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作者 標題 [轉錄] 盧郁佳專欄：郝龍斌挺鄭惠中什麼－《民主
時間 Wed Jan 30 10:49:39 2019
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盧郁佳專欄：郝龍斌挺鄭惠中什麼－《民主國家如何死亡》教你認獨裁
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盧郁佳專欄：郝龍斌挺鄭惠中什麼－《民主國家如何死亡》教你認獨裁 -- 上報 / 評論
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為抗議轉型正義，戒嚴支持者鄭惠中打了文化部長鄭麗君耳光，國民黨副主席郝龍斌、新黨主席郁慕明都肯定鄭惠... ...
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為抗議轉型正義，戒嚴支持者鄭惠中打了文化部長鄭麗君耳光，國民黨副主席郝龍斌、新
黨主席郁慕明都肯定鄭惠中打得好。鄭麗君說此舉傷害民主事大，趙少康反駁看不出來這
跟傷害民主有什麼關係。傷害民主顯已失去客觀標準，在藍營看來，打民進黨耳光不是傷
害民主，是剛好而已；傷害國民黨才傷害民主。那麼民主就是國民黨，國民黨就是民主。
黨主席郁慕明都肯定鄭惠中打得好。鄭麗君說此舉傷害民主事大，趙少康反駁看不出來這
跟傷害民主有什麼關係。傷害民主顯已失去客觀標準，在藍營看來，打民進黨耳光不是傷
害民主，是剛好而已；傷害國民黨才傷害民主。那麼民主就是國民黨，國民黨就是民主。
難道「傷害民主」是一句沒有內容的空話，隨人正著反著說都成立嗎？打耳光是否傷害民
主，難道答案只問藍綠立場、沒有是非嗎？我們需要校正認知尺度，衡量這麼說是否合理
。兩位哈佛大學政治學教授史蒂文．李維茲基、丹尼爾．齊布拉特的新書《民主國家如何
死亡》探討了這個問題。
。兩位哈佛大學政治學教授史蒂文．李維茲基、丹尼爾．齊布拉特的新書《民主國家如何
死亡》探討了這個問題。
民主國家如何死亡？死於政黨為私利而引狼入室
過去公認民主死於軍人政變後戒嚴獨裁，但作者發現，民主經常死於民選領袖上台後悄悄
擴權變獨裁。作者研究墨索里尼、希特勒、委內瑞拉獨裁者查維茲崛起過程，發現都是在
兩黨鬥爭下，第三勢力極端派以偏激仇恨言論崛起，煽動廣大群眾獲得支持。大黨為了壓
倒敵黨，權宜之計提名這個極端派新人參選。
擴權變獨裁。作者研究墨索里尼、希特勒、委內瑞拉獨裁者查維茲崛起過程，發現都是在
兩黨鬥爭下，第三勢力極端派以偏激仇恨言論崛起，煽動廣大群眾獲得支持。大黨為了壓
倒敵黨，權宜之計提名這個極端派新人參選。
大黨原想找個票房保證來當免洗筷，暫時合作禦外、用過就丟，結果卻被極端派奪權而不
得翻身。台灣讀者則會想到，袁世凱在滿清和革命黨夾縫中趁虛而入，當上臨時大總統，
然後稱帝，短命獨裁帶來長期內戰。民進黨尋求和柯文哲合作、國民黨扶植韓國瑜，未來
應引以為誡。
得翻身。台灣讀者則會想到，袁世凱在滿清和革命黨夾縫中趁虛而入，當上臨時大總統，
然後稱帝，短命獨裁帶來長期內戰。民進黨尋求和柯文哲合作、國民黨扶植韓國瑜，未來
