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作者 標題 [討論] 190911 北市議會 施政報告 柯文哲逐字稿3
時間 Wed Sep 18 20:24:49 2019
190911 北市議會 施政報告 柯文哲影片逐字稿3
https://www.youtube.com/watch?v=NNIIm0YfPBA
【真・柯P新政】無心市政?! 柯文哲的最新施政報告在這裡!!（不看稿高畫質60分鐘字幕完整版） - YouTube #施政報告 #柯文哲 #柯P 叫我專心市政的人，應該是沒有看過我的施政報告影片。 我們這幾年下來，致力政治文化的改進，有效的提高施政效率。未來半年，市場改建陸續完工啟用、公宅也逐一落成。如果沒有市府同仁們的努力，以及長官們每天早起工作，一件件列管，盯緊所有細節，沒辦法完成這些。 下面這些，是我們最近的市政成績，幫...
190911 北市議會 施政報告 柯文哲影片逐字稿1文章網址
https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1568793980.A.FB1.html
[討論] 190911 北市議會 施政報告 柯文哲逐字稿1 - HatePolitics板 - Disp BBS
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190911 北市議會 施政報告 柯文哲影片逐字稿1 閱讀本文前以下有幾點告知 1.非要全盤護航柯文哲，但起碼給他一個平等檢視的機會 2.聽不出來的地方會忽略 3.明顯贅詞，在不影響語意表達時會忽略，
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[討論] 190911 北市議會 施政報告 柯文哲逐字稿2 - HatePolitics板 - Disp BBS
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190911 北市議會 施政報告 柯文哲影片逐字稿2 190911 北市議會 施政報告 柯文哲影片逐字稿1文章網址 閱讀本文前以下有幾點告知 1.非要全盤護航柯文哲，但起碼給他一個平等檢視的機會 2.
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閱讀本文前以下有幾點告知
1.非要全盤護航柯文哲，但起碼給他一個平等檢視的機會
2.聽不出來的地方會忽略
3.明顯贅詞，在不影響語意表達時會忽略，不惡意刪減字
4.發文前已校稿，如還是有誤的地方請指正
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共融式遊戲場，我們已經完成46個，到年底還要再增加6個、可以達到52個，共融式遊具，
這也是很多議員很關心的，我們在過去這一段時間相當認真的在推廣。
去年台北市在測我們的金流量，2018比2017年增加了大概5.6%，相較於整個台灣GDP上升不
到2%，所以事實上台北市的金流量，沒有比整個台灣的經濟發展還好，但是我們檢視北市
的金流量，上升最多的部門，就是餐飲跟旅館業，也就是說台北市5000人以上活動，市府
會全部列管，透過北市很多大型活動的進行，事實上北市在2018年，餐飲跟旅館業營業額
上升9點多%，所以是大量的人流、產生大量的金流，這也造成台北市在經濟上…市容看起
來還算完整，沒有去傷到。
到2%，所以事實上台北市的金流量，沒有比整個台灣的經濟發展還好，但是我們檢視北市
的金流量，上升最多的部門，就是餐飲跟旅館業，也就是說台北市5000人以上活動，市府
