【記者林燕／綜合報導】中共將審查和宣傳伸到海外，而控制和滲透媒體是其常用伎倆，
但這招對敢言的獨立中文媒體不適用。美國會周四（4日）在華盛頓特區舉行聽證會，中
共對海外的媒體滲透再次引起關注。

美中經濟安全審查委員會就「中國訊息控制、影響全球媒體以及網路戰戰略」聽取8位專
家證詞，了解中國國內外進行的訊息審查控制、巨額投資各國媒體產業，以及中共的網路
戰略現狀。與會專家證實中共的訊息控制（審查和宣傳兩方面）已經超出地域界線，呼籲
警惕中共對美國境內媒體的滲透和影響。

以下是過去三年間在美國發生的部分事實。路透社中、英文網站刊發的中國人權故事在中
國境內被過濾、禁止訪問。美國有15個城市廣播的內容是由中國國家媒體提供。蘋果公司
沒有過多解釋，就移除了《紐約時報》在中國境內的手機版應用程序。同時，總部設在紐
約的新唐人電視台以及大紀元時報的網站被駭客攻擊、幾近癱瘓。

專家證實，長期以來，中共和各類中國政府機構一直試圖影響美國社會關於中國的公開討
論以及媒體報導，這一點在華語社區尤其明顯。而十年來，中共還在繼續擴大和加強這種
行為。英文媒體公司以及與中文同事合作的新聞人成為它們的新目標，《華爾街日報》、
華盛頓特區的有限電視供應商，以及洛杉磯的中國廣播對話節目中都被摻入中共的「中國
元素」。

這些行為的背後是欲推廣中國的「積極」面以及為獨裁政權進行粉飾宣傳；但同時專家提
出要警惕中共對海外的批評聲音、尖銳的政治評論等媒體或團體進行邊緣化、妖魔化甚至
全盤壓制。

中共已投入數十億美元擴大國有媒體在海外的影響力，其滲透美國媒體的宣傳方式有三種
：第一，花大錢讓中共國有媒體大舉進駐美國。比如新華社在時代廣場豎立的巨型廣告牌
，中國日報報箱出現在美國大城市街頭，以及中央電視台（CCTV）在美國成立中國全球電
視網路（CGTN），進入美國的有限電視網。在20年間，CCTV在美國的覆蓋量已超過9,000
萬的家庭，對美國民眾進行美化中共的宣傳。

第二，借船出海，借主流媒體發聲。比如《中國日報》付費插頁，將內容刊登在《紐約時
報》、《華盛頓郵報》以及《華爾街日報》的紙本以及電子報上，這種借主流媒體的聲譽
、推銷自己的聲音，具有一定的隱蔽性和欺騙性。

第三，變味私人媒體，製造符合北京利益的產品。路透社的調查證實，全球4大洲14個國
家發現了至少33座廣播電台由中共的中國國際廣播電台（CRI）控股，或進行節目租賃。
此外，中共國有媒體通過購買海外媒體的股份，影響或直接改變這些媒體。比如在美國第
二大的中文電視台鳳凰衛視，CCTV持有其10%的股份，現在鳳凰衛視幾乎都在幫中共說話
。

而對海外媒體的審查，通常通過四種渠道來實施：直接行動、經濟上「胡蘿蔔＋大棒」、
間接壓力（用廣告或外國政府身分施壓）、網路攻擊，甚至人身攻擊。對外國媒體，如果
在中國境內運作，以不給更新記者或員工簽證、或斷網等行為要挾就範，而在境外採取給
資深編輯施壓，要求撤下文章或合作。

一方面中共扶植自己的國有媒體在海外發聲，另一方面對壓制海外的異議人士。其意圖很
明確，要讓國內外觀眾信服黨的宣傳，就必須壓制國內外所有對共產黨陰暗面的報告，尤
其是調查報告和批評性評論。

專家引用一位中國前外交官的介紹，藏人、維吾爾人、法輪功修煉者、民主人士以及支持
台灣獨立的五類人士是中共打壓的優先群體。很多情況下，這些團體成為中國審查的焦點
，或者是詆毀宣傳的對象。而法輪功修煉者建立了自己獨立於中共控制的媒體機構，更是
成為中共的眼中釘。

電視是在美華裔家庭獲取訊息的重要渠道之一。根據2015年尼尓森（Nielsen）報告，78%
的華裔在家講中文或方言，而有一半以上的亞裔看非英文的電視。所以如果能在華語電視
市場上切入一個口子，中共就有機會影響大量的海外華人。

所以在美國，中共一方面花大錢擴展CCTV在美國有限電視市場上的覆蓋，另一方面背地裡
給美國企業施壓，打壓獨立華語電視台新唐人電視台（NTD）。根據2017年NTD提交給聯邦
通訊委員會的報告，中國使館官員曾威脅RCN有限電視網的執行長，後者負責新唐人電視
台在華盛頓特區的有限頻道，要求他停止跟NTD合作。

專家指出中共對在美媒體的影響控制有明顯局限性。美國的媒體每天都報出中共想要隱瞞
的消息，而中國國內活動人士的困境也在吸引美國媒體和政策決策者的關注。從市場壓力
到新聞誠信，再到獨立的法院，這些都是制衡中共影響媒體的力量。

尤其在競爭性的領域，中共從沒能佔據上風。專家稱法輪功學員創建的媒體經過專業化的
拓展，十幾年來吸引了諸多聽眾和觀眾。比如舊金山灣區的非盈利中文廣播「希望之聲」
在當地很受歡迎，裡面播放中國的人權狀況以及對中共的政治評論，還幫助新移民了解美
國價值、適應美國生活。

專家分析有些領域可能中共侵蝕進去了，但有些領域中共是做不到的。比如Alexa網路流
量排名上看，新唐人電視台（NTD）的排名是947位，遠遠超過新華社和中央電視台（CCTV
），後者的排名分別是2,103位和2,475位。而美國之音的中文政治類談話節目也有上萬的
瀏覽量。

而且很多美國人並沒有被中共的英文宣傳工具所吸引。比如YouTube頻道上的跟隨者看，
中共CGTN的英文節目熊貓保姆（Panda Nanny）是去年點擊量最高的，也只有89萬；而同
比CNN的中國節目或者是NTD的China Uncensored，都是幾百萬的點擊量。同樣的，中共插
入美國三大主流報紙的《中國觀察》呼籲抵制神韻，但神韻在美國絕大多數演出都是全部
售罄。這些都證實了美國民眾不理睬中共宣傳。

除了關注美國國內媒體被中共滲透的情況，還有專家介紹中國國內的訊息控制、中共長城
防火牆對美國企業造成的損失、以及中國的網路攻擊戰略的情況。到場專家都一致表達了
感謝美國會進行這次聽證，希望美國政府對中國控制訊息、滲透海外以及進行網路戰進行
強烈關注。