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作者 標題 [新聞] 《難民法》遲無進展,政變後流亡在台的
時間 Wed Apr 22 03:04:06 2020
1.媒體來源:
報導者
2.記者署名:
2020/4/21
文字 陳映妤 攝影 陳曉威
3.完整新聞標題:
《難民法》遲無進展,政變後流亡在台的土耳其家庭何去何從?
4.完整新聞內文:
https://i.imgur.com/v1i91QK.jpg
臨被遣返或必須在海外尋求政治庇護。(攝影/陳曉威)
2019年3月,《報導者》刊登〈政變下的國際孤兒──在台土耳其人的告白〉,報導一群土
耳其「葛蘭運動」相關人士,因受到土耳其政府的肅清流亡在台。這群「葛蘭」土耳其人卡
在台灣缺失的《難民法》上,遲遲無法得到庇護,面臨護照到期、遭驅逐出境的危機。一年
過去了,200多位在台土耳其人中,僅剩不到20位「葛蘭」土耳其人在台灣,他們現在如何
維持生活?受到「中國因素」等各層面影響,台灣《難民法》始終無法有進程,此時我們可
以有什麼務實的過渡方式?
耳其「葛蘭運動」相關人士,因受到土耳其政府的肅清流亡在台。這群「葛蘭」土耳其人卡
在台灣缺失的《難民法》上,遲遲無法得到庇護,面臨護照到期、遭驅逐出境的危機。一年
過去了,200多位在台土耳其人中,僅剩不到20位「葛蘭」土耳其人在台灣,他們現在如何
維持生活?受到「中國因素」等各層面影響,台灣《難民法》始終無法有進程,此時我們可
以有什麼務實的過渡方式?
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去年10月29日,是土耳其女孩依琳最好的朋友那蘭離開台灣的日子。
知道那蘭要離開時,10歲的依琳覺得「那像是閃電打到我的頭那樣」,伊琳用小手指輕敲在
頭上,形容當時的打擊,「我當時在這裡一起玩的朋友都離開了,以前這裡好多小朋友好熱
鬧喔。」依琳在房間秀給我看那蘭送她的,一條繡滿藍色小花的手帕,在那蘭離開那天,她
在手帕上面畫上一個笑臉,紀念朋友的遠行。
頭上,形容當時的打擊,「我當時在這裡一起玩的朋友都離開了,以前這裡好多小朋友好熱
鬧喔。」依琳在房間秀給我看那蘭送她的,一條繡滿藍色小花的手帕,在那蘭離開那天,她
在手帕上面畫上一個笑臉,紀念朋友的遠行。
2016政變後,數百土耳其人被迫離台
那蘭的母親因在台灣時於「葛蘭運動」組織相關的台灣福爾摩沙協會工作,在2016年土耳其
政變之後,成為土耳其政府清查的對象;父親做代購生意的合夥人在土耳其也被抓,因此無
法返國。
政變之後,成為土耳其政府清查的對象;父親做代購生意的合夥人在土耳其也被抓,因此無
法返國。
那蘭一家的土耳其護照不到一年即將到期,他們擔心一旦前往駐台北土耳其貿易辦事處(以
下簡稱辦事處)換證,對方會扣留他們的護照,並遣返他們回國,只好在2019年10月離開台
灣,現於美國申請庇護。本來10個土耳其家庭一起住在新店郊外的大樓社區,卻紛紛因相似
的問題離開,現在只剩下依琳和另外一個家庭。
下簡稱辦事處)換證,對方會扣留他們的護照,並遣返他們回國,只好在2019年10月離開台
灣,現於美國申請庇護。本來10個土耳其家庭一起住在新店郊外的大樓社區,卻紛紛因相似
的問題離開,現在只剩下依琳和另外一個家庭。
依琳一直很開朗,隨父母搬到不同國家都能很快適應生活,但那蘭離開後,當天她獨自縮在
上層床舖的角落哭了一個多小時。
「這是我第一次看到女兒這樣哭,」依琳的母親心疼地說,
依琳的弟弟,今年7歲,坐在姊姊旁邊說:「我那天也很想哭但眼淚沒有掉出來。」
他翻開一本爸爸給的厚重湖藍色年曆本,用紅筆把那蘭離開台灣的日子圈起來,本子上也有
好幾個紅色圈圈,也都寫上早些離開台灣的土耳其朋友們的名字。
「一個一個離開台灣,我們也只是等什麼時候換到我們,」依琳的爸爸一邊數著在土耳其政
變後離開的家庭,一邊平靜地說。
https://i.imgur.com/vHJ0Epm.jpg
和另外一個土耳其家庭。(攝影/陳曉威)
一切緣起:土國政府對「葛蘭運動」的清算
2016年7月15日,土耳其軍方無預警地發動軍事政變,一天之內隨即以失敗收場,造成約300
人死亡,2,000多人受傷,總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdo an)宣布國家進入緊急狀態
,並指稱這場政變是由流亡在美國的葛蘭(Fethullah Gülen)及其組織成員發動(註),
展開對海內外葛蘭運動者──於政變前1個月被土耳其政府正式名列為恐怖組織「FETÖ」
人死亡,2,000多人受傷,總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdo an)宣布國家進入緊急狀態
,並指稱這場政變是由流亡在美國的葛蘭(Fethullah Gülen)及其組織成員發動(註),
展開對海內外葛蘭運動者──於政變前1個月被土耳其政府正式名列為恐怖組織「FETÖ」
(Fethullahç Terör Örgütü; Gülenist Terror Organisation)──大規模肅清
,對象也包括其他反政府者。
截至2019年7月,約有54萬人於政變後遭到關押調查,超過15萬包括公職人員、老師、官員
、法官和學者等被解僱,其中涉及葛蘭運動的被關押者有69,259人已遭審判,還有155,560
人仍在接受刑事調查。被指稱和葛蘭有關的3,000多間學校機構、200間媒體和1,500間非營
利組織也遭到關閉。