會全部列管，透過北市很多大型活動的進行，事實上北市在2018年，餐飲跟旅館業營業額
上升9點多%，所以是大量的人流、產生大量的金流，這也造成台北市在經濟上…市容看起
來還算完整，沒有去傷到。
我們來看看這些大型活動，像跨年53萬、台北燈節大概400萬、光之饗宴有206萬人去看過
、開齋節有4萬人、大稻埕情人節那天晚上有10萬人、白晝之夜大概也有40萬人次，這幾百
萬人你想想看，如果以台北燈節為例，只要每個人花1000塊，就會有40億的商機，這也是
為什麼西門町會相當繁榮的原因。
、開齋節有4萬人、大稻埕情人節那天晚上有10萬人、白晝之夜大概也有40萬人次，這幾百
萬人你想想看，如果以台北燈節為例，只要每個人花1000塊，就會有40億的商機，這也是
為什麼西門町會相當繁榮的原因。
所以在將來我們會繼續，把北市5000人以上的活動全部列管，希望透過大量的人流來拉動
金流，維持整個北市的經濟發展在一定的水準，所以這個我們會繼續做。
另外台北花系列的部分，你看從茶花展、到內湖的樂活夜櫻季、士林官邸的鬱金香展、陽
明山花季、台北杜鵑花季、到春季的玫瑰展、竹子湖海芋季、到士林官邸的菊展，大家看
最後一個士林官邸的菊花展，展期10幾天，進去看的人有61萬，所以如果每個人花1000塊
，展期裡面就有6億營收，所以我們希望說，在這些台北花系列當中，目前像杜鵑花季、跟
玫瑰花展，目前去參觀人數還沒有那麼多，所以我們想慢慢讓這些花季，每一個活動都能
夠相當成功，帶來大量的人潮，我認為對整個北市的經濟發展是有用的。
明山花季、台北杜鵑花季、到春季的玫瑰展、竹子湖海芋季、到士林官邸的菊展，大家看
最後一個士林官邸的菊花展，展期10幾天，進去看的人有61萬，所以如果每個人花1000塊
，展期裡面就有6億營收，所以我們希望說，在這些台北花系列當中，目前像杜鵑花季、跟
玫瑰花展，目前去參觀人數還沒有那麼多，所以我們想慢慢讓這些花季，每一個活動都能
夠相當成功，帶來大量的人潮，我認為對整個北市的經濟發展是有用的。
在其中最成功的案例就是樂活夜櫻季，那個相當成功，所以也因為這樣，我常說我們要獎
勵社區營造，成功的社區營造我們要再加碼給人家幫忙，所以那個公園，有一塊公園要徵
收去建造，我們就會編預算去給它做城市博物館，目前全部移交給文化局去做，就把台北
市分成5個，無圍牆的城市博物館，從新北投、城北、艋舺、大稻埕、城南，每一個都指定
一個總監，去整合整個地區的文化相關活動，也希望透過文化局、觀傳局、甚至其他相關
局處的合作，讓北市在不同時間不同地方，都有辦活動，這就是城市博物館的目的。
勵社區營造，成功的社區營造我們要再加碼給人家幫忙，所以那個公園，有一塊公園要徵
收去建造，我們就會編預算去給它做城市博物館，目前全部移交給文化局去做，就把台北
市分成5個，無圍牆的城市博物館，從新北投、城北、艋舺、大稻埕、城南，每一個都指定
一個總監，去整合整個地區的文化相關活動，也希望透過文化局、觀傳局、甚至其他相關
局處的合作，讓北市在不同時間不同地方，都有辦活動，這就是城市博物館的目的。
北流，剛才講過，南基地到今年12月就竣工，估計明年4月到6月之間會正式營運。
北藝的話，雖然有工程單位倒閉後再重開，不過目前為止還算順利，工程沒有落後很多，
我們預計外牆是年底會完工，裡面內裝大概到110年，第一季可以全部完工。
MICE產業，這是觀傳局新開的重要業務，為了這個我們成立了專案辦公室，就是台北市會
展辦公室，希望透過一站式跟專人服務，來發展整個台北市的MICE產業，這是在今年才開
始努力地去推，我們也希望檢查看看，看1年後成績怎麼樣。
展辦公室，希望透過一站式跟專人服務，來發展整個台北市的MICE產業，這是在今年才開
始努力地去推，我們也希望檢查看看，看1年後成績怎麼樣。
多元賽事，包括每年的划龍舟你知道，像這個端午嘉年華龍舟賽，今年來參加的，大概就