應引以為誡。
民主國家如何死亡？死於獨裁者為私利而偷換概念、指鹿為馬
書中這些民選領袖邁向獨裁的過程溫水煮青蛙，藉合法程序侵蝕民主，假反恐真監控異議
人士，假打貪真消滅政敵。表面上有選舉、有反對黨民代、有獨立媒體，乍看民主很安全
，公民無感；實際上「球證、旁證都是我的人」。拉丁美洲各國獨立後，照抄美式民主制
度，結果幾乎都落入獨裁，證明了光靠程序正義無法確保民主。因為美國民主不是光靠法
律，是靠政黨領袖自制、容忍，服從不成文規範限制自己的權力，自發性遵守立法精神。
人士，假打貪真消滅政敵。表面上有選舉、有反對黨民代、有獨立媒體，乍看民主很安全
，公民無感；實際上「球證、旁證都是我的人」。拉丁美洲各國獨立後，照抄美式民主制
度，結果幾乎都落入獨裁，證明了光靠程序正義無法確保民主。因為美國民主不是光靠法
律，是靠政黨領袖自制、容忍，服從不成文規範限制自己的權力，自發性遵守立法精神。
有些利益就算合法，法律沒說不能拿，美國領導人也絕不敢伸手亂拿。就算拿了，黨內壓
力也會逼著他把髒手放開。而拉美獨裁者則是猛鑽法令漏洞，隨心所欲扭曲原意來牟利，
老子要吃就吃定了。獨裁一切合法但把權力用到盡，稱為「合憲狠招」。過去國民黨副總
統參選人王如玄炒12戶軍宅判決「一切合法」，管中閔律師稱教部拔管「於法無據」，馬
英九名言「依法行政，謝謝指教」都在遵守字面意義的同時掏空了立法精神。
力也會逼著他把髒手放開。而拉美獨裁者則是猛鑽法令漏洞，隨心所欲扭曲原意來牟利，
老子要吃就吃定了。獨裁一切合法但把權力用到盡，稱為「合憲狠招」。過去國民黨副總
統參選人王如玄炒12戶軍宅判決「一切合法」，管中閔律師稱教部拔管「於法無據」，馬
英九名言「依法行政，謝謝指教」都在遵守字面意義的同時掏空了立法精神。
濫用行政命令，就是一項合憲狠招。秘魯藤森總統就曾繞過國會監督，一口氣發布126項
行政命令，包括威脅民權的反恐措施。國會為此罷免總統不成，總統乾脆解散了國會實施
獨裁。阿根廷的例子是，36年間只發布過25項行政命令，總統梅南不到一屆發布了336項
行政命令。馬英九總統任內稱服貿協定為行政命令，不需國會通過便自動生效，在國會半
分鐘審查通過的合憲狠招，同樣造成了民主危機。
行政命令，包括威脅民權的反恐措施。國會為此罷免總統不成，總統乾脆解散了國會實施
獨裁。阿根廷的例子是，36年間只發布過25項行政命令，總統梅南不到一屆發布了336項
行政命令。馬英九總統任內稱服貿協定為行政命令，不需國會通過便自動生效，在國會半
分鐘審查通過的合憲狠招，同樣造成了民主危機。
在獨裁長期混淆視聽下，群眾變得難以分辨獨裁和民主。所以該書舉出了獨裁的指標以正
視聽，原來在台灣司空見慣的言論居然相當符合這些指標，足以定義什麼是「傷害民主」
，什麼不是：
視聽，原來在台灣司空見慣的言論居然相當符合這些指標，足以定義什麼是「傷害民主」
，什麼不是：
●他們拒絕接受民主遊戲規則嗎？
台灣讀者可能會想起，2018年九合一大選，43個民間團體邀各縣市長候選人簽「平安夜承
諾書」，承諾選舉、選後不暴動。國民黨候選人全拒簽。
美國總統歐巴馬任內實施減碳命令，共和黨領袖叫各州不要執行。南投縣政府拒絕執行一
例一休，高雄市長韓國瑜以此為例，稱「你修你的勞基法，我地方不執行」，將廢除性教
育部編本、高雄單獨執行九二共識。