、法官和學者等被解僱,其中涉及葛蘭運動的被關押者有69,259人已遭審判,還有155,560
人仍在接受刑事調查。被指稱和葛蘭有關的3,000多間學校機構、200間媒體和1,500間非營
利組織也遭到關閉。
政變之後,艾爾多安政府撤銷超過數十萬海內外土耳其公民護照,包括在台土耳其人,也遇
到護照被辦事處沒收的情況,面臨被遣返或必須在海外尋求政治庇護,土耳其情報局更在柬
埔寨、阿富汗、東歐地區等全球18國,強行綁架帶走涉及葛蘭運動者。(更了解其他在台土
耳其人遭遣返處境,請延伸閱讀:〈政變下的國際孤兒──在台土耳其人的告白〉。)
到護照被辦事處沒收的情況,面臨被遣返或必須在海外尋求政治庇護,土耳其情報局更在柬
埔寨、阿富汗、東歐地區等全球18國,強行綁架帶走涉及葛蘭運動者。(更了解其他在台土
耳其人遭遣返處境,請延伸閱讀:〈政變下的國際孤兒──在台土耳其人的告白〉。)
留學生一夕間變「恐怖分子」
政變發生當天,瑞拉人就在土耳其。
「我和家人一起喝著土耳其的熱茶,聊得正開心,打開電視,看到政變的新聞,我們都傻了
,大家很害怕,不敢出門。我們開始把有關葛蘭運動的書全部翻出來,並檢查書裡面有沒有
我們的名字,我和爸爸在那天半夜,偷偷把書拿去外面丟掉,我們走到很遠很遠的垃圾桶,
一路上非常害怕會有警察。丟掉之後,發現家裡有一些,我們就直接燒掉,怕警察凌晨進來
查,我們就會被抓。」
,大家很害怕,不敢出門。我們開始把有關葛蘭運動的書全部翻出來,並檢查書裡面有沒有
我們的名字,我和爸爸在那天半夜,偷偷把書拿去外面丟掉,我們走到很遠很遠的垃圾桶,
一路上非常害怕會有警察。丟掉之後,發現家裡有一些,我們就直接燒掉,怕警察凌晨進來
查,我們就會被抓。」
「有些朋友甚至用洗衣機絞碎葛蘭的書,」瑞拉整理著她手上還僅存在台灣的葛蘭運動相關
書籍,一邊補充。瑞拉自2014年開始在台灣求學,先學了2年的中文,因為喜歡台灣的生活
,選擇就地申請大學,目前大四。原本她每年都會回土耳其與家人團聚,政變後她隨後到台
灣,接著一整年都不敢回去;和她同住的土耳其室友,也在過去3年沒能見到母國的家人。
書籍,一邊補充。瑞拉自2014年開始在台灣求學,先學了2年的中文,因為喜歡台灣的生活
,選擇就地申請大學,目前大四。原本她每年都會回土耳其與家人團聚,政變後她隨後到台
灣,接著一整年都不敢回去;和她同住的土耳其室友,也在過去3年沒能見到母國的家人。
政變之前,本來有200多位與葛蘭運動相關的土耳其人在台灣工作或求學,其中3個葛蘭運動
的組織──土耳其商貿協會、安那托利亞福爾摩沙協會、福爾摩沙學會──在台也相當活躍
,多年來促進台土的文化經濟交流。政變之後,3個組織陸續因無經濟支持而停止運作,在
台的葛蘭土耳其人也只剩下不到20位,部分帶著被捕的恐懼回國,部分逃到澳洲、美國、荷
蘭等地尋求政治庇護。
台的葛蘭土耳其人也只剩下不到20位,部分帶著被捕的恐懼回國,部分逃到澳洲、美國、荷
蘭等地尋求政治庇護。
「本來在土耳其,能出國留學的都被認為是知識分子,我們就在一夕間變成恐怖分子,」瑞
拉帶著無奈的口吻說,周圍的親戚朋友也從政變後,開始罵他們是忘恩負義的人。
瑞拉將自己住處有和葛蘭運動相關的書籍整理成袋,交給伊琳的父親。(照片提供/陳映妤
)
https://i.imgur.com/Stk1pHM.jpg
透過朋友,才知道自己在政府清洗名單上
同樣在台灣生活的巴瑞,他的名字已經被清楚列在政府內部要清洗的名單中。巴瑞私下付了
300新土耳其里拉(約新台幣2,700元,依2017年時的匯率換算),請在政府單位工作的檢察
官幫他進到土耳其司法系統裡查看紀錄。朋友透過WhatsApp傳照片截圖給他:
300新土耳其里拉(約新台幣2,700元,依2017年時的匯率換算),請在政府單位工作的檢察
官幫他進到土耳其司法系統裡查看紀錄。朋友透過WhatsApp傳照片截圖給他:
第一行:「巴瑞,2017,FETÖ(葛蘭恐怖組織)」 第二行:「現場直接逮捕。」
巴瑞回不去土耳其。他已經在台灣10年,曾參與許多土耳其商貿協會(Taiwan-Turkey Busi
ness Council, TTBC)的活動,積極促使台土兩地的交流。在政變之前,他每年暑假幾乎會
當志工導遊,帶台灣團到土耳其旅行,參與者包括大學老師、媒體人員、教授、政府官員和
學生等。他也與台土雙邊的外交單位保持良好關係。自台灣的大學畢業後,目前在科技公司
擔任工程師。
ness Council, TTBC)的活動,積極促使台土兩地的交流。在政變之前,他每年暑假幾乎會
當志工導遊,帶台灣團到土耳其旅行,參與者包括大學老師、媒體人員、教授、政府官員和
學生等。他也與台土雙邊的外交單位保持良好關係。自台灣的大學畢業後,目前在科技公司
擔任工程師。
政變後,先是支持土國政府的在台土耳其人,將巴瑞和其他十幾位在台牽涉葛蘭組織的居留
證資料,公開在Facebook專頁上,包含他們的大頭照和在台的居住地址。巴瑞在台灣的姊夫
也在政府欲肅清的名單上,姊姊與姊夫於是收掉在台灣開的土耳其餐廳,2018離台到澳洲尋
求難民庇護。巴瑞現居台灣,但也可能幾年內需要走上離台之路。
證資料,公開在Facebook專頁上,包含他們的大頭照和在台的居住地址。巴瑞在台灣的姊夫
也在政府欲肅清的名單上,姊姊與姊夫於是收掉在台灣開的土耳其餐廳,2018離台到澳洲尋
求難民庇護。巴瑞現居台灣,但也可能幾年內需要走上離台之路。
「我們不是恐怖份子,好幾年我們都在努力讓台灣和土耳其的關係變得更好,我希望我可以
繼續待下來,」巴瑞百般無奈地說。
巴瑞在台灣10年,曾參與許多土耳其商貿協會的活動,積極促使台土兩地的交流。(攝影/