有7萬人，所以在大佳河濱公園那三天，有進去再出來的就有7萬人，所以同樣的萬人如果
在那個地方，每個人花1000元，就有7千萬的商機。
有7萬人，所以在大佳河濱公園那三天，有進去再出來的就有7萬人，所以同樣的萬人如果
在那個地方，每個人花1000元，就有7千萬的商機。
另外我們的體育活動，大概今年我們還是會陸續，現在要辦像世大運這種大規模的賽事，
大概比較困難啦，不過我們有一個計畫，在跟新北市合作，將來如果我們要辦類似亞運這
種賽事，我們目標是辦亞運，但是在過程當中沒有辦法一次到位，所以先辦那種比較小型
的國際型運動會，那我們也希望說，不要說只有台北市，我們跟新北市合作，所以目前整
個雙北辦大型運動賽，我們會開始成立專案小組，兩市合辦這種比較大型的運動會，那最
終目標是，看有一天能不能在首都生活圈舉辦亞運，這是我們的目標。
大概比較困難啦，不過我們有一個計畫，在跟新北市合作，將來如果我們要辦類似亞運這
種賽事，我們目標是辦亞運，但是在過程當中沒有辦法一次到位，所以先辦那種比較小型
的國際型運動會，那我們也希望說，不要說只有台北市，我們跟新北市合作，所以目前整
個雙北辦大型運動賽，我們會開始成立專案小組，兩市合辦這種比較大型的運動會，那最
終目標是，看有一天能不能在首都生活圈舉辦亞運，這是我們的目標。
內科之心，大概明年上半年就會開始營運，這是一個在內湖地區很重要的BOT案，內湖大概
目前產值是4兆，可是內湖需要一個研發中心，所以所謂的內科之心，簡單的講，就是工研
院在台北的分院、在內湖的分院，到目前為止大概都還相當順利，大概明年上半年就會正
式營運，我認為內科之心的成立 可以確保內科每年4兆的產值可以維持住，因為產業還是
有生老病死，也就是說如果不能一直更新的話，那個產業久了還是會掉下去，因為整個世
界的產業變化相當快，所以我們必須要有一個在內湖、要擺一個研發中心，才能夠維持目
前4兆產值，可以持續下去，這個大概在明年上半年就會正式營運，這個到目前為止，一切
都還算進行順利。
目前產值是4兆，可是內湖需要一個研發中心，所以所謂的內科之心，簡單的講，就是工研
院在台北的分院、在內湖的分院，到目前為止大概都還相當順利，大概明年上半年就會正
式營運，我認為內科之心的成立 可以確保內科每年4兆的產值可以維持住，因為產業還是
有生老病死，也就是說如果不能一直更新的話，那個產業久了還是會掉下去，因為整個世
界的產業變化相當快，所以我們必須要有一個在內湖、要擺一個研發中心，才能夠維持目
前4兆產值，可以持續下去，這個大概在明年上半年就會正式營運，這個到目前為止，一切
都還算進行順利。
忠孝東區振興計畫的部分，事實上，我們很誠實地去檢查過數據北市147個捷運站，過去4
年，交通流量下降最多的就是忠孝復興站，大概下降6%，所以大家說東區有沒落的情形，
那在數據上來看是真的，也因為這個問題，我們還是很誠實的去面對問題，我們有做了很
多動作，包括重新給東區商圈一個地位、整個人行系統規劃、還有一點，希望捷運地下街
活絡，帶來比較多的人潮，能不能讓地面上的東區商圈也比較發展。
年，交通流量下降最多的就是忠孝復興站，大概下降6%，所以大家說東區有沒落的情形，
那在數據上來看是真的，也因為這個問題，我們還是很誠實的去面對問題，我們有做了很
多動作，包括重新給東區商圈一個地位、整個人行系統規劃、還有一點，希望捷運地下街
活絡，帶來比較多的人潮，能不能讓地面上的東區商圈也比較發展。
東區的商圈發展協會，在今年5月29號已經成立在運作，那陸陸續續包括公園修繕、標線型
人行道我們都陸陸續續、有一些硬體在建造，那我們也開始會舉辦活動，把人潮帶進來，
我們反正到年底會看看整個在東區做的效果怎麼樣，那再來想下一步怎麼做。
人行道我們都陸陸續續、有一些硬體在建造，那我們也開始會舉辦活動，把人潮帶進來，
