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作者 標題 [新聞] 台權會痛批虹膜建檔侵隱私 已有綠委撤簽
時間 Wed Nov 15 22:06:51 2017
記者林河名 https://udn.com/news/story/6656/2821004
台權會痛批虹膜建檔侵隱私 已有綠委撤簽提案 | 政治 | 要聞 | 聯合新聞網
![[圖]]()
民進黨立委鍾佳濱提出戶籍法修正草案，主張為使國家履行義務順利、提升行政效能、增進人民使用政府提供服務之便利，國家應蒐集... ...
![[圖]](https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/11/15/realtime/4244785.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600)
增進人民使用政府提供服務之便利，國家應蒐集國民自出生至死亡都不會改變的生物資料如
虹膜，供辨識身份之用。但提案一出，引發網路一片「人權倒退」、「違憲」的批評聲浪
。台灣人權促進會今晚發出「懸崖勒馬，撤回提案」聲明，呼籲立委盡速撤回戶籍法
修法提案，已知原本參與連署的立委管碧玲、黃偉哲，都已撤簽。
鍾佳濱的提案，主要是修正戶籍法第52條等條文，
從現行「國民身份證及戶口名簿之格式、內容、繳交之相片規格，由中央主管機關定之」
，刪除「繳交相片」等規定，改為「蒐集容貌資料」。
依修正草案，未來建置容貌資料庫後，公務員得直接以容貌查驗身份，已無須強制辦理、
攜帶身份證。此案共有24位民進黨立委連署，
已經成案，並排入本週五立法院院會的報告事項。
台權會聲明指出，民進黨立委鍾佳濱等共24位立委，於11月15日共同連署提案之「戶籍法
部分條文修正草案」，在其立法理由及第57條中，以廢除國民強制領取實體卡為前提，強
制蒐集臉部面容特徵（含虹膜）修法方向，引發巨大的隱私侵害疑慮。
部分條文修正草案」，在其立法理由及第57條中，以廢除國民強制領取實體卡為前提，強
制蒐集臉部面容特徵（含虹膜）修法方向，引發巨大的隱私侵害疑慮。
台權會基於以下三個理由，強烈呼籲鍾佳濱及相關連署立委盡速撤回當前修法提案：
1. 草案顯已違憲：大法官早已於釋字第585及603號解釋中揭示，隱私權為憲法第22條所
保障之基本權，非重大公益理由不能加以侵害。而當前的修法目的，本為達成人民未來不
再需領取實體身份證，從而減少人民權益遭受國家不當侵害的前景；針對這樣的目標，政
府本可直接廢除拿取實體身份證，如今卻反以「強制蒐集」全民生物特徵或虹膜為手段，
不僅必要性微弱，違反「侵害最小」之原則，更當然明確違反釋字第603號解釋，從而只
會進一步強化國家掌握完整個別人民的狀況。
保障之基本權，非重大公益理由不能加以侵害。而當前的修法目的，本為達成人民未來不
再需領取實體身份證，從而減少人民權益遭受國家不當侵害的前景；針對這樣的目標，政
府本可直接廢除拿取實體身份證，如今卻反以「強制蒐集」全民生物特徵或虹膜為手段，
不僅必要性微弱，違反「侵害最小」之原則，更當然明確違反釋字第603號解釋，從而只
會進一步強化國家掌握完整個別人民的狀況。
2. 巨大的國家監控風險：個人資料的特性是一旦脫離自身掌握，就難再挽回；特別是個
人面對國家，因資訊不對稱、掌握資訊的能力有限，時常是處於無法確認自身資料是否已
遭國家不當利用的處境。而由於虹膜、指紋等生物特徵原則上是個人獨一無二、終生不變
的敏感個人資料，倘國家強制建置全民的生物特徵資料庫，又在未來將該生物特徵的識別
技術推廣至各生活領域應用，不僅會使全民未來的一舉一動皆受國家掌握，更全然無法預
測因此可能產生的危害；如此，不管是對民主社會的維繫，或是言論自由的保障，皆是巨
大風險。
人面對國家，因資訊不對稱、掌握資訊的能力有限，時常是處於無法確認自身資料是否已
遭國家不當利用的處境。而由於虹膜、指紋等生物特徵原則上是個人獨一無二、終生不變
的敏感個人資料，倘國家強制建置全民的生物特徵資料庫，又在未來將該生物特徵的識別
技術推廣至各生活領域應用，不僅會使全民未來的一舉一動皆受國家掌握，更全然無法預
測因此可能產生的危害；如此，不管是對民主社會的維繫，或是言論自由的保障，皆是巨
大風險。
3. 釀生嚴重資安危機：生物特徵資料並非身份證號碼或信用卡號碼，它不可修改或換發
，因此外洩所造成的損害通常難以彌補。儘管當前使用生物特徵作為辨別個人身份的服務
，的確日益增加，但此乃奠基於個人同意，自願負擔隨之而來的風險。但國家倘強制建立
起全民生物特徵的資料庫，不僅可能強迫全民成為駭客的攻擊對象，增加敏感個資外洩的
風險，更可能因生物特徵無法修改之特性，強迫全民承擔「永久不可復原」的傷害。
，因此外洩所造成的損害通常難以彌補。儘管當前使用生物特徵作為辨別個人身份的服務
，的確日益增加，但此乃奠基於個人同意，自願負擔隨之而來的風險。但國家倘強制建立