例一休，高雄市長韓國瑜以此為例，稱「你修你的勞基法，我地方不執行」，將廢除性教
育部編本、高雄單獨執行九二共識。
●他們否定政治對手的正當性，形容對手顛覆或反對現有的政治秩序嗎？
香港立法會以「支持港獨」為藉口開除多位反對黨議員，甚至以「沒說不支持港獨」剝奪
議員朱凱迪競選村長的資格。
川普指歐巴馬「不在美國出生」所以不會效忠美國，即使歐巴馬出示美國出生證明，川普
還繼續說是偽造。連戰為連勝文助選，稱對手柯文哲為日本皇民後裔。
韓國瑜電視政見發表會稱，台獨比梅毒還可怕。梅毒只害老婆，台獨會害2300萬同胞。
●他們願意剝奪對手的公民自由，支持限制示威遊行嗎？
韓國瑜在選前說，當選後要禁止政治或意識形態的抗議。
●他們容忍或鼓勵暴力，拒絕明確譴責與懲罰暴力，暗中為支持者的暴力背書嗎？
國民黨議員為鄭惠中開記者會，辯稱：「欺負低收入戶（指鄭惠中）對嗎？」
國民黨、新黨為不是暗中，而是高分貝稱讚鄭惠中打得好。「鼓勵暴力」為什麼成了該書
獨裁反民主的指標？國民黨舉國會暴力、抗爭暴力為鄭惠中辯護，以為能夠等量齊觀。其
實這兩項就是很好的例子，說明民主是為了控制暴力而設計的一系列安全閥系統，透過程
序宣洩衝突壓力，把從「各方為利益不同而爭吵」，到「演變為暴力相向」之間的過程，
控制得越慢、越長，越緩和越好，目的是和平解決衝突。
獨裁反民主的指標？國民黨舉國會暴力、抗爭暴力為鄭惠中辯護，以為能夠等量齊觀。其
實這兩項就是很好的例子，說明民主是為了控制暴力而設計的一系列安全閥系統，透過程
序宣洩衝突壓力，把從「各方為利益不同而爭吵」，到「演變為暴力相向」之間的過程，
控制得越慢、越長，越緩和越好，目的是和平解決衝突。
民主的本質是非暴力，無論體制內的國會議事杯葛、或體制外的街頭抗爭，看似劍拔弩張
，其實都在談判中設法控制暴力，確保暴力不會從投票落敗突然失控激升到政變、革命。
遇到爭議，「找對方協調」、「開記者會控訴」的程序選項，遠遠優先於「開卡車撞總統
府」。相形之下，蔣中正經國民大會全票通過連任，看似平和；其實用黨禁、報禁、暗殺
異議人士來控制輿論，藍營認為這叫做沒有暴力，但幕後的體制暴力程度則遠遠大於抗爭
，獨裁的本質就是不受控制的暴力。
，其實都在談判中設法控制暴力，確保暴力不會從投票落敗突然失控激升到政變、革命。
遇到爭議，「找對方協調」、「開記者會控訴」的程序選項，遠遠優先於「開卡車撞總統
府」。相形之下，蔣中正經國民大會全票通過連任，看似平和；其實用黨禁、報禁、暗殺
異議人士來控制輿論，藍營認為這叫做沒有暴力，但幕後的體制暴力程度則遠遠大於抗爭
，獨裁的本質就是不受控制的暴力。
在民主社會，暴力必須受法定程序和不成文慣例所限制。無論國會議事杯葛、或街頭抗爭
，都預設了「前方高能，非戰鬥人員速撤」，交戰雙方由經驗中預期風險，既有所防備，
也各自享有權利保障，必須遵守節制雙方暴力程度的繁多規則。
，都預設了「前方高能，非戰鬥人員速撤」，交戰雙方由經驗中預期風險，既有所防備，
也各自享有權利保障，必須遵守節制雙方暴力程度的繁多規則。
趙少康暗示抗爭者的暴力可以肆意越界而不受懲罰，這不是事實，司法從未放過抗爭者。
施暴豁免於懲罰的，只有愛國同心會打人，只有反服貿抗爭中那名揮棒打人的警察，即使
被拍照舉證，至今逍遙法外。退一千步說，就算是台灣示威抗爭，也沒人打過高級公務員
