我國女性30歲後勞參率漸低，政府常歸因於育兒，但台灣大學經濟學教授林明仁、倫敦大
學學院博士生項振緯、美國全國經濟研究所博士後研究員陳冠銘首度分析全國民眾2008年
到2019年間的納稅資料，發現聘僱看護的家庭中，已婚女兒的勞參率比已婚兒子低一成五
，推估在少子化情勢下，照顧父母更是拉低女性勞參率的主因。

勞動部統計，2020年台灣女性勞參率在25歲到29歲時達到顛峰，勞參率高達90.47％，此
後在女性婚育年齡之際一路降到約80％，40歲到44歲時降至76.23％，55歲到59歲時更只
剩下44.31％。逐漸降低的真實原因為何，較少透過實證研究了解。

目前借調至科技部擔任人文司長的林明仁表示，這項研究特殊之處在於發現長照與勞參率
有關，且團隊直接分析財稅資料，而非引述官方抽樣調查報告，所得出的統計結果貼近國
內真實情況。

研究發現，一個家庭即便聘請看護照顧長者，仍有已婚女兒為照顧爸媽或公婆而中離職場
，中離率明顯高於已婚兒子。女兒離職後，重返職場的比率比男性少18％，平均收入比男
性尋求二度就業之路艱辛，真實反映男、女在照顧工作上的勞逸不均。

再參照勞動部比較各國的資料，2017年我國35到49歲，也就是正值育兒年齡的女性勞參率
已達七成以上，追上美國、日本水準；但50歲以後，也就是照顧上一代的年齡階段，女性
勞資率仍低於美國、日本、南韓。

林明仁指出，和正值中年的五、六年級生相比，七年級以降族群不婚、不生者眾，他們的
父母即將步入須要長照的階段，希望這項研究能讓大眾重視長照議題，關注長照對我國勞
動力、下一代職涯發展的影響。

搶救高齡化，林明仁建議政府與企業推廣彈性工時，比照育嬰假推廣長照假；另外要加速
公共長照資源和設施建置，甚至考慮放寬聘僱外勞的標準，才能讓想工作的女生，不因照
顧父母而離開職場，提升我國競爭力。

這項研究在今年開放亞太經濟合作會議（APEC）各國投稿的「健康女性．健康經濟體研究
獎」勝出，獲首獎和最高的2萬美元獎金，是我國參與此獎以來最佳績。林明仁也說，希
望推動政府落實「循證」，也就是參考實證數字來規畫各項決策。