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作者 標題 [新聞] 五倍券政策轉彎 張其祿：等於肯認馬政府消費券政策
時間 Sun Aug 15 11:42:01 2021
1.媒體來源:
自由
2.記者署名:
記者謝君臨／台北報導
3.完整新聞標題:
五倍券政策轉彎 張其祿：等於肯認馬政府消費券政策
4.完整新聞內文:
行政院決定振興五倍券朝全民領券方向規畫，擬不再讓民眾自掏千元
換券。對此，台灣民眾黨張其祿今以公共經濟學理解析政策，強調現
金及振興券在經濟效果上未見顯著差異，宜撙節行政及交易成本並提
高人均補助金額。張說，政策急轉彎後便與馬政府時代的「消費券」
無異，等於肯認了馬政府的政策。
換券。對此，台灣民眾黨張其祿今以公共經濟學理解析政策，強調現
金及振興券在經濟效果上未見顯著差異，宜撙節行政及交易成本並提
高人均補助金額。張說，政策急轉彎後便與馬政府時代的「消費券」
無異，等於肯認了馬政府的政策。
張其祿表示，五倍券的政策理論基礎，來自公共經濟學財政聯邦主義
（Fiscal Federalism）中有關中央政府（聯邦政府）與地方政府（
州政府）間的「補助政策」關係；補助方式分為「現金」（cash）、
限定用途的補助款（categorical grant）、配合款（matching
（Fiscal Federalism）中有關中央政府（聯邦政府）與地方政府（
州政府）間的「補助政策」關係；補助方式分為「現金」（cash）、
限定用途的補助款（categorical grant）、配合款（matching
grant），以及實物補助（in-kind subsidy）。
張指出，配合款的補助方式非常像「倍數券」的設計，理論上對補助
方而言能更精準地將資源導引至其所欲達成的政策範疇，但行政與交
易成本卻甚高。四種補助方式，就行政與交易成本而言，現金最低，
其次為限定用途的補助款、再來為配合款，最高的則是實物補助；但
就補助政策的目標達成而言，則是顛倒。
方而言能更精準地將資源導引至其所欲達成的政策範疇，但行政與交
易成本卻甚高。四種補助方式，就行政與交易成本而言，現金最低，
其次為限定用途的補助款、再來為配合款，最高的則是實物補助；但
就補助政策的目標達成而言，則是顛倒。
因此，若將上述學理援用至本次疫情的紓困振興方案設計，便不難理
解政府為何不願直接發放「現金」，而是以「券」的方式框限用途與
時限，甚至再加上「倍數券」的方式。但，這樣的政策設計或許符合
理論的一般性假說，卻忽略了真實世界中的情境變異，同時也是不同
分析層次（unit of analysis）上的錯誤援引。
解政府為何不願直接發放「現金」，而是以「券」的方式框限用途與
時限，甚至再加上「倍數券」的方式。但，這樣的政策設計或許符合
理論的一般性假說，卻忽略了真實世界中的情境變異，同時也是不同
分析層次（unit of analysis）上的錯誤援引。
張解釋，以往學理討論主要集中於中央與地方間補助關係的探討，但
將其援用至政府對民眾的補助時，則有分析層次上的錯誤；民眾追增
自身配合款項的「倍數券」，其經濟效果其實與「現金」並不會有太
大差別，尤其是在個人端的所得效果及替代效果部分，將因「規模」
或補助金額太小，根本難見顯著差異。
將其援用至政府對民眾的補助時，則有分析層次上的錯誤；民眾追增
自身配合款項的「倍數券」，其經濟效果其實與「現金」並不會有太
大差別，尤其是在個人端的所得效果及替代效果部分，將因「規模」
或補助金額太小，根本難見顯著差異。
張說，「券」的好處最多只是限時消費，且政府最後較易統計其消費
流向。若是考慮行政及交易成本，現金反而是更便捷的補助方式，且
在排富後，也是更加公平和正義的補助方式。事實上，美國、日本等
多數先進國家，也都是循發放現金的紓困方式處理，而非讓民眾困於
政府補助技術與補助效果的陷阱之中。
流向。若是考慮行政及交易成本，現金反而是更便捷的補助方式，且
在排富後，也是更加公平和正義的補助方式。事實上，美國、日本等
多數先進國家，也都是循發放現金的紓困方式處理，而非讓民眾困於
政府補助技術與補助效果的陷阱之中。
張認為，政府紓困要能即時且有效，就不宜再經繁複的行政手續來進
行發放，且縱使是為了振興，因為券與現金在經濟效果上的接近，也
不宜再耗費龐大的行政成本印製。倒不如將其節省而直接回饋挹注至
民眾身上，甚至若能排富，則可將人均補助的金額提升與集中，反而
更能加強其經濟刺激效果。
行發放，且縱使是為了振興，因為券與現金在經濟效果上的接近，也
不宜再耗費龐大的行政成本印製。倒不如將其節省而直接回饋挹注至
民眾身上，甚至若能排富，則可將人均補助的金額提升與集中，反而
更能加強其經濟刺激效果。
張表示，若政府的振興五倍券最終拿掉民眾1000元的配合款，其便與
馬政府時代的「消費券」無異，也完全失去倍數券或配合款補助方式
的設計初衷，等於不會有「倍數」的效果，也等於肯認了馬政府的政