耳光，部長就算露面接受陳情，也是躲在重重警網後接受媒體拍照而已，哪容抗議者近身
。國民黨應該承認顯而易見的事實，就是無論國會或街頭戰場，都沒有鄭麗君在年節酒宴
上遭偷襲耳光那樣高度不均勢。
施暴豁免於懲罰的，只有愛國同心會打人，只有反服貿抗爭中那名揮棒打人的警察，即使
被拍照舉證，至今逍遙法外。退一千步說，就算是台灣示威抗爭，也沒人打過高級公務員
耳光，部長就算露面接受陳情，也是躲在重重警網後接受媒體拍照而已，哪容抗議者近身
。國民黨應該承認顯而易見的事實，就是無論國會或街頭戰場，都沒有鄭麗君在年節酒宴
上遭偷襲耳光那樣高度不均勢。
鄭惠中趁鄭麗君聽陳松勇談話時偷打耳光，乘人之危好比趁孕婦生孩子時猛踹她一腳，行
使暴力的情境顯然違反遊戲規則，毫不公平。鄭惠中濫用了宴會情境賦與她的人際信任，
竊取不當利益。鄭惠中是否面臨急迫危險，例如當初服貿協定即將蒙混過關生效？沒有。
她有沒有公共目的，例如改變政策？沒有，她說她的目的就是出氣報復。
使暴力的情境顯然違反遊戲規則，毫不公平。鄭惠中濫用了宴會情境賦與她的人際信任，
竊取不當利益。鄭惠中是否面臨急迫危險，例如當初服貿協定即將蒙混過關生效？沒有。
她有沒有公共目的，例如改變政策？沒有，她說她的目的就是出氣報復。
她並非藍營美化的光明正大抗爭者，而是透過恐怖攻擊把極端派政治宣言送進媒體公諸世
人，一夕變成舉世焦點。恐怖份子就是獨裁者的鏡像雙胞胎，對恐怖份子而言，找政黨、
立委開記者會跑流程太沒效率，不如先開卡車撞總統府再說。靠著暴力程度突然升級的意
外性，打耳光獲得藍營領袖授權加持，言論聲量扶搖直上，足以開啟一系列互相升級報復
的軍備競賽。
人，一夕變成舉世焦點。恐怖份子就是獨裁者的鏡像雙胞胎，對恐怖份子而言，找政黨、
立委開記者會跑流程太沒效率，不如先開卡車撞總統府再說。靠著暴力程度突然升級的意
外性，打耳光獲得藍營領袖授權加持，言論聲量扶搖直上，足以開啟一系列互相升級報復
的軍備競賽。
國民黨明明勝選、權力在握，對歧見可以政黨協調；卻棄體制內管道不用，支持打耳光，
這是失職不作為。打耳光是升級暴力，原可以透過否定和懲罰抑制升級，回歸討論；政黨
領袖支持打耳光，卻是二次升級暴力，賦予合法性基礎，變相煽動支持者繼續升級。趙少
康怪蔡英文沒有像譴責鄭惠中一樣、譴責向馬英九扔鞋者，這套標準是國民黨「說」的。
這是失職不作為。打耳光是升級暴力，原可以透過否定和懲罰抑制升級，回歸討論；政黨
領袖支持打耳光，卻是二次升級暴力，賦予合法性基礎，變相煽動支持者繼續升級。趙少
康怪蔡英文沒有像譴責鄭惠中一樣、譴責向馬英九扔鞋者，這套標準是國民黨「說」的。
然而如果要蔡學郝龍斌、郁慕明「做」的，照搬原話，對扔鞋拍手叫好，稱讚侮辱馬英九
「是代祖先教訓數典忘祖的不肖子孫，維護忠孝節義，捍衛國家光榮歷史及領導我們走過
艱辛歲月的元首陳水扁尊嚴」，試問藍營群眾能不怒嗎？這種言論暴力合理嗎？不合理。
有權就有責任，郝龍斌、郁慕明知道極端言論有票房，就濫用發言權，偷換概念，混淆打
耳光和民主抗爭，在打耳光一事上發明自己的合憲狠招。這是竊取不當利益，傷害遠超過
打耳光。他們的仇恨言論，應負起升高暴力的真正責任。
「是代祖先教訓數典忘祖的不肖子孫，維護忠孝節義，捍衛國家光榮歷史及領導我們走過
