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中國時報【王瑄琪╱嘉縣報導】

成立四十多年、名揚國內外的嘉邑行善團，被國稅局查出涉嫌以
免開發票為條件，向廠商低價購入造橋原料，廠商恐因申報不實
被開罰；國稅局也查出行善團善款核銷比例未達七○％法定免稅
標準，得繳稅百萬元，並需提出計畫書說明剩餘善款分配。

嘉邑行善團自民國八十七年登記為社團法人以來，延續「百元奇
蹟」，靠著小額募款在全台各地興建了二百四十一座橋樑，因莫
拉克風災後行善團迅速展開重建腳步，各地資源跟著湧入，扣掉
工程所需材料費和僱工等人事費用，至今仍累積一億六千萬元造
橋和五千萬元施棺（捐贈棺材）善款，合計二億多元未核銷，引
來國稅局追查。

據法令規定，公益團體善款支出不得低於收入的七○％，否則就
得課稅，而行善團善款剩餘二億多元低於標準，被課徵所得稅逾
百萬元，民眾善款付諸流水，這也是行善團成立以來首例。

國稅局另查出民國九十九年和一百年向廠商購買材料無發票憑證
，轉向廠商追繳、開罰，而行善團不屬於營利事業，免去逃漏稅
之責。

被查獲逃漏稅，有廠商跳出來喊冤，表示當時行善團以免開發票
為條件，要求廠商降價售貨，結果被抓包倒楣的是他們。

行善團理事長林塗發坦言，過去購買材料並無課稅問題，也從來
沒有稅務機關找上門，誤以為購買材料也列入公益團體免稅範圍
，才會向廠商如此要求，未來將依法索取發票。

至於善款使用未達七○％，林塗發解釋，團內將「造橋」和「施
棺」善款分開計算，造橋部分有達標準，但「施棺」無法控制喪
家需求時間，其間也不斷有捐款，合併計算後才有所得稅問題，
目前正研擬計畫書送審。

補稅消息傳出後，外界質疑「沒有發票怎麼做帳？」行善團表示
，與廠商交易時都另外簽單為憑證，避免啟人疑竇，未來組織調
整將會計和出納分開作業。

嘉邑行善團前年施作新山美大橋時，因擋土牆崩塌壓壞縣府包商
工程機具，賠償一千三百多萬元，鹿滿社區仁詠橋完工後，也因
先前作業不完善引發土地糾紛，另花錢和地主達成協商，原本民
眾為偏鄉建設交通的美意，卻在行政疏失下大打折扣。



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