共機半個月內2度繞台，台灣空防備受威脅，美國智庫蘭德公司報告曾建議台灣，在國防
預算有限的情況下，應以減少戰機數量、增設防空飛彈的方式因應。對此，國防部長馮世
寬直指這種只靠飛彈、不用戰機就能守住空防的思想，根本還停留在30幾年前，國軍不應
該採用。

馮世寬日前在立院答覆民進黨立委羅致政相關質詢時，除指國軍有能力將進犯共機擊落，
也特別舉1982年以色列和敘利亞爆發的貝卡山谷空戰為例，強調台灣雖是飛彈密度最高的
國家之一，但不能只仰賴飛彈，因為在戰時飛彈很可能受到電子干擾，「像花生米一樣掉
滿地」。

馮世寬說，貝卡山谷戰役發生時，他人正在沙烏地，當時他看到所有敘利亞薩姆飛彈發射
後卻被以色列電子干擾，結果像花生米一樣掉到地上；同時敘利亞的戰機起飛後，也同樣
被以色列的UAV無人機電子干擾，結果無法找到以色列敵機的位置，1天之內就被擊落82架
之多。馮世寬說，這種只靠飛彈作戰的思維，就還停留在1982年，30年後台灣更不應該採
用。

美國智庫蘭德公司（Rand Corporation）今年4月曾發布1份「台灣空防選項」（Air Defe
nse Options for Taiwan）研究報告，內容建議台灣應多增加防空飛彈系統，而非將經費
投入新型戰機。報告認為，台灣如不減少目前的戰機數量，光維持現有戰機未來20年就要
花費220億元美金，加上提升F-16戰機性能，需再33億元美金的預算，報告質疑這樣的投
資，對台灣增強空防戰力有限。

蘭德公司這份報告認為，萬一台海爆發戰爭，台灣空軍機場和戰機很容易遭到共軍各式飛
彈打擊摧毀，因此建議應改以飛彈為防空主力，並列出4個選項建議台灣：第1是維持現有
328架戰機；第2是幻象及經國號戰機全面退役，只保留性能提升後的F-16，省下的經費則
用以增加4個「愛國者」飛彈連及21個防空排。

第3是將目前所有戰機都予汰除，換裝為57架具備短場及垂直起降能力之F-35「聯合打擊
」戰機；第4是只維持50架性能提升後的F-16，改以防空飛彈為主兵力，節省下來的經費
則採購13個新的愛國者飛彈連及40個防空排。

對蘭德公司提出這種「戰機無用論」，我空軍內部多半嗤之以鼻，認為這份報告低估戰機
在戰時能發揮的空防能力，並強調防空飛彈絕對難以取代戰機在防衛作戰上的重要角色。
國防部長馮世寬也抱持相同看法，認為這份報告思想落伍，才會舉貝卡山谷空戰為例反駁
。

以色列和敘利亞在1982年爆發的貝卡山谷空戰，在戰爭史上最重大的意義，除顯示敘利亞
當時依靠大量俄製薩姆地對空飛彈進行防空作戰，最後仍不敵以色列的F-15、F-16戰機從
空中的突襲，更重要的是戰爭型態從此進入全新的高科技電子戰，以色列贏得這次戰役，
靠的不止是過去傳統上戰機和飛彈的性能，而是憑藉電子偵蒐和干擾，把敘利亞的空防完
全瓦解。

以色列在對敘利亞發動奇襲時，就先以無人機引誘敘利亞部署在貝卡山谷的防空飛彈，讓
其打開射控雷達發射飛彈，以色列無人機雖因而被擊落，但無人犧牲，結果順利截收了威
脅最大的薩姆飛彈的雷達和飛彈參數。以軍再將參數傳送給空中的E-2預警機，再交由F-4
戰機發射反輻射飛彈，隨即將薩姆飛彈的雷達摧毀，讓這些防空飛彈全部變成瞎子，完全
無用武之地。後來敘利亞耗資20億美金打造的19個薩姆飛彈防空連，以及29個防空陣地，
全數被以色列空軍摧毀殆盡。