陳曉威)
https://i.imgur.com/SkKwruw.jpg
他們的家人:有人搭船偷渡,有人入獄
他們的家人,一些被關押,一些逃亡,一些仍生活在擔心被拘捕的恐懼之中。2019年1月的
冬夜,薩米得知父親決定要搭偷渡船到希臘,當時他在台北的大學宿舍裡。
「我真的不知道該怎麼辦,我整個晚上都在做禮拜,不斷祈禱爸爸平安。」
薩米今年23歲,5年前到台灣念法律系,他的爸爸是支持葛蘭的商人協會會長, 曾政變後遭
關押,但在獲假釋後被限制出境。於是決定偷渡離開母國。
他的父親付了土耳其人蛇集團2,000歐元(約新台幣67,600元)後,在一日晚間上了船。家
人在各地祈禱,他和弟弟一起在台北的宿舍做禮拜,直到確認他平安抵達希臘。
「問爸爸船上發生什麼事,他始終不願透露,」薩米淡淡地說。
在薩米的父親順利抵達希臘後,剩下他母親獨自在土耳其,她日夜擔心自己也會被拘捕,因
此決定隨丈夫的腳步,搭偷渡船離開。
「那是我第一次打電話給人口販子,我從台灣打過去,請求他算便宜一點,讓我媽媽和她兩
個朋友可以順利逃出。」薩米用剩餘的獎學金湊錢,寄給母親,幫母親購買偷渡的船票,那
天母親搭的是半夜的船班,他一樣做了幾小時的禮拜,直到確認母親安全為止。
個朋友可以順利逃出。」薩米用剩餘的獎學金湊錢,寄給母親,幫母親購買偷渡的船票,那
天母親搭的是半夜的船班,他一樣做了幾小時的禮拜,直到確認母親安全為止。
上萬人到歐洲申請政治庇護
光是2018年,到歐盟國家、挪威和瑞士申請庇護的土耳其人就有24,000人,其中多數為受政
府政治迫害的族群,主要是涉及葛蘭運動或被指控與葛蘭運動相關的人士,還有些許其他土
耳其的反對派。
府政治迫害的族群,主要是涉及葛蘭運動或被指控與葛蘭運動相關的人士,還有些許其他土
耳其的反對派。
近幾個月敘利亞西北部巴瑞利卜省(Idlib)為敘利亞政府最後收復之地,超過100萬人流離
失所,土耳其政府今年宣布將打開難民通往歐洲的門戶,百萬難民可能再次登陸歐洲(註)
,歐洲各國恐對難民更趨保守,讓許多有需求在歐洲申請庇護的人,面臨更多的困難。
失所,土耳其政府今年宣布將打開難民通往歐洲的門戶,百萬難民可能再次登陸歐洲(註)
,歐洲各國恐對難民更趨保守,讓許多有需求在歐洲申請庇護的人,面臨更多的困難。
今年24歲的黛西,她的父親因在土耳其的公共電視台工作,同時也是爭取勞工權利的非營利
組織創辦人,目前已在獄中2年半,並且仍在等待審判。
被捕的當時,首都安卡拉的監獄已滿,她的父親被送到距離安卡拉3小時外的郊區。黛西聳
著肩說:「爸爸很樂觀啦!都在幫忙監獄裡的人,他都說,忍耐一下,再幾年就可以出去了
。」
著肩說:「爸爸很樂觀啦!都在幫忙監獄裡的人,他都說,忍耐一下,再幾年就可以出去了
。」
入獄者嘗試記錄不人道待遇
黛西在4年半前來到台灣的華語學校,結束後繼續念大學,每週從母親那裡得知爸爸在獄中
的情況。
「因為現在監獄裡的人平均受教水準很高,他們在監獄裡面會互相交換資訊,爸爸在獄中學
英文,同時申請了遠距大學的住宿與管理學系,本來要念4年,但他成績好,預計今年暑假
就可以在獄中畢業,」黛西稱父親和許多葛蘭人士乾脆把監獄當學校,目前土耳其有兩間大
學可以開放在獄中就讀,獄中的人會請家屬送課本到監獄,他們可以在獄中完成學位。
英文,同時申請了遠距大學的住宿與管理學系,本來要念4年,但他成績好,預計今年暑假
就可以在獄中畢業,」黛西稱父親和許多葛蘭人士乾脆把監獄當學校,目前土耳其有兩間大
學可以開放在獄中就讀,獄中的人會請家屬送課本到監獄,他們可以在獄中完成學位。
不是每個監獄都如此幸運,根據歐洲新聞台的報導,受訪者當時在土耳其監獄,和22人被關
在一間窄小的牢房,水和食物匱乏,書籍連祈禱用的可蘭經都沒有。人權觀察(Human Righ
ts Watch)和土耳其人權組織「Advocates of Silenced Turkey」等單位也指出,被關押者
在獄中及警察拘留期間遭受酷刑虐待,更有超過1萬名女性以及幾百名6歲以下的孩子在獄中
面臨不人道待遇。
在一間窄小的牢房,水和食物匱乏,書籍連祈禱用的可蘭經都沒有。人權觀察(Human Righ
ts Watch)和土耳其人權組織「Advocates of Silenced Turkey」等單位也指出,被關押者
在獄中及警察拘留期間遭受酷刑虐待,更有超過1萬名女性以及幾百名6歲以下的孩子在獄中
面臨不人道待遇。
黛西父親在獄中也碰到諸多不公平的待遇,但他每天記錄,希望在政治情勢好轉後,這些可
以證明獄中的真實情形,「監獄管理員叫我爸不準寫,他不聽,還叫我媽幫他送彩色筆,爸
爸還在獄中分送給獄友,鼓勵大家寫。」
以證明獄中的真實情形,「監獄管理員叫我爸不準寫,他不聽,還叫我媽幫他送彩色筆,爸
爸還在獄中分送給獄友,鼓勵大家寫。」
他們自己:生活補助斷炊,受同胞威脅而低調度日
https://i.imgur.com/4761YtX.jpg
對學校的課業,晚上偶爾還要到夜市打工。(攝影/陳曉威)
因為政變因素,在台灣的土耳其學生不只家人受到影響,自己也受到不同程度的波及。薩米
在政變之後,原本生活費是由台灣土耳其商貿協會提供,現在因協會關閉,他需自己負擔。
「我現在在饒河夜市擺攤,跟著一位土耳其老闆賣土耳其捲餅賺生活費,薪水還不錯!」
在政變之後,原本生活費是由台灣土耳其商貿協會提供,現在因協會關閉,他需自己負擔。
「我現在在饒河夜市擺攤,跟著一位土耳其老闆賣土耳其捲餅賺生活費,薪水還不錯!」
夾在射氣球和鳳爪滷味的攤販中間,他拿著刀剷炒著牛肉片,用著流利的中文叫賣。這份工