策。當年發放消費券時，在野的民進黨，甚至是時任主席蔡英文不也
曾主張發現金才是較好的政策方案？
馬政府時代的「消費券」無異，也完全失去倍數券或配合款補助方式
的設計初衷，等於不會有「倍數」的效果，也等於肯認了馬政府的政
策。當年發放消費券時，在野的民進黨，甚至是時任主席蔡英文不也
曾主張發現金才是較好的政策方案？
張說，我們仍樂見執政黨部分派系立委願站出來，呼籲行政院改變五
倍券的發放方式，尤其是民眾配合款項部分，因此點仍是進步，以避
免立法院成為立法局、失去政策監督及民意反映的功能。
倍券的發放方式，尤其是民眾配合款項部分，因此點仍是進步，以避
免立法院成為立法局、失去政策監督及民意反映的功能。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3638951
五倍券政策轉彎 張其祿：等於肯認馬政府消費券政策 - 政治 - 自由時報電子報
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行政院決定振興五倍券朝全民領券方向規畫，擬不再讓民眾自掏千元換券。對此，台灣民眾黨張其祿今以公共經濟學理解析政策，強調現金及振興券在經濟效果上未見顯著差異，宜撙節行政及交易成本並提高人均補助金額。張說，政策急轉彎後便與馬政府時代的「消費券」無異，等於肯認了馬政府的政策。張其祿表示，五倍券的政策理論基 ...
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6.備註:
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噓 : 側翼說不同東西啦1F 223.137.168.117 台灣 08/15 11:42
→ aa1052026 …
推 : 推白藍合 打倒民進黨3F 111.253.148.137 台灣 08/15 11:42
推 : 馬辦謝立功系統發功了4F 42.72.154.154 台灣 08/15 11:43
推 : 推 民盡党=國民黨5F 111.83.246.88 台灣 08/15 11:43
→ : 主席捧的政治家馬英九6F 111.241.92.171 台灣 08/15 11:44
推 : 自由造反7F 101.12.21.118 台灣 08/15 11:44
噓 : 白藍就給噓8F 223.136.252.9 台灣 08/15 11:44
推 : 不是，有新聞說紙都送來了，不能不做劵9F 223.137.157.115 台灣 08/15 11:44
→ : 你可改發現金 就跟當時的國民黨不同10F 210.66.245.227 台灣 08/15 11:44
→ : 能撈則撈 好不容易騙到的政權 不多撈點11F 111.83.246.88 台灣 08/15 11:44
→ : 對不起納稅人
→ : 對不起納稅人
→ : 阿北: 馬英九正直誠信13F 111.241.92.171 台灣 08/15 11:45
→ : 發現金不就沒有雙標的問題14F 114.136.178.252 台灣 08/15 11:45
推 : 為了擋而擋，永遠的雙標黨15F 180.176.145.14 台灣 08/15 11:46
→ : 要倍數效果就要學紅利積點模式16F 27.53.144.68 台灣 08/15 11:46
→ : 花50000萬才領5000回饋更有效果
→ : 10倍乘數
→ : 花50000萬才領5000回饋更有效果
→ : 10倍乘數
噓 : 白藍粉集體高潮了19F 1.160.134.202 台灣 08/15 11:47
推 : 民進黨永遠在做跟國民黨一樣的事 只是另20F 111.83.246.88 台灣 08/15 11:51
→ : 外花錢養畜生網軍包裝而已
→ : 外花錢養畜生網軍包裝而已
推 : 普發現金5000，再花50000元可折抵明年22F 27.53.144.68 台灣 08/15 11:53
噓 : 罵了又跟随 這就是資進黨23F 61.230.23.48 台灣 08/15 11:53
→ : 稅金5000，雙管齊下，一次解決24F 27.53.144.68 台灣 08/15 11:53
推 : 印爛劵還不如這樣做
推 : 印爛劵還不如這樣做
→ : 蘇要振興他們的關係企業呀26F 42.74.237.125 台灣 08/15 11:55
推 : 蔡英文笑馬英九消費券成效不彰結果呵呵27F 101.137.151.207 台灣 08/15 11:56
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/DkOCDXt.jpg)
→ : 蟑螂：我五倍耶，馬英九才三倍29F 114.37.20.96 台灣 08/15 11:57
推 : 不讓國民黨砍七天假結果自己砍經典政策30F 101.137.151.207 台灣 08/15 11:59