艱辛歲月的元首陳水扁尊嚴」，試問藍營群眾能不怒嗎？這種言論暴力合理嗎？不合理。
有權就有責任，郝龍斌、郁慕明知道極端言論有票房，就濫用發言權，偷換概念，混淆打
耳光和民主抗爭，在打耳光一事上發明自己的合憲狠招。這是竊取不當利益，傷害遠超過
打耳光。他們的仇恨言論，應負起升高暴力的真正責任。
責任最大的不是鄭惠中 是政黨領袖
該書主張政黨領袖有守門責任，必須淘汰威權專制譁眾取寵的候選人。美國近代從自制政
治，淪為黨爭不擇手段的戰爭政治，關鍵就在政黨領袖守門人棄守。美國大半個歷史上，
提名總統候選人，都不是靠群眾投票，十九世紀初由國會幹部會議選出，1830年起由全國
黨代表大會選出，皆由黨內領袖密室討論欽點。機制仰賴守門人對同僚為人的長期認識，
確保候選人理念操守可靠，淘汰極端派，以免他們隨便把人民送進戰爭血海。
治，淪為黨爭不擇手段的戰爭政治，關鍵就在政黨領袖守門人棄守。美國大半個歷史上，
提名總統候選人，都不是靠群眾投票，十九世紀初由國會幹部會議選出，1830年起由全國
黨代表大會選出，皆由黨內領袖密室討論欽點。機制仰賴守門人對同僚為人的長期認識，
確保候選人理念操守可靠，淘汰極端派，以免他們隨便把人民送進戰爭血海。
雖然1910年就有初選，但當時政黨提名誰，是不理初選結果的。福特汽車老闆亨利福特辦
報罵猶太人、左派陰謀顛覆美國，偏激言論大受歡迎，1924年民調遙遙領先眾對手，表示
無論哪一黨提名他，躺著選就上，執政優勢的誘惑夠大了吧。但兩黨居然都拒絕撿這個現
成便宜，寧可提名民調落敗者去選總統。政黨守門人前後也擋掉很多極端派人氣王，晚到
1972年才改為初選結果決定提名，川普才有機會提名參選。
報罵猶太人、左派陰謀顛覆美國，偏激言論大受歡迎，1924年民調遙遙領先眾對手，表示
無論哪一黨提名他，躺著選就上，執政優勢的誘惑夠大了吧。但兩黨居然都拒絕撿這個現
成便宜，寧可提名民調落敗者去選總統。政黨守門人前後也擋掉很多極端派人氣王，晚到
1972年才改為初選結果決定提名，川普才有機會提名參選。
川普就是亨利福特，若在百年前根本得不到政黨提名。百年後的今天，媒體左右兩極化，
靠爭議拼流量，所以政客言論越極端、媒體和臉書就獎賞他越多曝光。大黨想靠極端派的
聲勢打瀛選戰，於是提名參選，授與權力。不是人民選了川普當總統，是媒體環境和網路
同溫層現象，是共和黨為勝選不擇手段，竊取不當利益，先選擇了川普進入初選。
靠爭議拼流量，所以政客言論越極端、媒體和臉書就獎賞他越多曝光。大黨想靠極端派的
聲勢打瀛選戰，於是提名參選，授與權力。不是人民選了川普當總統，是媒體環境和網路
同溫層現象，是共和黨為勝選不擇手段，竊取不當利益，先選擇了川普進入初選。
他們讓茶黨、川普每天憑空捏造假新聞，四處放火讓對手疲於奔命，得到權力，結果是殺
死民主。美國從密室圈選，到初選拘束提名，政黨領袖今天並沒放棄選擇候選人的權力，
他們仍然決定了誰能進場初選。反而是藉選制來擴權濫權，為求勝選不惜傷害民主。川普
亂政的責任背後，是政黨領袖提名的責任。
死民主。美國從密室圈選，到初選拘束提名，政黨領袖今天並沒放棄選擇候選人的權力，
他們仍然決定了誰能進場初選。反而是藉選制來擴權濫權，為求勝選不惜傷害民主。川普
亂政的責任背後，是政黨領袖提名的責任。
而台灣則從蔣中正「合法」連任七屆總統以來，就不存在自制慣例。相反的，政府、公民