起全民生物特徵的資料庫，不僅可能強迫全民成為駭客的攻擊對象，增加敏感個資外洩的
風險，更可能因生物特徵無法修改之特性，強迫全民承擔「永久不可復原」的傷害。
台權會表示，事實上，本次「戶籍法」修法已非民進黨侵害人民隱私的個案，近來民進黨
政府一再以國家安全、維護治安、公共利益等這類空泛未經細緻論證的理由，逕行大規模
隱私侵害的政策或法案不勝枚舉，舉凡「統計法」修法、「資通安全管理法」立法、換發
晶片身份證、黑箱的4G手機通訊監察、到全體國民健保資料的擴大串接利用等案例，悉數
皆為全面執政下的產物，也皆有大規模監控或恣意侵害隱私的可能。
政府一再以國家安全、維護治安、公共利益等這類空泛未經細緻論證的理由，逕行大規模
隱私侵害的政策或法案不勝枚舉，舉凡「統計法」修法、「資通安全管理法」立法、換發
晶片身份證、黑箱的4G手機通訊監察、到全體國民健保資料的擴大串接利用等案例，悉數
皆為全面執政下的產物，也皆有大規模監控或恣意侵害隱私的可能。
台權會表示，政府全面棄守隱私，帶來的將會是民主體制的崩解，呼籲執政黨即刻開始正
視隱私問題的嚴重性。
台權會並公佈，截至今晚7點，尚未撤銷提案及連署的立委：鍾佳濱、莊瑞雄、何欣純、
吳思瑤、蘇巧慧、鍾孔照、羅致政、劉櫂豪、吳秉叡、趙正宇、葉宜津、邱泰源、施義芳
、李俊俋、Kolas Yotaka、趙天麟、蕭美琴、陳明文、段宜康、陳素月、周春米、劉世芳
。目前得知已願意撤銷連署之委員：黃偉哲、管碧玲。
吳思瑤、蘇巧慧、鍾孔照、羅致政、劉櫂豪、吳秉叡、趙正宇、葉宜津、邱泰源、施義芳
、李俊俋、Kolas Yotaka、趙天麟、蕭美琴、陳明文、段宜康、陳素月、周春米、劉世芳
。目前得知已願意撤銷連署之委員：黃偉哲、管碧玲。
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→ : 事主還在硬凹 XD1F 11/15 22:07
→ : 連陳亭妃都沒簽署
→ : 連陳亭妃都沒簽署
→ : 到底什麼時候要拼經濟？3F 11/15 22:08
→ : 應該所有人從一出生就採集DNA檢體建檔才對吧4F 11/15 22:08
推 : 垃圾資進黨5F 11/15 22:08
推 : 要不要乾脆內建生物晶片 24小時全自動監控6F 11/15 22:09
→ : 跟祖國學習 執政當權只想要進一步管控人民7F 11/15 22:09
→ : 肛膜建檔8F 11/15 22:12
推 : 學法律的立委，當過法官的立委，還有膽簽得下去，把法學9F 11/15 22:12
推 : 駭客任務要變成真的了10F 11/15 22:12
→ : 士學位撤掉啦11F 11/15 22:12
![[圖]](https://i.imgur.com/kMiiS6ch.png)
推 : 蘇巧慧<=學法律的立委，劉櫂豪<=當過法官的立委，有漏誰13F 11/15 22:15
噓 : 何欣純最近真的幹了不少天怒人怨的事欸14F 11/15 22:16
→ : 這個提案說明實在是太狂了，大國家主義啊～15F 11/15 22:16
推 : 大夥聽聽 這才叫做人話 希望可以轉貼轉發給更多人知道16F 11/15 22:16
推 : 這是共產進步黨吧17F 11/15 22:17
→ : 之前不是還想推甚麼網路的
→ : 之前不是還想推甚麼網路的
噓 : 有本事就把全球所有的人的個資全部建檔，免得到時花大錢19F 11/15 22:21
噓 : 結果是洋腸犯罪還抓不到，這是ㄈㄈ尺提的法案嗎？
噓 : 結果是洋腸犯罪還抓不到，這是ㄈㄈ尺提的法案嗎？
推 : 綠色統治獨裁統計21F 11/15 22:22
→ : 撤簽的這兩位立委真是缺乏科學基本認知 BY鍾佳濱22F 11/15 22:24
推 : 這種事情連提都不應該提 比起蓋網路長城的那個更可惡23F 11/15 22:31
噓 : 造反了,不懂"相信小英,相信台灣"嗎??,回去默寫一萬遍24F 11/15 22:39
推 : 高調25F 11/15 23:26
→ andy199113 …
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※ 看板: Gossiping 文章推薦值: 0 目前人氣: 0 累積人氣: 727
2樓 時間: 2017-11-16 18:49:05 (台灣)
→
11-16 18:49 TW
看內文為了取消身分證用虹膜辨識似乎有道理，但是在沒身分證來確認個人身分的情況下轉用虹膜辨識會不會造成民間的困擾？因為民間例如申辦電信業務是否要多花錢採買設備？另外個人隱私傳輸與保存過程內有無洩漏的可能？技術上是否能辦到？還有新生兒該如何採集虹膜紅外線照射新生兒眼睛採集恐怕被罵死？鍾佳濱決定撤回提案！有這種亂提案的又撤回什麼事都沒發生？應該要提議立委亂提案遭撤回要扣分的制度
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