巴拿馬宣布與中國建交，中華民國隨即宣布與巴國斷交。政府高層今天透露，據我方得到
巴國政府情資負責人提供線索，巴國運作與中國大陸建交動作非常保密，只有總統、副總
統、外交部政務次長與一位事務官等4人知悉，與中華民國斷交過程中是在高度保密情況
下進行，參與其中的巴國外交部政務次長甚至在宣布斷交當日前4小時，在我方以訊息詢
問時還謊稱不知情。

針對巴拿馬與中國建交原因，政府官員分析，一來是中國大陸金錢利誘，二來是巴國總統
瓦雷拉轉移內政問題。大陸近三年來透國國營企業在巴國投資重大建設高達256億美元，
近三個月搶標在巴國北部與南部兩個港口以及公路等建設超過80億美元。官員說，瓦雷拉
這個人非常親中，2007年擔任在野黨主席訪問中國大陸、2014年就職總統時，都曾想要和
大陸建交，最近又因民調直墜、國內抗議聲浪不斷，為了轉移內政問題才會這樣。此外，
在巴國華人有30萬，佔選舉人口8%，其中很多人還持有大陸護照，可以直接影響到巴國政
府。

據了解，瓦雷拉要跟中國大陸建交「心意已定」，只是在找合適時間點，我方也發現斷交
前兩周巴國與大陸已經在進行政治接觸。瓦雷拉上任後很重視治安、教育、醫衛領域，我
方大使一直強調可以在這些方面與巴國合作，但巴方「從來沒有對我方提出加碼」，可能
認為中共提出來的利誘台灣做不到。政府官員說，巴拿馬宣布與中國大陸建交前40分鐘，
巴國外交部政次有通知我大使館代辦到辦公室，交給斷交書面通知，我方仍努力到最後一
刻，還透過人在日本的巴國總統親哥哥、執政黨主席從中斡旋，但最後對方傳來訊息「大
勢已去」，10分鐘後，巴國總統就召開記者會宣布此事。

據指出，瓦雷拉原本就是酒商，巴國新開闢的運河一艘船的過路費就要75萬到100萬美元
，就可以知道這個國家是重商重利。由於瓦雷拉一直有想要跟中國大陸建交的念頭，我方
也曾透過瓦雷拉的哥哥詢問，對方還回稱他們的父親曾說「對朋友要忠實」。而在斷交後
，巴國衛生部長還寫信到我方致歉「事先真的不知情」。（陳培煌/台北報導）