行政院長賴清德今早赴立法院進行治水報告並備詢，不過今天院會一早先處理報告事項時
，親民黨立院黨團提案，將中央政府明年度總預算，以及前瞻計畫第二期預算，都退回程
序委員會，院會無異議通過。稍後親民黨立委李鴻鈞質詢時批，政府治水預算總是「先射
箭再畫靶」，進度未達預期，且還沒做完就解約，他要求行政院將相關預算考量治水因素
後，進行通盤整理、全面性評估後再次提出。對此，賴清德表示，尊重立法院決定。

總預算罕見遭退回，立法院長蘇嘉全下午發函給立院朝野黨團，明早9點半將召開朝野協
商，討論何時將邀請賴清德率部會首長列席報告中央政府總預算案、前瞻基礎建設計畫第
二期預算編列經過，並備質詢，以及邀請審計長列席106年度中央政府總決算審核報告、
中央政府流域綜合治理計畫第二期特別決算審核報告。

823水災讓中南部居民苦不堪言，立法院朝野黨團要求賴清德到立院進行治水報告。李鴻
鈞在質詢時指出，這次的熱帶低壓與八八風災比較，時間、總雨量都比莫拉克颱風少，治
水預算花了那麼多錢，但問題還是存在。另外，地方排水問題不良，地層下陷是主要因素
，更指出2010年起至今，屏東、彰化地層下陷量逐年增加，不是砸錢就可解決，都市以及
流域問題要通盤來處理。

賴清德答覆，從2014年開始，政府治理台灣水患就是用綜合流域治理的精神在推動，加上
總和性治水，該分洪、滯洪、疏濬的也都因地制宜；至於地層下陷問題，在他立委任內也
曾關心，經過相關措施後已經改善，下陷速度減緩，但後續要繼續解決。

李鴻鈞也提到，823水災後，民眾明顯感受到政府準備不足，「院長走到哪抽水機到哪，
應該有專業人士來陪同，經濟部長懂不懂救災？」賴清德回應，以南台灣而言，10年的保
護標準，25年不溢堤的工程還沒完成，所以政府提出逕流分擔、出流管制來共同承擔水量
，而不是都走水道，否則負擔太大，且防洪不是現在開始，幾十年前就開始，「不會有院
長走到哪，抽水機到哪的問題，我曾擔任市長站在第一線，總是看過地方災情，再到災變
中心下命令，這樣比較有效率。」

親民黨立委周陳秀霞則表示，賴清德在勘災時曾說過，「這麼大的雨，下在哪個地方不會
淹水？」賴清德也回應，會淹水有五大原因，依照現行保護標準，24小時若超過250到300
公釐，一定會淹水，「就像300cc的瓶子，注入500cc的水，一定會淹水」，南台灣當時48
小時下了900公釐雨量，當然會淹水。

過去在內閣改組時，常發生過立法院退回總預算至行政院的的狀況，最近一次是2017年賴
清德接替林全組閣時，其次還有2009年的由吳敦義接替劉兆玄擔任行政院長時，今天親民
黨團提案退回總預算，且院會無異議通過，民進黨團幹事長李俊俋解釋，今天若反對，將
會有一個月的協商期，要等協商期過後才能繼續處理，所以黨團決定不予阻擋，等明天蘇
嘉全召集朝野協商獲得結論後，28日院會就可以處理協商結論，不用再等一個月的協商期
，因此總預算案並不會受影響。（戴祺修、黃韋銓／台北報導）