作,是他的土耳其好哥們在台灣時打工的地方,但也因好友護照將逾期,一個多月前離台,
薩米因此接下他的工作。他一方面負荷系上全繁體中文的課業和考試,一週仍有幾個晚上要
到夜市賣捲餅到午夜。
作,是他的土耳其好哥們在台灣時打工的地方,但也因好友護照將逾期,一個多月前離台,
薩米因此接下他的工作。他一方面負荷系上全繁體中文的課業和考試,一週仍有幾個晚上要
到夜市賣捲餅到午夜。
除了經濟層面受影響,在台灣他也被支持政府的土耳其人威脅過。一次是在清真寺做禮拜,
一位土耳其人突然對他大罵「恐怖分子!」,他們差點當街打起來。薩米也在政變後失去很
多朋友。在台灣本來薩米有認識大約100多位土耳其學生,之後80多人沒有和他聯絡。薩米
無奈地說,「我現在難過的不是朋友消失或離去,而是難過自己對朋友的離開已感到麻木。
」
一位土耳其人突然對他大罵「恐怖分子!」,他們差點當街打起來。薩米也在政變後失去很
多朋友。在台灣本來薩米有認識大約100多位土耳其學生,之後80多人沒有和他聯絡。薩米
無奈地說,「我現在難過的不是朋友消失或離去,而是難過自己對朋友的離開已感到麻木。
」
黛西和瑞拉原本的生活圈也大受影響,本來會積極參與學校的社團活動,到關愛之家協助募
款活動,現在也擔心碰到其他土耳其人的不友善和威脅,而盡可能保持低調。
土國內的風聲鶴唳吹到8,000公里之外的台灣。本來是葛蘭運動支持者、後來在政變後隱退
的在台土耳其學者,因議題敏感婉拒受訪。另一位在台土耳其生意人,只因閱讀葛蘭組織的
報紙而被指控為與葛蘭運動有關,在一次回土耳其時被拘捕,直到1年多後被釋放才返台,
現在隻字不談論土耳其政治。
的在台土耳其學者,因議題敏感婉拒受訪。另一位在台土耳其生意人,只因閱讀葛蘭組織的
報紙而被指控為與葛蘭運動有關,在一次回土耳其時被拘捕,直到1年多後被釋放才返台,
現在隻字不談論土耳其政治。
困境:大選後,台灣《難民法》得從頭闖關
台灣當前仍無庇護機制,這群在台多年的土耳其人,一個個離開台灣這片土地。除了土耳其
之外,自2000年以來,台灣有來自香港、中國、西藏(圖博)、敘利亞、烏干達、埃及、哥
倫比亞等地的人曾經或正在台灣尋求庇護。
之外,自2000年以來,台灣有來自香港、中國、西藏(圖博)、敘利亞、烏干達、埃及、哥
倫比亞等地的人曾經或正在台灣尋求庇護。
台灣難民法從2002年行政院研考會決議開始,到2016年《難民法》草案才經過委員會審查,
卻始終未能排入二、三讀。在2020年1月大選之後,《難民法》草案在立法院需從頭闖關。
卻始終未能排入二、三讀。在2020年1月大選之後,《難民法》草案在立法院需從頭闖關。
國際人權聯盟(International Federation for Human Rights, FIDH)寫給總統蔡英文一
封公開信,列舉8項希望政府接下來4年能達成的人權相關議程──其中一項就是通過《難民
法》。雖然選前香港抗爭者來台尋求庇護的情況,讓此議題再次受到關注,但台灣在國際的
特殊政治情勢,以及社會對外來者的輿論壓力,仍讓此法推動困難。
封公開信,列舉8項希望政府接下來4年能達成的人權相關議程──其中一項就是通過《難民
法》。雖然選前香港抗爭者來台尋求庇護的情況,讓此議題再次受到關注,但台灣在國際的
特殊政治情勢,以及社會對外來者的輿論壓力,仍讓此法推動困難。
國境問題、本國人優先是最大癥結
台灣人權促進會的法務主任王曦坦承:「政府還是很怕牽扯到國境問題的法案。」人權團體
十多年來倡議《難民法》的急迫性,但對目前打著注重人權牌子的政府來說,「中國因素」
的各層面影響,通過《難民法》要承擔相當大的政治風險。
十多年來倡議《難民法》的急迫性,但對目前打著注重人權牌子的政府來說,「中國因素」
的各層面影響,通過《難民法》要承擔相當大的政治風險。
台灣駐土耳其代表鄭泰祥接受《報導者》訪問時表示,政變後,土耳其政府表示立場,希望
中華民國政府不要包庇在台葛蘭支持者。
鄭泰祥認為討論《難民法》是正向的,像是因戰爭成為難民的敘利亞人應獲得幫助,但像葛
蘭土耳其人的情況,是政治與司法問題,「他們是被官方認定為罪犯,提供他們庇護恐影響
到兩國外交情勢。這陣子在面對肺炎的議題,我們(衛福部)部長也講,要先把自己做好,
才可以協助別人。(葛蘭)組織是自己選擇,但不要把題目丟給台灣。」
蘭土耳其人的情況,是政治與司法問題,「他們是被官方認定為罪犯,提供他們庇護恐影響
到兩國外交情勢。這陣子在面對肺炎的議題,我們(衛福部)部長也講,要先把自己做好,
才可以協助別人。(葛蘭)組織是自己選擇,但不要把題目丟給台灣。」
即使艾爾多安與葛蘭組織之間的衝突,外界對雙方有不同的解讀(註),但客觀事實是這群
人受政治迫害而無法回土耳其,符合《難民地位公約》對難民的定義,台灣也需遵照已國內
法化的「不遣返原則」,提供有庇護需求者相應的審查與保護機制。
人受政治迫害而無法回土耳其,符合《難民地位公約》對難民的定義,台灣也需遵照已國內
法化的「不遣返原則」,提供有庇護需求者相應的審查與保護機制。
同樣面對在台土耳其人的處境,中央研究院法律研究所研究員廖福特在2019年《報導者》的
報導也提出,台灣在解嚴前也曾有海外主張台獨或共產主義的人士,被註銷護照、禁止返台
;但當時多虧國際社會提供「政治庇護」,才能停留他鄉。他認為台灣有條件逐步接納難民
。
報導也提出,台灣在解嚴前也曾有海外主張台獨或共產主義的人士,被註銷護照、禁止返台
;但當時多虧國際社會提供「政治庇護」,才能停留他鄉。他認為台灣有條件逐步接納難民
。
事實上,在台灣受政變波及的土耳其人,也沒有想要將這些問題丟給台灣。
