民眾黨立委賴香伶今(20日)與台灣護師醫療工會召開記者會，踢爆衛福部南區老人之家假
承攬真派遣，違法剝削護理人員；南區老人之家李護理師踢爆，護理人員長期被不當對待
，變相職場剝削，造成員工流產，還被迫簽和解書；護師醫療產業理事長陳玉鳳更質疑，
該業者負責人是衛生署前署長楊志良女兒，可能有官商勾結之虞；賴香伶則強調，衛福部
一個月內要給檢討報告，像這樣違規的業者未來招標時應該要列入黑名單。

李護理師說，他的年資約4年，所有的出勤、考績、排班等，都是聽令於保健科科長，但科
長發加班費時才會出現在機構內，對機構狀況根本不了解，所以才會說是假承攬真派遣，
保健科科長也會要求提早上班但不會給加班費，除了正常的白天班、夜班、大夜班外，假
日班還是12小時制，同仁可能周四、五是大夜班，六日還要上班，周一休息一天後又要上
班，為了因應評鑑還需要上課進修，不論班別都要上課，時常要調整班別。

李姓護理師說，護理人員長期被不當對待，變相職場剝削，當員工身體不適，像是感冒肺
炎、腸阻塞、車禍骨折住院都只能用自己的特休，不給病假，受到百般刁難，有員工懷孕
了還排小夜班，甚是要進行消防演練，要跑五樓、扛滅火器等等，造成孕婦出血，甚至流
產後還不給流產假。

李姓護理師批評，承攬業者與公家機關都避不見面，讓護理師們求助無門，員工去勞工局
了解自身權益，結果承攬業者與公家單位一起召開會議，員工強迫簽和解書，讓加班費歸
零，不願簽和解的員工還被逐一約談，如果還是不簽就不給應有的國定假日。

護師醫療產業理事長陳玉鳳強調，假承攬真派遣已經行之有年，到今年6月份找上工會才知
道雇主涉嫌不法，工會協助看了衛福部承攬規定後發現，原本核心業務不得外包，在偏鄉
等地區才能外包，但南區老人之家周邊有屏東機場、美和護校等等，交通發達不算偏鄉，
老人之家根本不符合承攬要件，根本就是衛福部帶頭違法。

陳玉鳳批評，過去副總統賴清德、前副總統陳建仁說會解決醫護外包，但是卻最後沒有解
決，衛生署前署長楊志良也說不接受醫療承攬，但這次承攬的業主，還是楊志良的女兒，
更讓人質疑是否有官商勾結。

陳玉鳳指出，過去在爭取醫護人員權益跟爭取提高薪資時，衛福部長陳時中還說醫護人員
沒有競爭力，所以不願意調整醫護人員薪資，因為衛福部下就有30多間，衛福部帶頭違法
還貶抑醫護人員。

賴香伶表示，南區老人中心有勞務委外資歷十年的人，但都是一年一簽的不穩定狀態，南
區老人中心是國家的機構，合約中甲方跟衛福部可以指揮派遣醫護人員，這就是派遣員工
，衛福部有看過合約嗎？這就是假承攬真派遣，經計算後，加班費被流失1400小時，像是
提早上班跟午休on call這些勞檢都算不出來，這次最嚴重拿出和解書要求放棄的工時，很
多勞工被迫簽了和解，這樣的業者還能承攬其他公家單位的業務嗎？未來招標時應該列入
黑名單，她也要求衛福部一個月內要提出檢討報告。

衛福部社家署莊副組長表示，勞務承攬是受限於中央組織精簡，所以只能用勞務承攬方式
解決人力缺口，這些年都有反應的聲音，衛福部都有注意，像是護理師陳情的事情，南區
老人中心跟承攬業者都有前往溝通，現在就是要勞資協調，其中可能有疏漏之處，包含人
員晉用管理等，契約書衛福部確實有看過，會好好檢討。

勞動部代表則說，勞務契約是採實質認定，所以簽訂的契約跟實質認定上可以依照勞務認
定來做認定，若廠商加班費有跟契約不符，或是造成懷孕女性流產狀況，已經涉及多項法
規，現在屏東縣政府已經收到申訴，10月底會有勞資協商，屆時會有通盤處理。(戴祺修/
台北報導)