我們反正到年底會看看整個在東區做的效果怎麼樣，那再來想下一步怎麼做。
目前台北市占全台灣投資，外國直接投資件數從50.7%上升到68.3%，不過金額反而從52.6%
下降到50.1%，因為進來北市的投資都是小件數，不是那種蓋那大的工廠，所以沒辦法，不
過是這樣啦，投資金額表面上看起來是50%，不過它也占了台灣外資投資金額一半，不過外
資投資件數的增加，我認為後面帶來的實際金流量，應該會比那個50%的高很多啦，所以我
們大概會在未來的時間，繼續讓台北成為一個，適合外國資金來投資的地方，這個我們會
繼續努力。
下降到50.1%，因為進來北市的投資都是小件數，不是那種蓋那大的工廠，所以沒辦法，不
過是這樣啦，投資金額表面上看起來是50%，不過它也占了台灣外資投資金額一半，不過外
資投資件數的增加，我認為後面帶來的實際金流量，應該會比那個50%的高很多啦，所以我
們大概會在未來的時間，繼續讓台北成為一個，適合外國資金來投資的地方，這個我們會
繼續努力。
那也因為這樣，我們有成立一個ITO投資服務辦公室，ITO是什麼東西呢？就是Invest
Taipei Office，我們提供所有外商要來台北市投資，有一個專案辦公室，所以我們有設置
一個重大投資平台，提供一站式的服務，來打造企業投資協助的整合平台，成立以後到現
在，有提供接觸285個案子的諮詢，那也已經有促成3.43億美元的投資，這個辦公室，目前
看起來表現還OK，我們會繼續給它維持，也希望透過這個專案辦公室，讓外國到台北市的
投資，能夠進行順利。
一個重大投資平台，提供一站式的服務，來打造企業投資協助的整合平台，成立以後到現
在，有提供接觸285個案子的諮詢，那也已經有促成3.43億美元的投資，這個辦公室，目前
看起來表現還OK，我們會繼續給它維持，也希望透過這個專案辦公室，讓外國到台北市的
投資，能夠進行順利。
另外針對本國產業，我們有一個創業服務辦公室，那在過去5年來、4年半以來我們達成這
個雙十三、補助超過13億、融資超過13億，表示台北市對新創產業還是滿友善的，另外我
們有規劃22個新創基地，已經營運的有10個，最近會新增加入營運的4個，是哪4個呢？
個雙十三、補助超過13億、融資超過13億，表示台北市對新創產業還是滿友善的，另外我
們有規劃22個新創基地，已經營運的有10個，最近會新增加入營運的4個，是哪4個呢？
一個是南港瓶蓋工廠、再來是N24台北區塊鏈技術應用發展中心、再來是明倫智慧社宅、還
有一個是內科之心，這4個大概最近…大概1年內會開幕使用，所以台北市還是把創新產業
，當作一個很重要的輔導項目。
有一個是內科之心，這4個大概最近…大概1年內會開幕使用，所以台北市還是把創新產業
，當作一個很重要的輔導項目。
青銀共事的部分，目前北市大於65歲以上人口大概是17%，大概再過4年會超過20%，我們檢
查過全亞洲65歲以上的就業人口，在台灣，目前只有8%，可是在新加坡或日本，會達到30%
，也就是說，65歲退休這個概念要改變，因為不改變的話，整個勞動力會不夠，所以銀髮
就業的問題，大概在未來幾年，不只台北，是整個台灣要去面對的問題，因為目前台灣65
歲以上就業人口只有8%，可是相對亞洲其他國家，有些國家比較多的，都已經到了30%，所
以既然我們平均壽命可以到80歲以上，那65歲就退休這個概念大概就要改變，所以銀髮就
業，這要重新思考。
查過全亞洲65歲以上的就業人口，在台灣，目前只有8%，可是在新加坡或日本，會達到30%
，也就是說，65歲退休這個概念要改變，因為不改變的話，整個勞動力會不夠，所以銀髮
就業的問題，大概在未來幾年，不只台北，是整個台灣要去面對的問題，因為目前台灣65
歲以上就業人口只有8%，可是相對亞洲其他國家，有些國家比較多的，都已經到了30%，所