在台的葛蘭土耳其社群之間互相幫忙,有人資助學生念書的生活費,有的則幫忙被迫遣返的
土耳其家庭,買一張回土耳其但在荷蘭轉機的機票,讓他們可以在荷蘭就地尋求庇護。有的
在其他土耳其家庭護照被辦事處沒收後,收留他們直到離開的最後一天。
土耳其家庭,買一張回土耳其但在荷蘭轉機的機票,讓他們可以在荷蘭就地尋求庇護。有的
在其他土耳其家庭護照被辦事處沒收後,收留他們直到離開的最後一天。
一些知道他們狀況的台灣人,也試著同理他們的處境。薩米的系辦,每學期會替他申請系上
的獎學金,讓他有生活的補貼。黛西也有幾個親密的台灣朋友,會聽他聊家人在土耳其與牢
獄搏鬥的日子,瑞拉系上的老師,讓她在課堂上和同學分享政變後在土耳其的狀況。
的獎學金,讓他有生活的補貼。黛西也有幾個親密的台灣朋友,會聽他聊家人在土耳其與牢
獄搏鬥的日子,瑞拉系上的老師,讓她在課堂上和同學分享政變後在土耳其的狀況。
有法源可幫忙,卻卡在內政部上
https://i.imgur.com/nSU7N5o.jpg
制度上窒礙難行。 (攝影/陳曉威)
事實上,許多土耳其人長居在台灣多年,都有條件申請在台永久居留,但需要有效期的護照
,如果護照到期或遭沒收,便無法申請。另外若申請歸化為公民,還需在許可歸化一年內,
提供喪失原有國籍證明。未提出者,恐遭撤銷歸化許可。
,如果護照到期或遭沒收,便無法申請。另外若申請歸化為公民,還需在許可歸化一年內,
提供喪失原有國籍證明。未提出者,恐遭撤銷歸化許可。
但對於這些已被土國政府鎖定的在台土耳其人,他們無法向原國政府申請「喪失原有國籍說
明」的文件。現行《國籍法》規定下,是可依「因非可歸責於當事人之事由,致無法取得喪
失原有國籍證明」,在難民法真空期間,讓這些深耕台灣的土耳其人,合法歸化留在台灣。
但內政部仍向申請歸化的土耳其人,要求提供此文件 (註)。
明」的文件。現行《國籍法》規定下,是可依「因非可歸責於當事人之事由,致無法取得喪
失原有國籍證明」,在難民法真空期間,讓這些深耕台灣的土耳其人,合法歸化留在台灣。
但內政部仍向申請歸化的土耳其人,要求提供此文件 (註)。
若是歸化失敗加上無有效期護照,即使他們仍有土耳其公民身分,因無法回國,在海外實質
權益也接近於無國籍者。
這群土耳其人十幾年來,在台灣推動台土雙邊的連結,有些人在台灣舉辦各式文化工作坊、
有些協助台灣與中東的貿易市場、有的在學術上研究東亞與中東宗教的連結,也有些在台灣
各地開土耳其餐廳、免費教授小朋友土耳其文和導讀可蘭經。但在政變後,他們被土國政府
冠上恐怖分子罪名,沒有庇護和其他制度的協助,只能一個個離開台灣。
有些協助台灣與中東的貿易市場、有的在學術上研究東亞與中東宗教的連結,也有些在台灣
各地開土耳其餐廳、免費教授小朋友土耳其文和導讀可蘭經。但在政變後,他們被土國政府
冠上恐怖分子罪名,沒有庇護和其他制度的協助,只能一個個離開台灣。
依琳的父親一再深切地說,這群在台灣深根好幾年的土耳其人,早就把台灣當作自己的家,
「很多不得不離開的土耳其人都很想念台灣,如果可以,他們會想回來。」
註:為保護當事人,文中伊琳、瑞拉、巴瑞、薩米、黛西皆為化名。
5.完整新聞連結 :
https://www.twreporter.org/a/turkish-refugee-in-taiwan-2
6.備註:
註:
葛蘭在多篇受訪中否認艾爾多安政府的指控,包括在政變後兩個月,接受轉角國際《全球瞭
望》的專訪,表示艾爾多安若有他指史政變的證據,應該早就大肆宣揚。
註:
即使在逃亡路上的難民從沒停過,但最新一波湧入歐洲的難民潮再次受到關注,因敘利亞西
北部伊德利卜省(Idlib)為反政府軍最後防守的省分。土耳其政府決定大開難民從土耳其
往歐洲的門戶,像是讓提供偷渡船到希臘的人蛇集團,從收取費用幾百美元到現在只要15美
元。土耳其政府以此作為政治籌碼,向歐盟施壓,希望取得政治利益,包括歐盟承諾持續提
供土耳其鉅額金援,以及歐盟對敘利亞內部情況採取行動。首當其衝的希臘,在難民大量移
入的壓力之下, 在3月1日表示將停止接受庇護申請1個月,隨即遭聯合國難民署譴責。
北部伊德利卜省(Idlib)為反政府軍最後防守的省分。土耳其政府決定大開難民從土耳其
往歐洲的門戶,像是讓提供偷渡船到希臘的人蛇集團,從收取費用幾百美元到現在只要15美
元。土耳其政府以此作為政治籌碼,向歐盟施壓,希望取得政治利益,包括歐盟承諾持續提
供土耳其鉅額金援,以及歐盟對敘利亞內部情況採取行動。首當其衝的希臘,在難民大量移
入的壓力之下, 在3月1日表示將停止接受庇護申請1個月,隨即遭聯合國難民署譴責。
註:
這場政變後隨即展開數萬人的清洗行動,土耳其學者亨利・巴基(Henri Barkey)舉證認為
艾爾多安政府自導自演,為掌控政治權力。但也有另一位土耳其政治專欄作者希拉爾・卡普
蘭(Hilal Kaplan)強調葛蘭領袖已多次公開在國際媒體承認他不只是葛蘭領袖,也是政治
領袖,並指葛蘭運動雖無實質政黨,已是土耳其關鍵的反對勢力。
艾爾多安政府自導自演,為掌控政治權力。但也有另一位土耳其政治專欄作者希拉爾・卡普
蘭(Hilal Kaplan)強調葛蘭領袖已多次公開在國際媒體承認他不只是葛蘭領袖,也是政治
領袖,並指葛蘭運動雖無實質政黨,已是土耳其關鍵的反對勢力。
註:
像是台灣大學外國語文學系助理教授初雅士和中山財務管理學系畢業的艾維齊,兩位都在台
灣定居超過10年以上,且與台灣妻子結婚,兩位都正在申請歸化,但台灣內政部僅以延長方
式讓他們留下來,要求他們須提供放棄原國籍的證明。目前初雅士延長期限到期,內政部還
未通知是否再延長,還是直接取消歸化資格。
