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※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2019-10-17 08:36:01
看板 Gossiping
作者 zhwang77 (王子)
標題 [新聞] 再兩條人命 終於推動了！ 消防法本會期可
時間 Wed Oct 16 02:44:07 2019

1.媒體來源:
焦點事件

2.記者署名
王子豪

3.完整新聞標題:
再兩條人命　終於推動了！　立院完成協商　消防法本會期可望修成

4.完整新聞內文:

10月3號在兩條消防員的性命，終於推動了《消防法》！立法院今天（10/14）針對《消防
法》修法召開黨團協商，並達成共識，增訂消防員工作權益促進會要求的「資訊權」（第
21條之1）、「退避權」（第20條之1）、「調查權」（第27條之1）。立法院院長蘇嘉全
承諾，之後待院會總質詢結束後，會盡速完成二、三讀，完成修法程序。


此次修法是由消防員權益促進會所推動的，今年（2019）5月經過黨團協商後，雖有部分
修法共識，但未見後續協商，一度停擺。直到本月初（10/3）台中大雅大火，又有兩名消
防員殉職後，才在兩週內迅速完成協商。消促會推動修法，有3大重點，包括要救災資訊
透明的「資訊權」、高風險情境下消防員得採取確保自身安全的「退避權」、以及救災時
不幸發生事故後進行調查的「調查權」。


5月3日的黨團協商，已確認包括增訂「救災資訊透明」等部份有共識的條文，但「退避權
」與「調查權」卻不被消防署接受，無法在當天的協商中達成共識，而被「保留」。有條
文被保留，表示這個修法案還沒有完成；而在立法院「屆期不連續」的原則下，如果法案
沒有在當屆立委任內通過的話，下任立委就要再重新開始。


消促會表示，「退避權」中的爭議在於是否有把「高風險情境」，以及在此情境下，消防
員可以採取的「安全作為」明列出來；在「調查權」中，消促會認為現有的事故調查機制
明顯無效，且消防員被賦予各種包山包海的額外業務，重大傷亡的調查不能只限於火災，
且調查單位，需要包括基層的消防員。消促會秘書長朱智宇認為，先前消防署對於修法採
取極保守的態度：沒修法也沒關係，如果要修，就要照署的版本。




9月17日是本屆立委最後一個會期開議，當天消促會再度在立院召開記者會，呼籲立院盡
速通過《消防法》修法，不要讓過去一年的多修法進度全數歸零。不過遇到審查中央政府
預算的會期、以及明年的總統選舉，當時立法院內看不出主要黨團有把《消防法》修法列
為優先議案的態度；消促會10月2日拜會消防署，也仍感受到署的態度相當強硬。


直到10月3日，凌晨1點45分，一場台中大雅區的違章工廠大火，又奪走兩名消防員性命，
再度驚擾社會，各大黨團、消防署才又開始《消防法》修法的動作。

今天（10/14）立法院針對《消防法》召開黨團協商。在「退避權」的部分，消促會的版
本是明列出「無人受困」、「複合型災害而相關災防主管機關人員未到場」、「搶救現場
人力、裝備、水源部署不符最低安全原則」、「搶救必要資訊、搶救要件不足」等情況下
，消防員得以「不入火場，採取守勢防阻災害擴大」、「停止救災作業並移動至安全處所
」等安全作為。


但消防署的版本則是概括性的描述「在救災安全的前題下，採取適當搶救作為」、「如無
人命違害之虞，得不執行危險性救災」，並表示署內已經有更完整的細部行政規則，且在
法條中明列的方式，會造成沒被列出的情境被漏掉的問題。


雖然有立委質疑，如果現有的行政規則有效，又怎麼會不斷發生無人受困，消防員仍入室
搶救而不幸罹難的事故。但協商最後通過的，仍以消防署主張的版本為主，另外新增由消
防署訂定「危險性救災」的標準，並把「無人受困時，不入室搶救」等情況寫進立法說明
欄中（第20條之1黨團協商結論）。


消促會理事長楊適偉說，其實把「退避權」入法，真正的作用是強調「救災安全」的概念
，在強攻文化、或是過於依賴經驗下，可以適時的拉住指揮官或是熱血的弟兄，避免消防
員陷入險境。依照這條修法，未來消防署要訂定危險性救災的標準，仍然會有效用，可以
接受。


而在「調查權」的部分，過去雖然消防署態度相當抗拒消促會版本的調查會，但今天在各
黨團則一致認同調查不能只限於火災、且需要有基層消防員參與，最後增訂第27條之1，
對於發生重大傷亡的救災事故，需成立「災害事故調查會」，且調查會的成員需納入例如
消促會等基層消防團體代表。