以既然我們平均壽命可以到80歲以上，那65歲就退休這個概念大概就要改變，所以銀髮就
業，這要重新思考。
可是銀髮就業的時候，他必須兼顧到如何能跟年輕人一起在職場上，不管是競爭還是合作
，這個都要思考，所以銀髮就業，是未來的時間內，必須去思考的重要政策。
社會住宅，大概要做重新的政策調整，這個是這樣，我們目標5萬戶不會改變，可是你看看
我們現在這個報表，目前我們正在蓋的有9291戶，到年底還會增加1466戶，也就是說到年
底的時候，都發局同時在蓋的公宅會超過1萬戶，那我們現在想法是這樣，我覺得大概同時
間蓋1萬戶，大概已經接近它的容量極限，所以大概我們的策略會是這樣，我們希望居住正
義、社會住宅不管將來誰當市長，這政策要維持下去，希望未來隨時維持1萬戶正在開工，
那就這樣一直蓋蓋蓋、蓋到5萬戶為止，這是一個比較務實的執政的方式，所以過去說，我
們要在多短的時間內蓋到5萬戶，我覺得這個不切實際，目前都發局同時開工1萬戶大概就
已經差不多接近極限，所以我在想，大概社會住宅的建造，我現在的策略大概是這樣維持1
萬戶正在開工，按照這速度一直蓋蓋到滿5萬戶為止。
我們現在這個報表，目前我們正在蓋的有9291戶，到年底還會增加1466戶，也就是說到年
底的時候，都發局同時在蓋的公宅會超過1萬戶，那我們現在想法是這樣，我覺得大概同時
間蓋1萬戶，大概已經接近它的容量極限，所以大概我們的策略會是這樣，我們希望居住正
義、社會住宅不管將來誰當市長，這政策要維持下去，希望未來隨時維持1萬戶正在開工，
那就這樣一直蓋蓋蓋、蓋到5萬戶為止，這是一個比較務實的執政的方式，所以過去說，我
們要在多短的時間內蓋到5萬戶，我覺得這個不切實際，目前都發局同時開工1萬戶大概就
已經差不多接近極限，所以我在想，大概社會住宅的建造，我現在的策略大概是這樣維持1
萬戶正在開工，按照這速度一直蓋蓋到滿5萬戶為止。
除了還在規劃中的2590戶以外，下一階段的社會住宅，我主張還是多元處理，我不認為全
部要由政府來蓋，所以包括私校的退場，這恐怕都要納入思考，是不是開始由民間來蓋？
不見得全部都要由政府來蓋，另外，除了社會住宅以外，北市還有出租國宅、平價住宅、
老人住宅、中繼住宅，在未來的時間，我們會慢慢把上面這些，一個一個拆掉重建，像平
價住宅，包括福民平宅最近拆掉重建，將來就不再區分什麼出租國宅、平價住宅、老人住
宅，全部都會叫做社會住宅。
部要由政府來蓋，所以包括私校的退場，這恐怕都要納入思考，是不是開始由民間來蓋？
不見得全部都要由政府來蓋，另外，除了社會住宅以外，北市還有出租國宅、平價住宅、
老人住宅、中繼住宅，在未來的時間，我們會慢慢把上面這些，一個一個拆掉重建，像平
價住宅，包括福民平宅最近拆掉重建，將來就不再區分什麼出租國宅、平價住宅、老人住
宅，全部都會叫做社會住宅。
所以以後我們的居住政策大概只有兩個，一個叫社會住宅、一個叫租金補貼，社會住宅就
是都發局管的，就是只收市價的八五折，租金補貼則是由社會局去處理，這樣的話成本單
位才會清楚，整個帳不會看起來很亂，所以將來我們台北市不會再分各種宅，以後都只有
一種，叫社會住宅，它的收費就是市價的八五折，如果有不同的身分要補貼的話，那就走
租金補貼，由社會局另外去處理，按照不同收入、每戶不同人口數，去給他不同的補助，
這樣的話，把不同的成本單位分開後，都發局的歸都發局、社會局的歸社會局，整個運作
會比較清楚，這是大概我們將來要做的。
是都發局管的，就是只收市價的八五折，租金補貼則是由社會局去處理，這樣的話成本單
位才會清楚，整個帳不會看起來很亂，所以將來我們台北市不會再分各種宅，以後都只有
一種，叫社會住宅，它的收費就是市價的八五折，如果有不同的身分要補貼的話，那就走
租金補貼，由社會局另外去處理，按照不同收入、每戶不同人口數，去給他不同的補助，