灣定居超過10年以上,且與台灣妻子結婚,兩位都正在申請歸化,但台灣內政部僅以延長方
式讓他們留下來,要求他們須提供放棄原國籍的證明。目前初雅士延長期限到期,內政部還
未通知是否再延長,還是直接取消歸化資格。
小筆記
一、閒聊
(一)這可能是我貼過最長的一篇新聞了
(二)這邊引用很多東西 建議大家點進報導者裡面看文章比較清楚
(三)報導者打錯字了 已要求更正(指史(× )指使(○))
二、難民法-以土耳其為例
(一)歷史背景
1.掌權者爆出貪污案
2.質疑是葛蘭背後操弄
3.參與和支持者遭清算
(二)影響
1.多人入獄
2.撤銷護照
3.歐洲尋求政治庇護
4.獄中發生不人道行為
5.入獄者多為知識菁英
6.失去補助失去朋友
三、反思國內難民法
(一)有國籍法作為法源 但目前卡在內政部
(二)難民法要承擔嚴峻的政治風險
(三)國際局勢複雜 恐影響台灣關係
(四)現行制度下內政部給你薛丁格的歸化
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.224.81.78 (臺灣)
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→ : End1F 04/22 03:05
噓 : 滯台難民滾出去啦2F 04/22 03:05
推 : 哇 竟然有這事情 幫推3F 04/22 03:06
→ : 選舉前一年再來好嗎?要講幾次4F 04/22 03:06
→ : 去德國找庇護不就好了 躲在台灣幹嘛 又沒德國好5F 04/22 03:06
→ : 1949一堆難民跑來台灣 嫌台灣難民不夠多?
→ : 1949一堆難民跑來台灣 嫌台灣難民不夠多?
推 : 去找中國幫忙呀 泱泱大國7F 04/22 03:10
推 : 報導者的文章真的好猛8F 04/22 03:11
看完文章好嗎!
為什麼會選擇土耳其為例子而不是熱度更高的香港
就是因為實際上就有你想換國籍也沒辦法的情況啊
推 : 活該,817選完了誰理你們10F 04/22 03:14
推 : 推11F 04/22 03:16
※ 編輯: qazsedcft (36.224.81.78 臺灣), 04/22/2020 03:16:18→ : 滾12F 04/22 03:16
→ : 沒有好處的法律要民進黨動起來修真的難13F 04/22 03:16
推 : 推報導14F 04/22 03:17
→ : 台灣幹嘛一定要承擔,去東南亞不好嗎15F 04/22 03:17
推 : 等選舉在來說,還有別相信綠共16F 04/22 03:17
推 : 沒有難民法,對台灣人反而比較安全17F 04/22 03:19
噓 : 國際有管台灣的國籍嗎?18F 04/22 03:19
→ : 他們對台灣是有貢獻,我覺得給予他們國籍倒是沒什麼差19F 04/22 03:21
→ : 啊,台灣一堆殺人放火搶劫的人還擁有中華民國國籍呢
→ : 啊,台灣一堆殺人放火搶劫的人還擁有中華民國國籍呢
→ : 真的開放難民法 共匪肯定木馬屠城 阿拉花瓜們也會瘋狂入21F 04/22 03:21
→ : 住 直接被蝗蟲化
→ : 住 直接被蝗蟲化
→ : 難民對台灣又沒貢獻 還不是想靠政府養 難民生產力比東南23F 04/22 03:22
→ : 亞外勞還沒屁用
→ : 亞外勞還沒屁用
噓 : 台灣有來自香港、中國、西藏(圖博)、敘利亞、烏干達、25F 04/22 03:22
→ : 埃及、哥倫比亞等地的人曾經或正在台灣尋求庇護。 台灣扛
→ : 的住? 別鬧了
→ : 埃及、哥倫比亞等地的人曾經或正在台灣尋求庇護。 台灣扛
→ : 的住? 別鬧了
→ : 就像前天的做夢文 講那些逃來台灣的港仔 一個比一個還廢28F 04/22 03:23
噓 : 丟去給聯合國處理阿 我們又不是會員29F 04/22 03:23
→ : 外籍勞工來台貢獻GDP要不要一起給國籍啊30F 04/22 03:23
推 : 選完了 誰理你們31F 04/22 03:23
→ : 沒學歷沒能力 逃來台灣能幹嘛 半夜躲在公園偷哭想家32F 04/22 03:23
→ : 每月北上去領救濟金
→ : 每月北上去領救濟金
→ : 而且是多廢 投資移民銀行夠錢就可以了 台灣投資要求很低34F 04/22 03:25
→ : 好嗎整天唉唉叫相當難民蝗蟲 爛
→ : 好嗎整天唉唉叫相當難民蝗蟲 爛
推 : 人家是促進台灣與土耳其的經濟與文化交流,不是讀書就36F 04/22 03:27
→ : 是來工作的。
→ : 在台灣讀書國家被政變變成難民,又不是從土耳其跑來當
→ : 難民的。
→ : 這就假設你去美國讀書的時候,中國打來,中華民國滅亡
→ : 了還被佔領了。
→ : 你在美國讀書讀到一半變成難民一樣。
→ : 是來工作的。
→ : 在台灣讀書國家被政變變成難民,又不是從土耳其跑來當
→ : 難民的。
→ : 這就假設你去美國讀書的時候,中國打來,中華民國滅亡
→ : 了還被佔領了。
→ : 你在美國讀書讀到一半變成難民一樣。
→ : 這就是土耳其冰淇淋的由來43F 04/22 03:30
→ : 所以這是要是要逼政府表態立法或依法辦理嗎?44F 04/22 03:30
噓 : 庇護難民不是什麼義務 不要搞得好像天賦人權自助餐45F 04/22 03:31
推 : 跟台灣人通婚就好吧 要維持自己的傳統又要國籍 像馬華46F 04/22 03:32
→ : 好的不學學人家左膠 肏他媽腦袋進水了啊47F 04/22 03:32
→ : 給你庇護是恩惠 沒有庇護就是你運氣不好而已 很難懂嗎?
