通傳會（NCC）即將決定中天新聞台換照案，日前卻突然更改評分標準，國民黨立委李貴敏
昨表示，這種做法有故意造成當事人權益受損之嫌，中天新聞台若被撤照，日後若申請國賠
，NCC委員也可能得承擔責任。資深出版人何飛鵬則反問：「我們要回到威權統治的一言堂
時代嗎？」

NCC於11日公布衛星頻道換照審查評分表，聲稱該評分表行之有年。中天新聞質疑，新評分
表的「未來營運計劃」評分配比，明顯違背NCC的換照審查辦法；另占40分權重的「過去營
運計劃執行報告」，NCC疑擅自提高「內部控管機制與自律組織運作執行情形」評分占比，
形同交考卷後才更改考題配分。

李貴敏指出，根據《國家賠償法》第2條規定，「公務員有故意或重大過失時，賠償義務機
關對之有求償權」，若中天被撤照後申請國賠成功，NCC委員也可能要承擔賠償責任，因此N
CC委員行事應該更謹慎，謹守中立立場。

甫獲金鼎獎特別貢獻獎的出版人何飛鵬日前投書媒體〈別回到威權統治的一言堂時代〉一文
，回憶當年任職《中國時報》財經記者，從同事口中得知，政府對於政治新聞是事事都管，
還不時有關切電話。威權統治的一言堂時代，當權者可以讓媒體停刊、撤照；而台灣自蔣經
國去世後，所有媒體經營者都可以按照「各自相信的事」去主導新聞走向。

如今社會因中天換照案鬧得沸沸揚揚，何飛鵬認為，中天新聞台是否應繼續存在，言人人殊
，但台灣社會是否擁有新聞自由，又要看政治權力能否干預媒體運作及新聞報導走向，進而
控制全社會新聞報導的風向。

何飛鵬表示，台灣媒體已有很長的時間不是靠媒體中立性來維持新聞報導的平衡，而是每個
媒體各擁立場、各占新聞光譜某一位置。中天新聞台立場雖偏離台灣民意主流價值，也不符
合當權者施政理念，但它它的存在仍是言論生態系的一部分，代表當權者度量寬宏，更代表
台灣真正擁有言論自由。