是因公務犯罪，在犯罪經判刑確定後，在免職處分送達前自
殺者，不予撫卹。（黃信維／台北報導）