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軍事新聞通訊社:http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=59142

總統強調唯有清廉政府才能夠具有競爭力

發稿日期： 2013/01/29


（軍聞社記者林宜慶臺北廿九日電）總統馬英九先生今天下午接見「國際透明組織」
國防安全計畫研究團隊負責人馬克‧白曼（Mark Pyman）博士等一行，除代表我政府
與人民歡迎訪賓來臺，並說明政府反貪與促廉之具體成果。

　總統致詞時表示，「國際透明組織」係全球最知名的反貪研究調查機構，此行選擇
在臺灣公布全球「政府國防清廉指數」（GDAI）報告，他深感榮幸與歡迎。

　總統指出，該組織自一九九０年代初期於德國柏林成立以來，致力於推動各國反貪
工作，成效卓著，每年並公布「貪污認知指數」（Corruption Perception Index，
CPI），不僅是其他國際組織用以評比一個國家貪污情形最重要的參考指標，亦為各
國努力的方向。總統說，對經濟學家而言，CPI是「消費者物價指數」（Consumer
Price Index），但對於關心反貪的人士來說，CPI係「國際透明組織」所公布的貪污
認知指標，兩者均是國家非常重要的建設指標。

　總統談及，過去幾十年來，臺灣努力地推動民主化工作，目前中華民國已是公認的
民主國家，但民主不能沒有法治，法治不能沒有廉能，否則民主法治都將淪為空談，
無法真正取信於民。

　總統向訪賓說明，他於一九九三年至一九九六年擔任中華民國法務部長期間，即積
極推動反貪促廉工作，當時曾提出「人民的信賴是政府最大的資產，而貪污則是對於
此種信賴最強烈的腐蝕劑」，以強調唯有清廉的政府才能夠具有競爭力，因此，廉能
是我國追求的重要目標。

　總統說，此次該組織來臺公布「政府國防清廉指數」，將國防領域單獨列為清廉考
察的項目，係一嶄新作法，評比內容包括政策、人事及採購等層面，這代表政府反貪
工作益趨細緻，也將越來越有效率；此外，該指數調查顯示，我國防部在貪腐風險級
數中名列第二級，成績居全球前百分之十，表現尚屬優異，相信未來仍有持續向前邁
進之空間。

　總統指出，中華民國政府自一九九０年代開始設立政風機構時，法律排除適用國防
與教育單位，是時他擔任法務部長，亦認為此種作法未臻理想，但草創初期僅能先做
好其它部門；而國防部已於今年一月一日正式設立「政風室」與「總督察長室」，以
交叉火網的方式共同監督軍事業務中各種可能出現的弊端，使其防弊效果更為周全，
此亦係中華民國政風業務歷史上的重要一頁。

　總統也引用十九世紀英國爵士阿克頓（Lord Acton）名言：「權力使人腐化，絕對
的權力使人絕對地腐化」，強調任何機關均有可能出現腐化現象，因此皆須受監督，
方能達至真正的清廉；國防部已設置「政風室」，國內其它機關亦須透過各種管道，
努力追求及維護「透明」（transparency）與「負責」（accountability）兩大目標
。

　總統指出，民國十五年國民革命軍北伐時，曾提出「不貪財、不怕死、愛國家、愛
百姓」的口號，其中「不貪財」列為軍紀首項，顯示我國軍約於百年前即重視清廉及
自身操守，且迄今仍維持該項優良傳統，並遵循此一崇高價值。他現今前往陸軍軍官
學校，仍可見到此四大守則，令他相當動容，也希望該價值能永續不墜。

　總統也談到，法務部委託「臺灣透明組織」針對公務人員清廉指數進行調查，其中
軍人的清廉程度排名從民國九十九年的第六名、民國一百年的第四名，躍升至去年的
第二名，相信軍人若能不斷改善自身清廉程度，定會獲得人民更大信任。

　展望未來，總統強調，法務部已成立廉政署，並推行「不願貪、不必貪、不能貪、
不敢貪」之四不運動，政府未來應該持續推動反貪與促廉工作，以實現對人民的承諾
。

　訪賓一行尚包括「臺灣透明組織」理事長黃榮護及執行長葉一彰等人，由國防部長
高華柱及法務部長曾勇夫陪同，前來總統府晉見總統，國家安全會議諮詢委員張濟平
也在座。

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