對於傷害民主的行為毫無警覺。反同公投侵害人權，原本不應成案，朝野竟任令成為大選
主戰場。教會挾鐵票要民進黨候選人陳其邁挺反同，陳其邁拒絕。韓國瑜則以反同、反性
平教育，獲組織票支持當選。
對於傷害民主的行為毫無警覺。反同公投侵害人權，原本不應成案，朝野竟任令成為大選
主戰場。教會挾鐵票要民進黨候選人陳其邁挺反同，陳其邁拒絕。韓國瑜則以反同、反性
平教育，獲組織票支持當選。
就如同川普以攻擊穆斯林、非法移民吸票，共和黨賴福音派教會鐵票飲鴆止渴，被反墮胎
、反同綁架，都把民主用來侵害人權。國民黨勝選後加碼，初選由黨內投票改為全民投票
，可預見欽點候選人只會比韓國瑜更極端，競選言論更刻意製造爭議來搏版面；當選後處
理大小政策衝突，更以火車對撞的態度毫不退讓，藍綠拼個魚死網破，中國將坐收漁利。
、反同綁架，都把民主用來侵害人權。國民黨勝選後加碼，初選由黨內投票改為全民投票
，可預見欽點候選人只會比韓國瑜更極端，競選言論更刻意製造爭議來搏版面；當選後處
理大小政策衝突，更以火車對撞的態度毫不退讓，藍綠拼個魚死網破，中國將坐收漁利。
透過主導媒體設定議題洗版的能力，國民黨把權力授與韓國瑜，也授與了鄭惠中。沒有政
黨透過媒體、網軍煽動，他們無法從成名十五分鐘變成重要的政治象徵。藍營一日不與戒
嚴專制劃清界線，一日無法轉型為民主政黨加入左右共治，踏入互相容忍的現代民主；只
能把兩黨戰爭升級到以永久剷除對手為目標，為獨裁鋪路。
黨透過媒體、網軍煽動，他們無法從成名十五分鐘變成重要的政治象徵。藍營一日不與戒
嚴專制劃清界線，一日無法轉型為民主政黨加入左右共治，踏入互相容忍的現代民主；只
能把兩黨戰爭升級到以永久剷除對手為目標，為獨裁鋪路。
台灣，正處於民主倒退的風險中。該書的建議，包括反川普勢力應廣泛聯盟來支持民主。
在台灣，進步力量正被差異不斷切割零細化，面對獨裁風險，也應開始大膽想像民主如何
虎口生還，統派和獨派一起支持同志，同志和反同一起捍衛勞權，勞方和資方一起支持年
改，企業和軍公教一起捍衛台灣主權。
在台灣，進步力量正被差異不斷切割零細化，面對獨裁風險，也應開始大膽想像民主如何
虎口生還，統派和獨派一起支持同志，同志和反同一起捍衛勞權，勞方和資方一起支持年
改，企業和軍公教一起捍衛台灣主權。
當前在贏家全拿的狂歡，與輸家的屈辱仇恨間，毫無協商空間。然而勿忘民主的意義是共
存，承認對手有同等的權利參政，在差異中追求共同的幸福。
4.附註、心得、想法︰
只有那
無判斷力的費拉
財會
支持這些廣義統派
直到
八個大大
乘著大洪水
征服東亞
就該
把這些人
第一批先丟進去
--
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推 : 罵這兩個人就好 但連祖宗十八代都扯進來就……1F 01/30 10:55
推 : 還有跟這些住象牙塔的人認真什麼
推 : 還有跟這些住象牙塔的人認真什麼
推 : 蔡英文跟新潮流找了一堆人酬庸才是邁向獨裁ㄅ3F 01/30 11:05
推 : 打川普也是挺無聊的 沒有川普台灣可能就被美國賣了
推 : 打川普也是挺無聊的 沒有川普台灣可能就被美國賣了
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