各位朋友，我剛才上來的時候還在踅踅唸，哇，什麼題目都叫我上台來講，這個，這實在
太為難我了這個，你要我講葉克膜我就沒有問題，講電商，連電商都可以講，這實在太奇
怪了。

我想了解一下這個電商環境齁，是這樣啦，就我台北市長來講，我剛才問說，欸怎麼勞動
局局長也來了，其實我跟你講，電子商務跟物流這兩樣東西，在未來五年會革命性的改變
臺北的勞動市場，你知道為什麼嗎？因為目前我們在整個勞動人口裡面，占前兩名一個是
金融有關的，另外一個是流通業，這種包括7-11那種加一加，這恐怕在我們台北市就業人
口大概有到15%差不多。

你想想看齁，這個電子商務跟物流的出現，這些恐怕在幾年內會失業一大半，所以這的確
是很大的問題，當然未來很難預測，但是你很清楚地說，電子商務跟物流會改變整個台北
市的商業面貌。那電商從這些數字上看起來，從2018到2022很明顯還會在相當成長，成長
至少三分之一，亞洲大概占全世界一半，台灣在這個局面當中，如果台灣占的比例很小，
就表示說我們機會很大，如果我們占的比例很大，就表示說我們本來就有很成熟的市場，
反正怎麼看都是樂觀的你知道。

但是在電子商務跟物流我們非常清楚，它大概在未來幾年會改變臺北市的面貌，所以我們
在制訂政策的時候，由內而外，由公而私，這是我們臺北市政府在推行政策的一個很基本
的策略，這什麼意思你知道嗎？由公家內部往外部私人企業移動，這政策是從哪裡開始想
出來的你知道嗎？禁用一次性餐具，我們開始在推動這個禁用一次性餐具的時候，是從市
政府那棟大樓開始，齁一開始也是抵抗很激烈你知道嗎？可是因為他是公務員，沒得選擇
，所以就推動了，其實一開始推動後來發現，那棟大樓紙張垃圾少掉80%、塑膠垃圾少掉
65%，我第一次看到嚇一跳，這真的假的，我說你們是不是有造假，他說沒有，我們垃圾
是秤斤在賣的，所以是對的。

你想想看，後來我們從市政大樓開始，所有國小國中高中開始推了，為什麼選國小國中高
中，因為那是台北市政府管的，所以你不用跟議會商量，也不用去什麼，行政命令就下去
。所以我後來從禁用一次性餐具學到一課，從公家機關的內部往外部私人企業移動，在這
個情形下，我們在想一個問題你知道嗎？就管理學而言，一個政策一個制度，有13%人接
受後，速度就會加快，這從哪裡開始來的你知道嗎？Iphone。其實像智慧手機你知道嗎？
不管是從以前的舊手機到這個智慧型手機，每次一個New technique、New system要進入
一個society的時候，前面13%真的非常慢，這個叫做Incubation period 醞釀期，等到
13%到16%是的人是????(註1)，它速度就開始變快了，所以也就是說，政策在推動的時候
，前面抓13到16%，要怎麼去克服那個，那個是一個很困難的，要怎麼去克服它，在這個
Total population裡面，在這樣思維裡面，有13到16%，不同的書寫的數字不一樣，不過
就因為大概是13到16%，只要有13到16%使用以後，它整個發展速度就變快了。

好，那如果這是一個策略的話，13到16，在臺北市政府要推動政策的時候，如何跟這個由
內而外、由公而私去結合，後來就想到，目前在台北市推動電商，有三個利器，第一個是
公務員，因為我們公務員有8萬人，第二個是什麼你知道嗎？小學中學，國小國中高中，
加起來有20到22萬人，有時候龍年還是虎年人口有點變，不過大概在20到22萬，還有一個
是什麼你知道嗎？那是犧牲15%民調換來的，我們有44萬人的老人有敬老卡。

所以你想想看唷，如果我們現在要推動，從推動禁用一次性餐具的經驗當中，從公家機關
，國小國中高中，下一步才開始推那個接受補助的夜市啦、大企業，慢慢往外移動，你想
想看我剛才講的，如果我們有8萬的公務員、20萬的學生、44萬的老人卡，這很容易讓我
們克服那前面13%，所以未來臺北市政府在推動政策的時候，要用這三個當入口點。

我們要建立一個電商環境，一定要是從台北市公家機關，公家機關自己可以解決的先解決
，那在下一步才是處理我們市內的私人企業，再下一步才是跨境出去。所以從市政府開始
出發，再市內企業，再外貿企業，這個是策略。

所以你看看，我們在推那個無現金，智慧城市的時候你知道嗎？從今年九月，臺北市政府
的國小國中高中全部下令同步使用悠遊卡，阿一開始會說，很多福利社廠商會抗議，他說
你們以前都沒講，現在怎麼突然間強迫要丟給我們，我說這很簡單，這叫政策，你說這設
備要花錢的話，我允許你從租金裡面扣掉，所以說，這樣我們可以很迅速地推下去，這一
推是22萬，所以事實上，我剛剛講過那三張卡是基本卡，學生證綁悠遊卡是基本卡，公務
員識別證綁悠遊卡，老人卡綁悠遊卡44萬張，我後來發現老人卡44萬張大概只有40萬人有
領，所以一個政策的，沒有想像的那麼容易。我從去年開始推65歲以上的敬老卡，推到現
在，還是只有90%的人有領而已，真的有去用才50%多一點，所以表示說政策的，不要幻想
說你推出一個政策，一二三，所有人就知道，不是那麼容易，所以推動政策還是要由內而
外、由公而私，你可以控制的領域往不能控制的領域去推動。

Infrastructure到今年才完成，所以我們大概明年的概念「2019年，便利使用電子化支付
的智慧城市」，按照我們原定計畫，是悠遊卡到今年年底要取得電子支付，只要那個一取
得的話，整個在跨過去，速度就變快了。等一下會跟大家報告一下，到今年為止，整個台
北市政府關於電商環境的Infrastructure有做到哪些。