立法院17日起召開臨時會，首日就通過《公民投票法》修正案，將公投與大選脫鉤。立法
院19日繼續召開會議，通過《國家安全法》修法，未來為大陸地區發展共諜組織者，刑度
最重可判7年以上有期徒刑，得併科5000萬至1億元罰金。退休軍公教人員若被判定為共諜
，剝奪其全部終身月退俸，已領者從違法之日起追繳之。

為強化國安防線，立法院本會期已三讀通過「國安三法」。其中，《兩岸人民關係條例》
修正，明定兩岸協商簽署政治協議，應經國會雙審議及人民公投。《國家機密保護法》修
正，若向中國、外國、境外敵對勢力洩密者，最高可處有期徒刑15年以下之重刑。《刑法
》修正則將共諜納入外患罪章規範，若洩密予中國等敵國，處3年以上、10年以下有期徒
刑，在戰時洩密最重可處死刑。

為了再加強共諜防範，立法院臨時會19日再度通過《國家安全法》修正草案，修法重點為
提高「為大陸地區發展組織罪」刑責。發展組織的定義包含發起、資助、主持、操縱、指
揮等。

為大陸地區發展共諜組織者，從過去的5年以下，大幅調高為刑度加重為7年以上有期徒刑
，得併科5000萬至1億元罰金。為大陸地區以外之境外敵對勢力發展組織者，刑度提高為
3-10年有期徒刑，得併科3000萬元以下之罰金。發展組織之資金或財產得以沒收。

此外，因應資訊化時代來臨，國安的威脅不只限於實體，結合當前「第五領域」領土、領
海、領空、太空、網際領域的主權觀念及資通訊安全威脅顧慮，修法增訂「國家安全之維
護，應及於中華民國領域內網際空間及其實體空間」，確定將網路共諜納入法律規範。