高雄市於2014年7月31日發生石化管線大規模氣爆，造成慘重傷亡及重大財物損失，監委
李月德等人調查後，認定高雄市政府處理氣爆災害事件救災事宜，不當運用民間捐款購置
機關執行業務所需設備，且迄未釐清收受捐款的相對應收據等情，均有疏失，監察院通過
調查報告，糾正高市府。

監委李月德、陳慶財、楊美鈴、江明蒼、江綺雯調查，氣爆後高市府旋即啟動救援機制，
同時發起勸募計畫募集善款，並進行發放災民撫卹金、生活救助金、急難補助金等。但審
計部查核發現，有捐款運用執行進度欠佳、修繕補助未訂定一致性的屋損評定及審查標準
、房屋毀損慰助金未切實驗證救助者身分即發放、慰助金溢發或重複發放及溢領等缺失。

李月德指出，高市府因應氣爆進行募款計畫，最終金額高達45億6630萬9017元，高市府設
立氣爆捐款專戶、訂定氣爆捐款管理作業要點及成立氣爆捐款專戶管理會，以管理鉅額捐
款。但調查發現，高市府各局處運用捐款所提報的59個計畫，均未確實敘明符合氣爆捐款
管理作業要點中的何款規定。

調查也發現，勸募捐款中未指定用途共40億餘元，縱使捐款未指定用途，但是因應氣爆災
害，高市府應將捐款用於災民救助及災區重建事項。但高市府勞工局及消防局均以氣爆捐
款購置平時執行業務所需的設備；文化局則將捐款用作「高雄市731氣爆紀念裝置藝術」
設施維護費使用，顯與氣爆災害無直接關聯。

監委認為，氣爆災害指定捐款共3億餘元，高市府應確實尊重捐款者的捐款意旨，專款專
用；但調查發現，高市府觀光局辦理2017年泰國市場推廣行銷計畫，因公出國參加推廣活
動，實際行程均上午赴當地景點參觀，下午才到觀光推廣會參與活動，與預定計畫行程有
異，核與推廣高雄觀光的出國目的未盡相符。

此外，高市府消防局花費19萬6100元汰換值班台破舊座椅、赴日本考察石化管線減災管理
8萬4084元、搭設遮陽棚8萬9561元。並挪用款項購置薪資管理系統、E化公務系統整合暨
財產管理，及訓練證照管理系統開發建置81萬元等。致外界質疑將捐款挪為替代行政事務
或業務費用的批評聲浪。

調查也發現，高市府替受災戶委任律師提起民事訴訟求償，但即使求償金額僅數百元，仍
以每案1萬元委任律師，於一審判決後，對求償金額未達8000元者，再以約8000元的律師
酬金提起上訴，妥適性遭質疑。