立法院司法及法制委員會將於本周四（24日）舉行「同性婚姻修法」公聽會。面對挺同、
反同團體兩股壓力夾擊，國民黨團將以「反修《民法》，另立伴侶專法」立場因應，預計
本周五將召開黨團大會進一步討論。據了解，國民黨團將採開放態度，尊重個別立委發言
，未來若法案交付院會表決，甚至也不打算祭出黨紀處分，強逼藍委投票。

司委會上周四安排審查攸關同性婚姻合法化的《民法》親屬篇、繼承篇等部分條文修正草
案。但因部分宗教團體及反同性婚因團體號召萬人包圍立院抗議，還一度衝進院區內激烈
抗爭；最後朝野達成共識，將先召開兩場修法公聽會後，再進入法案實質審查、討論階段
，以安撫抗議群眾情緒。

本周四將登場的首場同性婚姻修法公聽會，將由司委會召委、國民黨立委許淑華主持。據
了解，這幾天國民黨團內部密集討論，傾向將以「反修《民法》，另立伴侶制度專法」折
衷方式，化解外界壓力；許淑華本周將領銜提案、展開連署，火速送入委員會中併案討論
，未來只要民眾年滿20歲，不分性別都可以結合成為「伴侶」，法律地位原則上與「配偶
」相當。

此外，許淑華提案版本的修法重點包括：締結伴侶關係，應以書面為之，並向戶政機關登
記，直接在身分證上註明；伴侶間互負扶養義務；伴侶有家務勞動利益返還請求權；未以
契約訂立伴侶財產制者，以分別財產制為其伴侶財產制；伴侶關係得由伴侶雙方合意或一
方單獨終止；伴侶一方與他方之血親，無《民法》姻親效力之準用； 伴侶的繼承權、繼承
順位與應繼份，雙方可以自行約定；伴侶，平等適用夫妻權利義務之規定等。但關於伴侶
收養、認養子女等問題，法案則持保留態度，未納入修法內容中。

事實上，相較以往，這次同性婚姻修法議題在國民黨內部，已有相當大的「質變」。過去
國民黨因掌握國會多數席次優勢，加上國民黨文化及觀念較為保守、老舊，導致同性婚姻
修法想要闖關成功，簡直難如登天。隨著本屆國民黨立委人數大幅縮減，年輕及新科立委
比例上升，表態支持同性婚姻的藍委也增加不少，不再是國民黨內「不能說的祕密」或禁
忌話題。

因此，最近這段時間，擔憂同性婚姻修法成真的宗教團體、反同團體發動電話攻勢，平均
一天多達2、300通電話，「打爆」國民黨立委辦公室和服務處，盼藉此疲勞轟炸，給予藍
委壓力，以阻擋法案通過。擔任司委會召委的許淑華，更面臨選區南投民眾的強烈反彈聲
浪，承受極大壓力；為此，幕僚透露，許淑華幾乎每晚都緊盯臉書仔細閱讀正、反方意見
，並親自留言與網友對話、溝通，耐心說明修法進度與立場。

支持者以軍公教及年長選民居多的國民黨立委林德福，也感受到選區永和民眾的龐大壓力
。在年輕助理群建議「持正面態度面對」下，林德福也一改過去作法，不僅特地在臉書舉
辦網路投票直播活動，藉此深入瞭解不同世代與族群如何看待同性婚姻修法問題外，更訴
諸感性以觀看導演李安執導的新電影《比利‧林恩的中場戰事》心得，寫下「對話與不懂
」文章，強調每個人都能看見「屬於自己的真實」，憑藉過去經驗和自己所聞所見，決定
用什麼眼光去看待世界，但我們看見僅是「一部份的真實，卻不是全部的真實」。

對此，一位國民黨團幹部坦言，多數藍委考量的還是選票壓力，因此不願對此一高度爭議
和敏感議題表態；基本上，黨團對於同性婚姻議題將持開放立場，尊重個別立委發言，也
不會提出黨團版本，未來若交付院會表決，也不打算用黨紀強逼立委投票。

國民黨團總召廖國棟則說，35位藍委的各自信仰、看法都不同，目前黨團內部大致上呈現
，年輕、都會區立委比較支持同性婚姻議題，部分資深藍委及原住民立委則因宗教信仰或
生活經驗，態度較為保留。為讓此事能有圓滿結果，這幾天他密集與藍委們對話，蒐集內
部正反意見，目前多數較傾向「反對修《民法》、另立專法」立場。考量該議題「迫在眉
睫」，他將與本周五召開黨團大會，進一步討論、研商因應策略。

據透露，日前曾有法務部官員私下拜會一位資深藍委，坦承為了同性婚姻合法化修《民法
》茲事體大，一旦《民法》修正通過後後，將來就沒有「夫妻」、「父母」、「祖父母」
的法律稱謂，對於中華文化幾千年傳承下來的家庭倫常和傳統價值觀，都將是一大衝擊；
法務部官員並指出，若只修正《民法》，後續將涉及112個法令規章、多達360條文也要配
套修正。

該位資深藍委說，上周末跑行程時，很多家長也紛紛向他表達憂心，「不知道未來要怎麼
教育孩子？」他強調，國民黨團是反對修正《民法》，而非反對同性婚姻，兩者不能畫上
等號。另立伴侶專法絕非歧視同志族群，同性婚姻的財產繼承、扶養等問題，未來也都可
以納入專法中，國民黨團盼透過較為穩健的修法手段和過程，將社會衝擊及政治成本降到
最低，這絕對是目前正反兩方最佳「交集點」。

從上一屆就相當關注同性婚姻議題的國民黨立委陳學聖則強調，該議題沒有藍綠之分，但
涉及民眾個人信仰、家庭價值觀等，衝擊性甚至可能比「一例一休」、核災食品等議題更
大，另立專法應是「最大公約數」。他呼籲，民進黨政府應設法加強社會對話、溝通，而
蔡英文總統也一定要主導，不能兩手一攤任由綠委自行提案，行政部門必須要有明確的法
案版本及態度，否則強推《民法》修正，恐將釀成流血衝突和另一場難以收拾的政治風暴
。