→ : 給你庇護是恩惠 沒有庇護就是你運氣不好而已 很難懂嗎?
→ : 那我們來連署立法 只是法案通過生效之前對逾期居留的49F 04/22 03:34
→ : 先遣送出境 要嗎
→ : 先遣送出境 要嗎
→ : 怪天怪地不懂得怪自己? 你國家政變還什麼的台灣要負責嗎?51F 04/22 03:35
推 : 推52F 04/22 03:35
推 : QQ53F 04/22 03:40
→ : 事實上,許多土耳其人長居在台灣多年,都有條件申請在54F 04/22 03:43
→ : 台永久居留,但需要有效期的護照
→ : ,如果護照到期或遭沒收,便無法申請。另外若申請歸化
→ : 為公民,還需在許可歸化一年內,
→ : 提供喪失原有國籍證明。未提出者,恐遭撤銷歸化許可。
→ : 台永久居留,但需要有效期的護照
→ : ,如果護照到期或遭沒收,便無法申請。另外若申請歸化
→ : 為公民,還需在許可歸化一年內,
→ : 提供喪失原有國籍證明。未提出者,恐遭撤銷歸化許可。
推 : 推!重大議題59F 04/22 03:44
→ : 他們就卡在撤銷國籍的步驟,就這一步而已,開個後門又60F 04/22 03:45
→ : 不會死。
→ : 他們都半個台灣人了,只是政變後被認定為恐怖分子,他
→ : 們連去辦事處處理撤銷國籍都不行,一踏進去就得被遣返
→ : 了
→ : 不會死。
→ : 他們都半個台灣人了,只是政變後被認定為恐怖分子,他
→ : 們連去辦事處處理撤銷國籍都不行,一踏進去就得被遣返
→ : 了
推 : 啊不就國家在打仗時 躲在歪國喊台獨的覺青 推65F 04/22 03:46
推 : 沒錯 這些人已經在台灣生活很久了 ,並不是政變當66F 04/22 03:48
→ : 下才逃出來,為什麼不幫他們?
→ : 下才逃出來,為什麼不幫他們?
→ : 這就像你去美國工作與生活20年,沒取得綠卡之類的東西68F 04/22 03:48
→ : ,都是靠護照延期,後來台灣被中國佔領,你被列為恐怖
→ : 份子一樣,你要處理護照跟國籍問題一到中國大使館就被
→ : 抓走遣返關到集中營囉。
→ : 說實在這種問題不通過法案用特殊專案方式處理就好了。
→ : ,都是靠護照延期,後來台灣被中國佔領,你被列為恐怖
→ : 份子一樣,你要處理護照跟國籍問題一到中國大使館就被
→ : 抓走遣返關到集中營囉。
→ : 說實在這種問題不通過法案用特殊專案方式處理就好了。
噓 : 台灣難民収不夠多嗎?73F 04/22 03:54
噓 : 台灣一堆陸配也卡在這關,怎沒到垃圾覺青出來聲援74F 04/22 03:55
噓 : 二戰後中國難民還鳩佔鵲巢咧= =75F 04/22 03:55
→ : 假如土耳其可以,中國為啥不行76F 04/22 03:56
噓 : 看看台灣二戰後中國難民搞228大屠殺77F 04/22 03:57
推 : 陸配註銷國籍會卡嗎?不然怎麼會卡在國籍78F 04/22 04:15
噓 : 其實他們就是穆斯林難民......不支持收這種不定時炸彈79F 04/22 04:19
噓 : 收一堆綠狗80F 04/22 04:35
推 : 可以給特定的人士庇護,但難民法就不必了,台灣自身難保81F 04/22 04:35
→ : 被劃作政變一方的人也太多了,台灣開先例就收不完,而且如82F 04/22 04:44
→ : 果他們出國唸書前和後,總統也沒換人,拿台灣被中國滅了來
→ : 比喻,根本不合。除非是出國前是葛蘭當總統,出國後變艾爾
→ : 多安,那還有的講。燒書那段,需要先檢查自己名字在上面?
→ : 是多親近的人?
→ : 果他們出國唸書前和後,總統也沒換人,拿台灣被中國滅了來
→ : 比喻,根本不合。除非是出國前是葛蘭當總統,出國後變艾爾
→ : 多安,那還有的講。燒書那段,需要先檢查自己名字在上面?
→ : 是多親近的人?