→ : 人不要臉天下無敵就是說蘇貞昌31F 218.164.203.222 台灣 08/15 12:03
→ : kmt技術官僚還是比較強 光看dpp形式改32F 1.163.216.229 台灣 08/15 12:04
→ : 名 內容物大同小異的政策一堆就知道
→ : 名 內容物大同小異的政策一堆就知道
→ jimmmh888 …
→ : dpp在野時候罵翻完全就是為反而反吧35F 1.163.216.229 台灣 08/15 12:06
→ : 結果自己執政 嘴巴說不要 身體很老實
→ : 疫情到明年還沒結束 搞不好就發現金w
→ : 結果自己執政 嘴巴說不要 身體很老實
→ : 疫情到明年還沒結束 搞不好就發現金w
推 : 等等還是會吹一大堆比馬好的理由教育部辭38F 101.137.151.207 台灣 08/15 12:08
→ : 典可以把無恥拿掉
→ : 典可以把無恥拿掉
→ : 這句話讓國民黨說就算了 被民眾黨拿出來40F 118.169.146.3 台灣 08/15 12:11
→ : 講真是讓人覺得噁心 現在民眾黨就跟國民
→ : 黨一樣 沒什麼實質作為 又愛出頭
→ : 講真是讓人覺得噁心 現在民眾黨就跟國民
→ : 黨一樣 沒什麼實質作為 又愛出頭
推 : 笑死 民進黨一黨獨大要在野檔怎樣實43F 1.171.88.95 台灣 08/15 12:12
→ : 質作為
→ : 質作為
推 : 搞不懂45F 1.162.100.253 台灣 08/15 12:14
→ : 因為同樣的話以前DPP也說過46F 27.53.114.129 台灣 08/15 12:15
推 : dpp本來就是色違kmt47F 111.71.214.245 台灣 08/15 12:15
→ : 那一天台眾執政 別忘了現在講的48F 27.53.114.129 台灣 08/15 12:15
推 : 光頭跟時鐘答詢那個皮皮的樣子沒K東西真49F 101.137.151.207 台灣 08/15 12:16
→ : 的是沒做為
推 : 民進黨在野可是很有作為
→ : 的是沒做為
推 : 民進黨在野可是很有作為
噓 : 本來就一樣..整天自慰不累？52F 101.12.18.108 台灣 08/15 12:20
推 : 說兩個黨沒兩樣 又不准人家說 邏輯呢53F 49.217.126.114 台灣 08/15 12:21
推 : 漫罵真的容易 光是dpp在野拿出不知道54F 1.163.216.229 台灣 08/15 12:24
→ : 哪來的資料說台電藏電 結果一堆人還相
→ : 信就知道dpp催眠能力超強ww
→ : 事實就是從小英第一任開始就被狂打臉w
→ : 哪來的資料說台電藏電 結果一堆人還相
→ : 信就知道dpp催眠能力超強ww
→ : 事實就是從小英第一任開始就被狂打臉w
→ : https://i.imgur.com/Pf6aMo8.png58F 111.243.30.128 台灣 08/15 12:28
→ : https://i.imgur.com/wnzJ43s.gif
→ : https://i.imgur.com/wnzJ43s.gif
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/Pf6aMo8.png)
推 : 喔60F 114.24.119.102 台灣 08/15 12:31
推 : 花大錢沒效益的東西 執政黨都很愛61F 1.168.73.52 台灣 08/15 12:33
→ : DPP在野 : 消費劵爛 DPP執政 : 我發更爛的62F 124.155.174.232 台灣 08/15 12:40
→ : DPP在野 : 不缺電 DPP執政 : 缺電
→ : DPP在野 : ECFA 爛 DPP執政 : ECFA不要停
→ : DPP在野 : 不缺電 DPP執政 : 缺電
→ : DPP在野 : ECFA 爛 DPP執政 : ECFA不要停
推 : 在野時為反而反做亂叫有做為，笑死人65F 111.241.29.9 台灣 08/15 12:42
噓 : 就想賺一手阿，不然幹嘛不發現金，以66F 42.77.188.107 台灣 08/15 12:54
→ : 前罵馬英九結果現在做一樣的事
→ : 前罵馬英九結果現在做一樣的事
推 : 側翼還在準備怎麼護航吧68F 42.73.231.50 台灣 08/15 13:05
推 : 蔡英文就是馬英九2.0+69F 223.139.81.183 台灣 08/15 16:37
→ : 酥派輸到脫褲，只差自由蘇報沒直接說是70F 42.76.0.222 台灣 08/15 17:11
→ : 光頭輸。
→ : 光頭輸。
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