朱智宇說，消促會接受今天的成果，但今天只是母法的修訂，之後包括「退避權」中的危
險性救災的標準、與「調查權」中調查會的組成與運作，都將交給消防署訂定，修法的路
還沒走完。楊適偉則說，消防體制的問題深根已久，改革的路還很漫長，希望殉職的弟兄
可以成為體制的教訓，不要再有無謂的犧牲。


5.完整新聞連結 (或短網址):
http://www.eventsinfocus.org/news/3435

6.備註:
一個月前立法院開議，消促會呼籲快點協商，根本沒人理。
這個月初再死2個消防員，
2個禮拜就完成協商。
這修法真的是人命換來的。

接下來是消防署自己要去訂相關子法。
希望到時候社會能給消促會更多關注與支持，
不要再發生，
政府耍廢擺爛，訂出消極沒用的規則，
搞到再死幾個人才能換到制度的改革。
這真的很可悲。

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.230.16.108 (臺灣)
※ 文章代碼(AID): #1TfXDvGw (Gossiping)
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推 allgamba: 所以什麼時候要檢討農地工廠?1F 42.73.185.160 台灣 10/16 02:45
※ 編輯: zhwang77 (36.230.16.108 臺灣), 10/16/2019 02:50:36
推 benomy: 不見死人不修法2F 111.83.178.48 台灣 10/16 02:45
推 birdy590: 根本是人的問題 修法能期待啥3F 58.114.71.148 台灣 10/16 02:45
→ QazBank: 台灣不死人 制度是不會變的4F 36.228.251.51 台灣 10/16 02:48
推 ziso: 好像犧牲召喚一樣5F 61.231.1.139 台灣 10/16 02:50
→ k44754 …
噓 k44754: 死了15名消防員才做事:)6F 175.96.97.68 台灣 10/16 02:54
推 ekoj: 不懂消防署抗拒修法的點是什麼……7F 61.230.23.171 台灣 10/16 02:56
噓 sammoon: 什麼標題8F 101.10.36.70 台灣 10/16 02:56
→ nikewang: 過去5年合計死了20幾位消防員 只有遇到9F 68.183.216.5 德國 10/16 02:57
→ nikewang: 選舉才知道要做事
推 scott032: 太好了 以後違法工廠火災消防員更安全了11F 1.172.120.95 台灣 10/16 02:58
推 alprazolam: 這些官都警大出來的12F 101.9.194.102 台灣 10/16 02:58
推 linlin110: 選舉到了^^13F 140.112.16.133 台灣 10/16 02:58
推 now99: 應該修法公務人員不作為就是違法14F 111.250.61.135 台灣 10/16 02:59
推 ilovewr: 死了人才有動作....雖然比某黨都不動作好15F 111.249.96.72 台灣 10/16 03:00
推 immercury: 推16F 111.82.226.62 台灣 10/16 03:03
→ terry1020: 工輔法大概是消防員死的不夠多吧！17F 223.137.75.0 台灣 10/16 03:16
推 ericliung: 農地工廠依舊違法又危險啊XD18F 59.124.130.162 台灣 10/16 03:16
推 nctugoodman:   不錯啊 希望每年都選舉19F 123.194.76.47 台灣 10/16 03:18
推 rockocean: 那酒駕呢?20F 36.237.126.183 台灣 10/16 03:19
噓 deep77092: 這殺洨標題? 瘟腥耶21F 1.160.235.107 台灣 10/16 03:37
→ KENGOD0204: 這記者有夠混，都幾條人命了22F 223.137.115.147 台灣 10/16 04:01
推 g8330330: 幹 怎麼死的不是立委23F 36.235.102.104 台灣 10/16 05:34
→ ininstant: 真的是死人治國24F 118.167.70.218 台灣 10/16 05:45
→ q123212: 兩條再兩條 立院：還有沒有要加碼的～？25F 39.8.222.2 台灣 10/16 05:49
→ Sinful: 又不是官員衝火場,不擋一下哪有政治利益26F 36.226.48.11 台灣 10/16 06:23
→ Sinful: 像柯總召最愛協商,通通順順過哪有他的舞台
推 winiS: 還沒修完呢，覺得死不夠28F 220.142.41.78 台灣 10/16 06:32
推 duduchiau: 這麼多的消防員命終於能換一點保障...29F 114.136.179.118 台灣 10/16 06:33
→ whiteflora6: 集點的概念？30F 180.217.175.149 台灣 10/16 07:03
→ bingreen: 未看先猜，選前喊喊口號31F 182.234.81.38 台灣 10/16 07:05
推 opfish:32F 36.236.119.58 台灣 10/16 07:09
噓 kuan50118: 消防鼠最該死33F 180.177.25.155 台灣 10/16 07:10
推 hohohoha: 工輔法才是萬惡根源 狗立委太多34F 218.173.235.49 台灣 10/16 07:16
