台鐵太魯閣號408車次2日因撞上從邊坡滑落的工程車，發生重大傷亡事故，造成49死2百
多人傷，各界先後紛紛哀悼的同時，也要求台鐵一定要沉痛檢討。針對違法兼任工地主任
問題造成人禍，時代力量立委邱顯智痛批，營建署找各種理由不做就是不做。

邱顯智稍早在臉書寫下，「監察院、工地主任公會都講過了，為什麼營建署非要等到生命
逝去才要做？」營造業負責人，不得擔任其他營造業的負責人、專任工程人員或工地主任
。這是營造業法第28條明明白白的規定。為什麼要規定這個？立法理由寫的清清楚楚：「
為建立營造業專業分工原則，專業技術由專任工程人員及工地主任負責，營造業負責人著
眼於專職經營管理，爰明定不得為其他營造業之負責人、專任工程人員或工地主任。」就
是要落實專業分工。負責人負責經營管理，工地主任負責：一、依施工計畫書執行按圖施
工。二、按日填報施工日誌。三、工地之人員、機具及材料等管理。四、工地勞工安全衛
生事項之督導、公共環境與安全之維護及其他工地行政事務。五、工地遇緊急異常狀況之
通報。六、其他依法令規定應辦理之事項。

邱顯智痛批，違法兼任的工地主任，既不能維護勞安與安全，更沒有做到遇緊急異常狀況
通報，這才造成了太魯閣號事故的悲劇。違法兼任工地主任的問題，難道內政部營建署過
去從來不知道嗎？當然不是。2019年，監察院調查報告就指出：「工地主任管理電腦系統
建置不全，未能切實有效控管租借牌問題，仍待改進」。2012年，對，你沒有看錯，就是
9年前的2012年，工地主任公會多次要求營建署建立勾稽系統，杜絕工地主任兼任、借牌
亂象。

邱顯智說，9年過去了，各種理由，營建署不做就是不做。非要等到事故發生，49條無辜
生命逝去，營建署才說「一個月內完成」。為什麼每一次，都要付出這麼慘痛的代價，行
政機關才願意面對問題？更不要說，營建署業管營造業法人力僅5人，根本無法達成營造
業法中規定的，專任工程人員、工地主任規定「應」辦事項督導查核。10年來針對違規事
項，開罰次數更是寥寥可數。等於讓整部營造業法徒具虛文，毫無約束效力。別忘了，催
生制定營造業法的，是1999年造成兩千多人死亡的九二一大地震。這種執法力道，這種牛
步改善，對得起諸多失去生命的亡者嗎？請內政部盤點相關法規的落實情形與執法能量，
別再讓更多無辜生命，葬送在行政怠惰之下了。