推 : 台灣六十年前收了一堆中國難民 何時要遣返他們87F 04/22 04:48
→ : 台灣妻子定義很廣 如GHQ想處理二戰問題 這些人都得回原地88F 04/22 05:04
→ : 不要過度簡化 他們不是因為出國就被列恐怖份子89F 04/22 05:06
→ : 而是因為家屬或本身就跟革命那派有關係
→ : 而是因為家屬或本身就跟革命那派有關係
→ : 幹,難民啦什麼時候才會過!!!91F 04/22 05:17
推 : 高調
推 : 高調
推 : 救難民不是義務 同情不能強迫93F 04/22 05:24
→ foolfighter …
推 : 覺得可以用發生政變的時間點來界定是否可特例,像文中應該95F 04/22 05:45
→ : 都是在那之前就過來台灣,讓他們繼續在這待著也是可以的;
→ : 也就是我們台灣就算要收難民應該要偏向這種的而不是像德國
→ : 那種的
→ : 這樣也比較能減少社會隱憂的疑慮
→ : 都是在那之前就過來台灣,讓他們繼續在這待著也是可以的;
→ : 也就是我們台灣就算要收難民應該要偏向這種的而不是像德國
→ : 那種的
→ : 這樣也比較能減少社會隱憂的疑慮
推 : 修難民法的話政府後續應該會面對其他流亡政權的議題100F 04/22 06:06
→ : 另外推一下報導者 台灣需要這種媒體 不是中天跟綠中天
→ : 另外推一下報導者 台灣需要這種媒體 不是中天跟綠中天
推 : 難民法卡在神隱少女102F 04/22 06:08
推 : 推報導,但台灣通過難民法可能會有嚴重的中國難民問題103F 04/22 06:16
推 : 那場政變不是埃爾多安自導自演嗎?有必要逃難?104F 04/22 06:51
推 : 嗯? 那吳鳳算哪一邊?早就有台灣籍?還是跟葛蘭無關的105F 04/22 06:53
→ : 都能正常拿到
→ : 還有板上有位peca的常講土耳其那邊的事
→ : 喔 是paca
→ : 都能正常拿到
→ : 還有板上有位peca的常講土耳其那邊的事
→ : 喔 是paca
噓 : 制定難民法後,會有無窮的問題。不扯居留,可以訂109F 04/22 07:10
推 : 蔡英文說不用啦110F 04/22 07:19
推 : 報導詳細給推111F 04/22 07:22
→ : 柯韓學聖玉珍斯懷粉的發言真的有夠沒水準有夠低能112F 04/22 07:22
→ Willier …
→ : 絕對不能開後門 一開了阿拉花瓜全部都來了114F 04/22 07:26
→ : 更別說共匪會用來當木馬
→ : 一堆人也太天真了吧 笑死
→ : 更別說共匪會用來當木馬
→ : 一堆人也太天真了吧 笑死
噓 : 左派最大愛了117F 04/22 07:32
推 : 覺得這更值得重視,CAN TW HELP?118F 04/22 07:36
推 : 報導詳細給推+1119F 04/22 07:45
推 : 台灣少子化早晚要開放120F 04/22 07:47
推 : 歡迎來到鬼島,政客不會做沒有利益又難做的事哦121F 04/22 07:53
推 : 唉 推122F 04/22 07:57
推 : 台灣又不是UN會員 很難核查身分123F 04/22 07:59
→ : 只收單身適婚年齡女性,台灣男女比已經差太多了124F 04/22 08:08
→ : 這不是台灣最主要且必要的任務125F 04/22 08:12
→ : 這樣說會不會比較直接一點?
→ : 這樣說會不會比較直接一點?
推 : 推127F 04/22 08:13
→ : 國內的事情都快搞不定了...128F 04/22 08:13
推 : 文化衝突129F 04/22 08:17
推 : 很同情,但台灣自己要先站穩腳步130F 04/22 08:23
噓 : 選完了沒價值了 等4年後再來131F 04/22 08:24
推 : 蔡政府:法律很多了不需要難民法~132F 04/22 08:37
推 : 推133F 04/22 08:51
推 : 到底誰說台灣沒有種族歧視的 樓上幾個其實到爆134F 04/22 08:55
→ : *歧視
→ : *歧視
噓 : 《入會書》遲無進展,戰敗後流亡在太平洋的台灣政權何去何從136F 04/22 08:59
→ : ?
→ : ?
噓 : 台灣這時候不適合難民法,只能個案處理138F 04/22 09:11
→ : 為什麼要來台灣啊.台灣又不特別好139F 04/22 09:17
推 : 樓上好多歧視的推文,看了傻眼140F 04/22 09:18
噓 : 台灣1949來了這麼多難民還不夠是嗎141F 04/22 10:01
推 : 高調142F 04/22 10:25
噓 : 開先例會有問題143F 04/22 10:29
推 : 可以讓他們跟1949的支那難民交換嗎 拜託144F 04/22 13:06
推 : 不支持難民法,通過之後台灣承受不住、而且難民一多會145F 04/22 13:56
→ : 產生問題
→ : 產生問題
→ : 防疫優先 共體時艱147F 04/22 14:58
你最近很晚欸 之前都十點來※ 編輯: qazsedcft (111.71.216.43 臺灣), 04/22/2020 16:02:34
--
3樓 時間: 2020-04-22 14:18:34 (台灣)
→
(編輯過) TW
台灣自己要先站穩腳步,這些對台灣很急迫很重要嗎? 可以住在這些左膠家裡,吃用都由左膠付錢.可以去找梅克爾人道居留德國#上萬人到歐洲申請政治庇護,光是2018年,到歐盟國家、挪威和瑞士申請庇護的土耳其人就有24,000人,其中多數為受政府政治迫害的族群,主要是涉及葛蘭運動或被指控與葛蘭運動相關的人士,還有些許其他土耳其的反對派#
4樓 時間: 2020-04-22 14:16:29 (台灣)
→
(編輯過) TW
用一兩個個案,想綁通則法案.有沒有想過台灣情況特殊,不適合收容難民. 收容難民,一定也要包括中國難民,這才是 中華左膠真正的目的. 帶有大中華意識的難民大量進入台灣,健保/生活/就學/就業/身份證/選舉權... 將帶給台灣社會不可逆的影響?也影響台灣選舉公平性?
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