推 yan1979: 所以有錢買裝備了嗎35F 49.215.208.156 台灣 10/16 07:22
推 shane1207: 立委不就是這一群吸血的蟲嗎36F 49.217.65.101 台灣 10/16 07:23
推 gani2e: 就像酒駕還死不夠多人一樣 可憐37F 49.216.15.210 台灣 10/16 07:24
→ jojoke: 消防署那些官 有幾個進去過火場的38F 223.139.181.224 台灣 10/16 07:30
噓 mcucte: 過了再說啦！民進黨多數的立法院，混吃等39F 42.72.49.139 台灣 10/16 07:38
→ mcucte: 死，績效很低
→ Freeven: 違法工廠不制裁有甚麼用41F 180.217.110.243 台灣 10/16 07:40
推 smallz: 不用太相信dpp42F 114.136.216.122 台灣 10/16 07:41
推 child1991: 好事 但是以台灣刁民的程度可能很難有43F 49.216.42.72 台灣 10/16 07:41
→ child1991: 作用
→ Tsucomi69: 要不是選舉到了，我看還會繼續拖45F 125.227.119.31 台灣 10/16 07:49
噓 Simonfenix: 過了再說  整天在那邊有望46F 42.76.10.55 台灣 10/16 07:54
噓 pftmax: 媽的藍綠兩黨垃圾，要死人才會上班47F 39.10.41.246 台灣 10/16 07:59
推 hkop123: 先拖一下48F 223.139.99.235 台灣 10/16 08:01
→ Dia149: 選舉49F 114.136.215.30 台灣 10/16 08:05
噓 ai86109: 之前不就kmt在擋嗎？其他人都忘了？50F 123.194.152.18 台灣 10/16 08:11
推 pieceiori: 好好好 KMT在擋的 原來KMT真有戰力啊51F 118.163.46.200 台灣 10/16 08:14
推 Cain04041015: 若事情沒鬧大，基層人命就跟螞蟻一52F 101.12.24.133 台灣 10/16 08:16
→ Cain04041015: 樣唉
推 x0003: 怎麼勞基法KMT擋了一樣輾過 消防法就擋下?54F 223.137.100.105 台灣 10/16 08:21
→ x0003: 完全執政下 只有分執政黨想不想通過而已
推 obdv: 看到了吧 檯面上這些立委???56F 125.230.223.106 台灣 10/16 08:23
→ daniel3658: 覺醒智障：主子完全執政 怕KMT3X席www57F 117.56.55.45 台灣 10/16 08:29
推 rebai: 本來就是阿不死人立什麼法58F 101.13.204.235 台灣 10/16 08:45
推 asgardgogo: 怎麼不是死15個陰糞賤畜59F 120.108.85.131 台灣 10/16 08:52
→ modernpkman: 事實啊...。60F 114.136.183.133 台灣 10/16 09:00
噓 iamstrapless: 有望而已啦 過了再說61F 202.175.105.124 澳門 10/16 09:03
→ herro760920: 哈哈哈，要選舉了還是要死消防員才有62F 223.140.211.177 台灣 10/16 09:09
推 moonking3599: 呵 這種沒利益的法案一定被拖很久63F 42.77.29.37 台灣 10/16 09:09
→ herro760920: 望立法喔，這批垃圾藍綠立委根本該給64F 223.140.211.177 台灣 10/16 09:09
→ herro760920: 他們死
推 ship1228: 小英體察民情 根本明君66F 203.75.79.154 台灣 10/16 09:10
推 Eric0204: 兩條命(X) 選舉快到了(O)67F 223.137.131.136 台灣 10/16 09:20
噓 markmeng560: 違建工廠繼續就地合法 治標不治本68F 107.242.120.23 美國 10/16 09:35
噓 nforcex: 修法 不嚴格執行有個屁用啊 農地工廠管69F 223.138.249.250 台灣 10/16 11:04
→ nforcex: 控都是屁話 看多啦
噓 agow: 呵呵發呆了三年，台灣價值真香71F 39.8.105.134 台灣 10/16 11:43
推 jaguars33: 消防署反對？ 這些官有進過火場嗎72F 49.216.24.225 台灣 10/16 11:46

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1樓 時間: 2019-10-16 13:10:04 (台灣) 
→
ao710318
　 10-16 13:10 TW 
人命失去了才要修法！平常這些高薪立委大人都在幹嘛！！
2樓 時間: 2019-10-16 13:32:34 (台灣) 
→
Zht123
　 10-16 13:32 TW 
好笑 違建工廠 根本就沒有安檢 那又出事了 消防隊可以有權拒絕嗎
 
 當然不行啊 到火場 要不要進去裡面救火 還是可以講 你這裡是違建我消防隊不會進去 可以嗎 當然不行啊 
 
那現場指揮官會幹嘛 叫你進去救火 你明明知道 這種鐵皮建築 隨時一艘屋頂救壓下來根本跑不掉 你他媽還是要救
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