這樣的話，把不同的成本單位分開後，都發局的歸都發局、社會局的歸社會局，整個運作
會比較清楚，這是大概我們將來要做的。
分級租金補貼，到去年底核准已經達到一萬一千戶，我們大概到今年會達到一萬四千戶，
我們的租金補貼目標是要到兩萬戶。
另外，包租代管到現在只媒合一千多件，我們認為不是很成功，為什麼呢？因為在台北，
超過12個月沒住人的房子有三萬六千戶，結果只有一千戶願意參加包租代管，表示有很多
空屋還是沒有進入租屋市場，為了解決這個問題，我們大概是這樣，明年開始，單一且自
住的房子，我們稅率要從目前的1.0%要降到0.6%，本來自住的房子它的稅是1.2%，我們已
經降到1.0%，明年要再降到0.6%，單一且自住的房子，稅就比較低，然後隨著你持有的戶
數越來越多，稅率就會越來越高，但是如果你願意將房子交給政府，來做包租代管的話，
市府就允許你可以採用0.6%最低稅率，也希望透過稅率改變的方法，鼓勵那些持有比較多
房子的人，願意把房子交給政府來做包租代管，這大概是我們目前的策略。
超過12個月沒住人的房子有三萬六千戶，結果只有一千戶願意參加包租代管，表示有很多
空屋還是沒有進入租屋市場，為了解決這個問題，我們大概是這樣，明年開始，單一且自
住的房子，我們稅率要從目前的1.0%要降到0.6%，本來自住的房子它的稅是1.2%，我們已
經降到1.0%，明年要再降到0.6%，單一且自住的房子，稅就比較低，然後隨著你持有的戶
數越來越多，稅率就會越來越高，但是如果你願意將房子交給政府，來做包租代管的話，
市府就允許你可以採用0.6%最低稅率，也希望透過稅率改變的方法，鼓勵那些持有比較多
房子的人，願意把房子交給政府來做包租代管，這大概是我們目前的策略。
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待續
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※ 編輯: pishain (1.169.194.235 臺灣), 09/18/2019 20:31:04
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推 : 推1F 220.142.215.86 台灣 09/18 20:29
推 : 推2F 122.121.112.197 台灣 09/18 20:32
推 : 推3F 42.72.146.7 台灣 09/18 20:36
推 : 推4F 59.120.254.61 台灣 09/18 20:40
→ : 推柯5F 223.137.25.61 台灣 09/18 20:42
推 : 3Q6F 175.180.210.25 台灣 09/18 20:46
推 : 阿北QQ7F 203.187.57.217 台灣 09/18 20:47
推 : 推，QQ8F 49.219.147.61 台灣 09/18 20:54
推 : 推 這太厲害了9F 117.19.172.120 台灣 09/18 21:21
推 : 推10F 36.231.66.24 台灣 09/18 21:55
推 : 推推 感謝分享11F 140.109.64.175 台灣 09/18 21:58
推 : 賺真多 不過都不是賺到自己口袋12F 111.251.234.77 台灣 09/18 22:13
推 : 推推13F 118.161.237.13 台灣 09/18 22:25
推 : 全台哪個市長可以這麼仔細說出自己14F 223.140.236.27 台灣 09/18 22:28
→ : 的市政
→ : 的市政
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